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繁荣商贸物流。启动鄂北物流产业园建设，完善县乡村三级配送体系，做大做强物流企业。加快启迪桑德产业公社、农村淘宝、供销和邮政电商平台建设，推动特色农产品上线销售，争创全国电子商务进农村示范县。优化商业网点布局，推动伟利国际、嘉航国际等综合体建成运营，培植一批限上商贸企业。巩固提升家政、餐饮、快递、物业管理等传统服务业，加快培育健康养生、文化创意等新兴业态。支持烟草、盐业、石油等行业健康发展。 激活多元消费。鼓励开展促销活动，促进住房、汽车、家电等大宗商品消费;完善健身运动休闲中心、4D影院等文体娱乐设施，激活居民健康消费;鼓励“孝昌人游孝昌”，支持一批农家乐提档升级，拉动乡村旅游消费;培育信息消费、绿色消费等新的消费热点，满足居民多元化、个性化消费需求。开展质量放心、诚信经营、消费者满意单位创建活动，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，让消费者愿意消费、无忧消费、畅享消费。 (四)聚焦城市环境，拓展发展空间。 优化空间布局。加快推进“多规合一”(48)，启动编制城市“双修”(49)规划、蓝线绿线规划、综合防灾减灾和物流产业园等专项规划，完成老城改造、中心城区“三区四线”(50)、海绵城市和综合管廊规划，打造“三河六岸”(51)沿线景观，加快北京路、中天大道、汇通大道两侧及城东教育城周边城市设计。启动集镇新一轮总规修编，加快“美丽乡村”和“三类新社区”(52)规划编制。牢固树立“规划即法”理念，坚决做到先规划后建设、无规划不建设。 修补设施功能。完成中天大道贯通、北京路提档升级、北滨河大道及松姚线配套等续建工程，升级主城区4条道路(53)，实施卓越路、发展路、洪胜街及老城区片区配套改造;刷黑白马路、凤凰大道，完善大洋路、晟泰东路、孙畈大道徐河段道路维修及管网配套，连通火车站至新客运站专线，实施新改建市政工程雨污分流。推进城乡生活垃圾一体化治理，抓好绿化补植补栽，打造“一园一湖”(54)生态绿地，新增城区绿化面积5万平方米以上。启动243省道孝昌段外迁，加快107国道城区南北段拓宽，改造升级丰邹线、王季线、花白线、两丰线，建成花邹公路。新建刘店220千伏和联建110千伏变电站，缓解城市高峰供电压力。 加强城市治理。扎实推进“五城同创”，完善城市管理执法局职能，深化“城管革命”，构建“大城管”格局。全面推行路长制，加强广告招牌、市场营运、交通秩序、治超治抛、建筑施工、餐饮油烟等专项整治，划定一批停车泊位标识标线，巩固城区全时禁鞭成果，努力解决垃圾暴露、噪音扰民、扬尘烟尘污染等“城市综合症”。加快数字智慧城市建设，启动5G网络规划布点，完成4G网络全域升级。规范整治空中管线，统筹实施强弱电下地预埋，做到“一次开挖、多网并进”。深入开展文明礼仪“四进”(55)活动，着力打造“十大示范创建”(56)样板工程，努力提升全民共创共管、共治共享水平。 (五)聚焦乡村振兴，补齐发展短板。 优化产业结构。稳定粮油面积70万亩，新建三鲲红枫、永昌农业、中交苗木、永扬油茶等特色基地2.7万亩，新增稻田综合种养面积6000亩以上，支持卫店建设现代农业产业园。实施猪禽提质、牛羊增量工程，抓好太子米、七仙红桃、生态茶等特色农产品精深加工，新增市级以上龙头企业6家以上。大力实施“三乡工程”(57)，积极培育新型农业经营主体，支持季店鑫杰、邹岗井田、花西尖山生态园等一批三产融合基地发展，推动一产业接二连三。大力推进农业机械化、标准化作业，统筹抓好气象水文、“三农”保险(58)、农业“四防”(59)等工作，提高农业综合效益。 强化基础设施。支持小悟运动休闲特色小镇、小河历史文化名镇、周巷孟宗园艺小镇、邹岗光伏重镇创建，促进乡镇错位发展、竞相发展，全年争创省市级美丽宜居村、生态示范村30个以上。改造农网137公里，升级通村公路100公里。启动邹家河水库建设，筹建县二水厂，实施府澴河、广水河孝昌段、曹家河小流域治理，开展芳畈灌区节水改造;建设小悟会亭水厂，扩建花西水厂，解决2.4万人饮水困难问题。整合农业综合开发、土地整治、小农水等项目，建设高标准农田7.7万亩，新增、恢复和改善灌溉面积5.5万亩。 美化生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实开展生态文明示范县创建，以铁的手腕、严的追责维护生态安全。加大减煤、抑尘、禁燃、治烟力度，加强秸秆露天禁烧及综合利用，坚决打赢蓝天保卫战。深入推进河库长制，加强饮用水源监测保护，实施观音湖全面禁捕，外迁小观线，依法拆除集中式饮用水源保护区内违法建筑，保护好人民群众的“大水缸”。加强重金属污染、畜禽养殖污染综合整治，推进“厕所革命”，严控农村面源污染。建成乡镇生活污水处理设施，严厉打击河砂盗采行为，坚决完成环保督察突出问题整改。实施“两园”创建(60)和精准灭荒，开展关闭矿山恢复治理、拆迁宅基地复垦、黑臭水体治理等生态修复工程，推进村庄环境综合治理，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。 (六)聚焦社会民生，共享发展成果。 让人民群众更有获得感。开展就业再就业活动，组织职业技能培训3000人，发放创业担保贷款2000万元，新增就业9400人。加快实施“全民参保计划”，提高社会保险综合覆盖率。做好城镇困难职工解困工作，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村“三留守”(61)、残疾人关爱服务体系。扎实开展全省综合减灾示范县创建工作，完成83个农村社区建设试点任务。继续抓好13个片区棚户区改造(62)，建设保障性住房2352套，改造农村危房1000户，扩大住房公积金受益面，健全住房保障体系。 让人民群众更有幸福感。完善教育基础设施，加快普惠幼儿园建设，实施薄弱学校改造20所，推进白合中学与澴西学校合并，迁建关王小学，建成城东教育城，支持社会力量兴办教育事业，加快解决“大班额”问题。加强科普推广和应用，完善人才引进培养机制。深化公立医院综合改革，推进分级诊疗信息化建设，筹建县一医院康复综合楼，扶持中医药事业发展，规范社区医院、村卫生室医疗服务管理，建成县医共体;坚持“三个不变”(63)，继续实施基本生育免费服务和“二孩”政策(64)，促进人口均衡健康发展。加大文化遗产保护力度，开展中华经典诵读、全民阅读和全民健身等活动，建设文化示范村50个，推进文体器材进村全覆盖。编纂出版《孝昌县地名志》，抓好“三大普查”(65)，积极争创全省“双拥”(66)模范县。支持工会、共青团、妇联、侨联、工商联等群团依法依章开展工作，做好民族宗教、对台事务、物价、档案、史志、保密、国防动员、人防等各项工作，促进社会事业全面进步。 让人民群众更有安全感。落实“谁执法、谁普法”责任制，健全社会信用体系，加快“平安法治孝昌”建设。完成村(社区)换届选举。抓好“一标三实”(67)，实施“雪亮工程”(68)，严打“黄赌毒、盗抢骗”，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。落实领导接访、带案下访和包案息访机制，依法分类处理信访诉求。树立“隐患就是事故，事故必须严查”理念，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，深化重点领域安全生产“打非治违”(69)专项行动，打牢食药安全监管基层基础，强化检验检测中心能力建设，坚决防范重特大安全事故发生。加强网络舆情和应急管理，提高防灾减灾水平。 |
