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(贵州省)2016年福泉市人民政府工作报告(全文)

来源:福泉市人民政府网 作者:知县网 人气:2504 发布时间:2016-03-09 08:47:18
摘要:政 府 工 作 报 告 (2016年3月2日在福泉市第五届人民代表大会第七次会议上) 市 长 杨华祥 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五时期是福泉发展极不平凡的五...
 政 府 工 作 报 告
 
  (2016年3月2日在福泉市第五届人民代表大会第七次会议上)
 
  市  长  杨华祥
 
  各位代表:
 
  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
 
  一、“十二五”时期工作回顾
 
  “十二五”时期是福泉发展极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党中央、国务院和省、州党委、政府各项决策部署,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,团结带领全市各族人民,坚持主基调主战略,勇当“一圈两翼”排头兵,绘制“五个福泉”新蓝图,守底线、走新路、奔小康,推改革、促发展、惠民生,较好完成“十二五”规划目标任务,成功迈进工业化中期和全面小康建设决胜阶段。
 
  过去五年,是我市经济社会发展最快、城市面貌变化最大、群众生活条件改善最显著、广大干部群众精神状态最振奋的时期。主要经济指标实现两位数增长,经济总量实现五年翻番。2015年,地区生产总值完成124.43亿元,年均增长17.19%。财政总收入完成22亿元,年均增长27.21%。固定资产投资完成147.31亿元,年均增长32.61%。社会消费品零售总额完成20.79亿元,年均增长14.98%。民营经济比重提高到50%。城镇和农村居民人均可支配收入实现24366元和8331元,是2010年的1.62倍和2.15倍。综合经济实力排名全州第二,全面小康总体实现程度预计达98%,在全州率先通过“全省同步小康达标县(市)”验收,获得“全省同步小康示范县(市)”荣誉称号。
 
  过去五年,我们开拓创新,克难奋进,各项工作取得新进展:
 
  (一)经济发展迈上新台阶。坚持转方式、调结构,三次产业结构不断优化,协调发展优势逐步凸显。以“农业主导产业建设”引领现代山地特色高效农业快速发展,投入17.41亿元创建省级农业产业园区3个,培育龙头企业44家、专业合作社246个,发展梨产业6.5万亩、茶产业6.59万亩,畜牧业产值累计完成25亿元,烤烟产业连续4年产值过亿。一产增加值完成12.99亿元,是2010年的2.01倍。粮经比由2010年的52:48优化调整为35:65。“福蕴山水·诗画江边”喜获“中国少数民族特色村寨”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“全国生态文化村”三张国家级名片。以“千亿级工业园区建设”引领新型工业化加速发展,投入32.26亿元加快推进千亿级园区建设,园区规模工业企业由2010年的42家增加到90家。建成二甲基亚砜、泰福石膏板等50余个循环经济项目,形成肥料、饲料、食品、医药、电子全层级磷化工产品和资源循环利用全产业链体系,实现磷化工产业向高端化、精细化、一体化发展。二产增加值完成55.78亿元,是2010年的2.18倍,年均增长19.8%。成功承办2014、2015年全省项目观摩会,福泉经开区被评为“全省十大样板示范园区”“瓮福磷煤电一体化循环经济工业园综合型生产性服务业集聚区”。以“文化旅游建设”引领第三产业提速发展,投入28.5亿元加快推进“1+4”景区建设,成功举办“全国山地自行车赛”“金谷春雪梨花节”“福泉阳戏文化节”等大型节赛活动20余场次,“喜迎十八大,我们的新农村—走进福泉”在央视展播,福泉古城文化旅游景区被列为全省100个旅游景区。旅游总收入完成26.79亿元,是2010年的3.46倍,年均增长37.43%,文化旅游产业破浪前行。投入30.25亿元建设铁路物流中心、国际汽车城等项目。三产增加值完成55.66亿元,是2010年的2.55倍,年均增长16.7%。
 
  (二)城乡建设展现新面貌。大力实施“城镇化带动”战略,城乡一体化发展步伐加快。空间布局更趋优化,投入2000余万元完成城市总规、乡镇总规等52项规划修编,形成“T轴八园”发展格局。优化金山、马场坪功能区布局,城市建成区由2010年的6.5平方公里拓展至14.6平方公里,城镇化率达53.3%。城市品质不断提升,投入182.7亿元实施城建项目383个,人民广场、文峰广场、藜峨公园等公共服务设施建成投用,新增城市广场17万平方米、城市绿化41万平方米,分别是“十一五”时期的43倍和35倍。完成棚户区改造6492户,实施商住项目21个,新增住房165万平方米,是“十一五”时期的2.8倍,人居环境和城市品质大幅提升。镇村面貌焕然一新,投入31.58亿元实施小城镇建设项目234个,牛场东外环、凤山农贸市场等一批“8+X”项目建成投用,小城镇“8+X”项目覆盖率达86.25%,一批商贸小镇、风情小镇、工矿小镇、生态小镇逐步形成。投入1.42亿元实施“一事一议”项目1100余个,黄丝江边、金山双谷等一批环境优美、宜居宜游的美丽乡村脱颖而出,人民群众生活更加美好。
 
  (三)基础设施实现新突破。加快基础设施建设步伐,千方百计夯实发展基础。交通路网更通达,完成交通基础设施投资51亿元,瓮马高速、新区一期路网、西环线、城市主轴南段建成贯通,新增城市道路25公里。投入5.26亿元新建改造国省干道49公里、农村公路287公里,建成客运站7个,在全州率先实现乡乡通油路、村村通水泥(油)路、乡乡有客运站、村村通客运车目标。水利基础更夯实,投入4.6亿元建成高车水库,启动官阳冲、土库槽、瓮偿三座小㈠型水库建设,完成龙洞槽、翁羊等7座小㈡型以上水库除险加固。投入1.72亿元建成“五小工程”542处、农村饮水安全工程96处,新增灌面2.68万亩,解决8.56万人饮水安全问题。电讯设施更完善,投入1.69亿元建成金山110千伏变电站,新建改造10千伏及以下线路778千米,供电可靠率达99.98%,排全州第一。投入1.92亿元建成4G基站518个,布放光缆1500千米,行政村无线宽带和有线网络实现全覆盖。
 
  (四)脱贫攻坚收获新成果。始终把脱贫攻坚作为头等大事和首要任务,大力推进小康建设。脱贫攻坚机制不断完善,成立精准脱贫全面小康联合作战指挥部,制定出台“1+14”精准扶贫决战决胜行动纲要及行动计划,设立扶贫专项基金和茅以升教育扶贫基金,完善联乡驻村、“54321”帮扶工作机制,做到精准化识别、针对性扶贫、动态化管理。扶贫开发项目有力推进,实施扶贫项目232个,完成农村危房改造和农村住房提升1.2万户,建成小康房406户、扶贫生态移民安置房821户,硬化通组道路630公里、人行步道380公里,完成“三改三治”及庭院硬化5048户,安装太阳能照明设施2400套。减少贫困人口4.58万人,实现8个贫困乡镇减贫摘帽,贫困发生率由28.89%降到11.63%。
 
  (五)平台建设凸显新优势。高度重视发展平台建设,努力破解制约发展瓶颈。发展平台不断健全,福泉经开区、省级农业产业园区、城市综合体、省级科技企业孵化器、黔青梦工场·泉城创客中心等平台逐步发展壮大,经济发展支撑力显著增强。开放平台不断扩大,成功与广州荔湾、西南交通大学、贵州医科大学、瓮福集团等建立战略合作关系。开通福泉至北部湾快速直达集装箱专列。举办全省大宗物流分论坛、石头城对话等重大开放活动。成功招引中国建材、中国国电等全国500强企业进驻福泉,累计引进州外到位资金543亿元,是“十一五”时期的9倍。投融资平台不断完善,大力实施“引银入泉”工程,引进农发行、中国银行、贵州银行、贵阳银行、富民村镇银行、华创证券等金融机构,成立农村商业银行,组建政策性担保公司,全市各类金融机构达20余家。推出黔微贷、助保贷、贵园信贷通等金融产品,发放中小企业贷款12.81亿元。成立市金融办,组建福润和兴泉两大国有实体企业,累计实现融资到位资金41.17亿元。金融机构存、贷款余额为96.7亿元和99.78亿元,是2010年年末的2.41倍和2.79倍。
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