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着力推进对外开放。牢牢把握京津冀协同发展、济南北跨等重大战略，全面对接京津、融入济南，赢得发展主动权。借助“一带一路”发展机遇，坚持“走出去”，鼓励企业参加国际展会、使用海外仓，发展跨境电商等业态，进一步开拓国际市场，打造一批外贸骨干企业，力争全年完成进出口总额38亿元，继续保持全市领先;推进现有企业与国际知名企业合作，积极参与国际分工。坚持“引进来”，有针对性地对接世界500强企业，大力引进境外资金，力争全年实际利用外资超过1000万美元。 强力聚合发展要素。坚持“政府创造环境、企业创造财富”理念，用足用好“黄金30条”和“创新基金”，汇聚更多的人流、物流、资金流、信息流，发挥好金融“四两拨千斤”的杠杆作用。进一步完善园区发展规划，提升园区基础设施和管理水平。实施人才集聚计划和定向技能培训计划，建成使用人才公寓，大力引进产业紧缺人才。开展低效闲置土地专项整治，提升资产利用效率，实现“腾笼换鸟”。做实土地储备中心，推进土地开发整治挖潜，确保全年挖潜土地指标超过3000亩。出台国有资产监管、企业产权改革意见，管好人民共同财富;完善产权制度，优化要素配置，促进国有资产保值增值，推动国有企业做强做优做大。 三、突出创新引领，全面加快新旧动能转换 积极推进创新驱动。发挥科技创新引领发展的第一动力作用，开展“企业创新能力提升年”活动。精准对接大院大所，打通供需断层，力争新增产学研合作企业10家，对接京津高校院所10家，引进转化科技成果12项以上。聚焦产业孵化器，集中开展引资引智引才，力争引进高层次人才15人，建设博士后工作站2个、科技研发机构2家。推动科金产深度融合，引导企业加大研发投入，培育转型升级的新动力、新引擎，力争30个项目列入省技术创新项目计划，新增省级高新技术企业5家、市级6家，高新技术产业产值占比再提高1个百分点以上。 积极构建大金融格局。稳步推进规模企业公司制改制，完成企业改制30家，夯实对接资本市场的基础。深入推动企业上市，力争奥福环保在创业板上市，锦城电装在“新三板”挂牌;梳理后备资源企业，搞好培训、扶持和培育引导，推动更多企业上市。引导企业开展债券融资，力争在债券融资方面实现突破。定期开展“送金融、进企业”活动，为每家企业确定1—2家对接银行，实现银企精准对接。做大做强融资担保规模，规范运营体制，发挥融资担保作用。引进齐鲁银行等辖外银行设立分支机构，推进金融机制、产品、服务创新，大力发展信用贷款、投贷联动、知识产权抵质押贷款等业务，力争全年新增间接融资30亿元以上。 积极激发创新活力。开展“企业家素质提升年”活动，通过“借助平台学、请进来学、走出去学”等形式，加大对企业家的培训力度，打造诚信守法经营、履行社会责任、依法缴纳税收的企业家队伍。大力倡导企业家精神和“工匠精神”，深入推进大众创业、万众创新，鼓励人人皆可成才、人人尽展其才。大力推进品牌建设，加强中小企业品牌培育，确保全年新增注册商标300件以上。建成启用产业孵化器，召开产业并购大会，引进并购基金，谋划推出一批并购项目，增强产业发展后劲。 四、突出宜居宜业，全面推进城乡融合发展 以高端理念提升城市。坚持“全域规划、多规合一”，开展“城乡建设规划提升年”活动，推动城乡总规全覆盖。立足生态城市建设，实施总投资27.8亿元的37项城建工程，重点推进棚改安居工程，进一步提升城市建设水平;实施城市亮化工程，高标准打造样板区域、样板街道，让城市逐渐亮起来、美起来;实施城区易涝点治理和雨污管道清淤，不断完善城市地下管网;对城区主干道、重要节点、公园广场实施见缝插绿、退硬还绿、拆墙透绿，提高城市绿化总量;实施省道316大修等道路工程，改造农村公路350公里，建设公路生命防护工程400公里，优化城乡路网结构，争创省级“四好农村路”示范县。规范物业管理，提升城市品味;加强房地产市场调控，强化新建商品房和“二手房”销售监管，严厉打击捂盘惜售等行为，遏制房价过快上涨。 以宜居理念管理城市。全面构筑大城管格局，理顺城市管理体制，制定城市管理攻坚方案，形成精细化管理和卫生保洁长效机制，巩固省级卫生城复审成果。强化交通秩序整治，解决好群众反映强烈的交通拥堵等问题。成立乡镇监管执法机构，严厉打击违法建设行为。利用国道104济南段通车机遇，加快推进临济公交一体化，对接省会“半小时经济圈”。 以特色理念建设城镇。突出城镇特色，明确城镇定位和发展方向。坚持以产促城，强化产业支撑，推动产城融合。按照让群众“住得下、留得住、过得好”的要求，完善城镇功能，加强基础设施建设，增强城镇承载力。鼓励乡镇创新投融资机制，实现投资主体多元化。建立城乡环卫一体化长效管理机制，全面提升城乡环卫水平。 五、突出绿色发展，全面改善生态环境质量 全面解决突出环境问题。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，巩固提升生态治理水平，努力让临邑的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。完善生态环境监管制度，构建政府为主导、企业为主体和公众共同参与的环境治理体系，全面整改各级反馈的突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，深化秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，坚决打赢蓝天保卫战。加强农业面源污染治理，实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，提高危险废物规范化管理水平。完善重污染天气应急预案，强化应急演练，切实提升应急响应和处置能力。 全面推进水污染治理。严格落实“水十条”，打好消除劣Ⅴ类水体攻坚战。继续对老春风河等3处城区黑臭水体进行综合治理。新建人工湿地2处，改造提升林子镇污水处理厂，建成启用临盘污水处理厂二期扩建项目，推动乡镇污水处理设施正常运转，确保断面水质稳定达标。启动建设第二水源地，认真落实河长制，推进巡河护河常态化，真正实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 全面推进生态绿色发展。深化国土绿化行动，完成秋冬季绿色通道补建工程40公里，全年造林1.8万亩以上、植树170万株以上，建设万亩林场、万亩花海绿谷各1处，争创省级森林乡镇1个、森林村居20个以上。实行严格的环境准入和污染物排放标准，严厉打击各类环境违法行为。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等活动，引导群众养成简约适度、绿色低碳的生活方式。 六、突出挖掘提升，全面打造文化软实力 繁荣发展文化事业。加强城乡公共文化服务体系建设，提档升级乡镇综合文化站、社区综合文化服务中心、贫困村综合文化活动室等基层文化活动阵地，逐步实现县域公共文化服务体系全覆盖。实施文化惠民和全民健身工程，提升阵地服务效能，满足群众多层次需求。围绕推进全域旅游，着力打造文化旅游精品路线，举办节庆活动和精品赛事，凝聚人气，树立品牌。深入挖掘县域传统文化、特色文化及非遗文化，加大历史文化的保护与开发力度，讲好临邑故事，提升临邑文化的内涵和影响。 |
