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二、坚持三产深度融合，着力做强县域经济 持续壮大新型工业。紧扣建设“千亿园区”目标，充分发挥县工业园区列入省政府“51025示范园区”㉑品牌效应，增强园区集聚能力。以循环化工、绿色食品产业为主导，狠抓落后产能淘汰，加快工业产业转型步伐，确保钛白粉项目一期、光原锂电池、宇铄陶瓷、恒达化工等项目竣工投产。力争园区营业收入达350亿元、增长32%以上，全县新增规模以上企业6户以上，工业投资完成30亿元以上，技改投资完成25亿元以上。 优先发展效益农业。围绕“4主导+3特色”㉒优势产业，优化“2片+7带”㉓现代农业产业布局，不断提升农业质量和水平。强力推进玛瑙湖万亩红枫农业旅游示范园区、10万亩五粮液酿酒专用粮示范区、万亩江安大白李核心产业示范区等三大特色示范区建设。完成高标准农田治理2.5万亩，发展生态循环产业基地1万亩、适度规模经营1万亩，新增油茶基地1万亩、林禽(药)等林下经济1万亩、人工造林2.2万亩。充分挖掘黑山羊、生态乌鸡、水产等优势产业，建成特色养殖基地5个，培育(壮大)新型经营主体50户以上，新增德康家庭农场73户，粮食产量稳定在22.7万吨以上，实现农业总产值41.9亿元以上。 融合发展第三产业。以“生态观光、滨江休闲、文化品牌、健身安养”为重点，大力发展休闲农业乡村旅游，力争完成红岩AAA级景区建设，加快推进夕佳山鹭鸟小镇、橙花岛开发、小坝五星级酒店等项目。抢抓“互联网+”发展机遇，依托现代综合交通网络，建立完善县、乡、村电子商务服务和物流配送体系，完成鸿国物流项目建设，力争外贸进出口总额完成1.5亿元以上。 三、坚持城乡一体推进，着力推动乡村振兴 提升城镇建管水平。启动《江安县城市总体规划修编(2018-2035)》和《江北新城控制性详细规划》编制，力争县城建成区面积18平方公里以上，城镇化率49%以上。全面建成“四大公园”㉔和“江安会客厅”㉕，完成城南路网、南屏大道东延、竹都大道东延等市政工程建设，加快推进小坝片区市政景观、长江防洪堤二期、牛角坝湿地公园等项目建设。加快实施城市棚户区和城中村改造，完成危旧房棚户区改造5015户。强力推进夕佳山、水清特色小城镇建设。深化城市管理执法体制改革，巩固国家卫生县城创建成果，持续推进城乡环境综合治理，提升全县卫生环境和绿化水平，着力打造宜居江安。 实施乡村振兴战略。谋划编制江安县乡村振兴战略规划。完成农村集体产权制度改革试点，稳步推进林权制度改革和小型水利工程、农村宅基地、集体建设用地及房屋确权登记颁证工作。探索土地托管、股份合作等土地承包经营权流转模式，激发农村生产要素潜能。加大对乡镇财政转移支付力度，积极主动培育税收增长点。强化“一镇一特色、一村一品”，着力打造江北片区“一廊三园”㉖乡村振兴战略示范区和麻衣坝现代农业公园。力争新建省级财政幸福美丽新村18个，创建省级“四好村”20个、市级45个、县级65个。实施农村危房改造1970户。硬化农村公路300公里，升级改造县乡道30公里，新建桥梁15座。 加快生态环境治理。坚持全民共治、源头防治，持续推进大气、水、土壤污染综合治理。大力开展“散乱污”企业整治，严把环境准入关，实现清洁生产。加快推进国家级生态县和生态文明示范县建设，全县森林覆盖率达41.5%以上，争创国家级生态乡镇2个。完成县城污水处理厂迁建和10个乡镇生活污水治理设施改扩建工程。持续落实“河长制”，探索推行“湖长制”，筑牢长江上游生态屏障。继续抓好中省环保督察反馈问题整改工作，强化环境执法监管，依法严厉查处各类环境违法行为。 四、坚持发展成果共享，着力保障民生改善 纵深推进脱贫攻坚。紧扣“两不愁、三保障”㉗和“四个好”㉘要求，用足“绣花”功夫，全面落实精准扶贫、精准脱贫政策，计划投入、整合资金7.08亿元以上，全力实施22个扶贫专项㉙行动。引导龙头企业、专合社、种养大户等新型经营主体，创新脱贫模式，用好用活“四项基金”㉚，完善产业脱贫长效机制，强化“五个一”㉛“三个一”㉜驻村帮扶和“回头看”“回头帮”，巩固脱贫成果。确保完成3100人脱贫、16个贫困村退出、180人易地扶贫搬迁、12个村整村推进。 统筹发展社会事业。巩固义务教育均衡发展成果，积极推进高中阶段教育普及，支持职业教育发展。加快推进江安中学、东城小学改扩建，东城幼儿园、小坝小学新建等项目建设。深化分级诊疗，加快推进区域性中心卫生院规划建设，实现基本公共卫生服务均等化。深化文化体制改革，不断完善公共文化服务体系，着力打造以“国立剧专”为核心的系列文化品牌。加快完善城乡统筹的社会保障体系和劳动就业、社会保险、社会救助相互衔接的民生保障联动机制。开展全国“敬老文明号”和四川省“敬老模范县”创建活动，完善养老服务体系建设。继续做好工会、共青团、妇联、科协、工商联、机构编制、体育、残疾人事业、老龄、气象、防灾减灾、供销、粮食、保密、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、消防、新闻出版、档案、地方志、外事侨务、对台、民族宗教等工作。 扎实开展社会治理。巩固“平安江安”建设成果，深入开展打非治违行动，完善安全隐患排查和突发事件处置机制，坚决防止重特大安全事故发生。深化司法体制改革，不断提高司法公信力。推进基层社会治理创新，不断优化“9+X”㉝网格化服务管理。建成江安县数字化指挥中心，推进强制隔离戒毒所建设。完善矛盾纠纷多元化解协调中心平台功能，加大法律援助力度，有效化解各类矛盾纠纷，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，确保社会大局持续稳定。 五、坚持市场驱动引领，着力深化改革创新 推进重点领域改革。稳步推进行政管理体制改革，完善事业单位法人治理机制，进一步推动单位分类改革。深化投融资体制改革，完善国有投融资平台，大力实施市政工程、道路交通、文旅产业等PPP项目。深化财税体制改革，全面推行财政预算公开，强化财政资金绩效管理，转变财政支持产业投入方式，大力推行“拨改投、拨改奖、补改保”㉞等模式。 提升开放合作水平。抢抓长江经济带、成渝城市群等利好机遇，主动加强与重庆、成都以及攀西—六盘水资源富集区、金沙江下游经济带等区域的战略合作。不断优化投资环境，巩固和深化“双千”活动㉟成果，完善“一企一策”长效服务机制，营造宜商宜业环境。实施“人才立县”战略，引进急需专业人才，为全县经济建设和社会事业发展提供人才保障和智力支持。 推动全民创新创业。贯彻落实中省市关于促进全民创新创业工作总体要求，推动政策落地，强化资金、技术和人才支持，在全县形成大众创业、万众创新的良好氛围。完成创新创业孵化中心建设，搭建创业者和创业项目对接平台，为创业者提供“一站式”服务，力争入驻企业15家以上，实现新增产值1亿元以上。 |
