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(七)致力和谐共享，不断提高民生改善水平 发展国门优质教育。推进城乡义务教育一体化发展，做好市第四小学规划建设，逐步消除城区小学“大班额”问题;组织实施“全面改薄”工作，推进农村义务教育学校标准化建设，加快夏石中学田径运动场三期工程、上石镇浦东小学迁建工程、友谊镇三联小学改扩建工程等项目建设。办好学前教育，扎实推进第三期学前教育三年行动计划及学前教育改革发展实验区试点工作，完成市第二幼儿园选址规划建设，实施夏石镇中心幼儿园户外二期附属工程和礼茶、哨平两所农村公办幼儿园建设，大力扶持多元普惠民办幼儿园建设。推进高中教育普及发展，完成凭祥高中学生食堂、教学综合楼、学生宿舍楼等改扩建项目建设，进一步提高凭祥高中教育教学仪器设备装备水平;强化学校精细化管理，提高高考质量。发展边关特色职业教育，加强与广西职业技术学院等高校联合办学，推进中国—东盟边境职业教育联盟跨境劳务培训基地的建设，实施市职校田径运动场、基础设施改造及校园绿化美化等建设。支持和规范社会力量兴办教育，推进南宁三美学校进驻凭祥合作办学，力争年内开学招生，同时加快新校区选址建设。 提高人口健康水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，有效实施全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。持续推进县级公立医院医疗改革，健全和完善现代医院管理制度。继续推进分级诊疗制度、公立医院法人治理结构、付费改革等医改深水区工作，启动市妇幼保健院、市中医院医疗改革工作。加强医疗服务能力建设，支持县级公立医院建设重点科室、学科。积极推进城乡医疗服务一体化管理，改革现行市镇医疗服务体制，优化卫生资源配置，促进市镇医疗卫生协调发展，提高医疗服务体系整体效率，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗模式，做到“小病不出镇，大病不出市”。持续广泛、深入持久地开展爱国卫生运动，积极推进卫生城市创建。 促进就业创业工作。进一步完善就业援助政策，大力开发公益性岗位,强化劳务技能培训，力争实现城镇转移就业1500人以上、农村劳动力转移就业新增人员达到1300人以上。大力扶持外出务工人员回乡创业和就业，加大财政和金融支持力度,重点鼓励和帮扶有一定技术和管理能力、积累一定资金的外出务工人员回乡创业。积极开展公共就业服务活动，促进城乡居民充分就业，确保城镇登记失业率控制在4.2%以下。 完善社会保障体系。充分运用全民参保登记平台，建立全市完整准确的社会保险基础数据库，扩大社保覆盖面，使基本养老保险覆盖全体城镇就业人员和适龄城乡居民，把更多人员纳入社会保险覆盖范围。扎实推进城乡居民医保整合，建立城乡统一的医疗保险体系。扩大医保异地就医结算范围，方便广大参保人员。落实社会保险待遇政策，按时足额发放各项社会保险待遇。加大安居保障力度，谋划总投资50亿元的棚户区改造项目，争取上级资金与融资支持，年内实施农村危房改造1500户。 繁荣文体广电事业。深入推进文化惠民工程。争创中华诗词之乡。年内实施老年人活动中心、老年大学项目建设。扎实推进“两馆一站”免费开放，推动公共文化服务重点向农村基层倾斜，组织实施文化信息资源共享、送书送戏送电影下乡等惠民工程。加强扫黄打非，全面推进正版软件工作。完成乡镇和村级农民体育健身工程建设，加快农村有线电视“进村入户”工程建设。创新和丰富载体，坚持组织丰富多彩的群众文体活动。推动艺术创新与精品创作，打造《班夫人》和《舞求》等本土文化精品。抓好文物和文化遗产保护工作。加大新闻宣传工作力度，提高广播电视舆论宣传引导能力。 实施为民办实事工程。推动改革发展成果共享，筹措资金大力推进社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民、交通惠民等十大类为民办实事工程，切实提高人民群众的幸福指数。 加强边境管控和创新社会治理。大力开展禁毒严打整治专项行动，打好禁毒人民战争。积极开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣专项行动，规范净化边贸市场环境。持续推进边防管控体系建设，打造边境管控“凭祥样板”。加大边境打私拦阻设施建设力度，扎实推进“无走私村”建设，尽快形成反走私长效机制。推进打击网络贩枪犯罪、电信网络诈骗犯罪、传统盗抢骗犯罪等“三打击一整治”专项行动，进一步提高群众安全感满意度。打好公安改革和“四项建设”攻坚战，建设综合执法办案中心，进一步提高执法规范化水平。加大法律服务力度，深入推进“一村一法律顾问”工作，加强“七五”普法，创建全国法治宣传教育基地。持续推进安全生产领域改革发展，开展贯穿全年、全面覆盖的安全生产大检查和隐患治理。推进违建红木加工厂和小区电动自行车安全隐患整治工作，提高公共安全水平。开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项行动，强化食品药品监管，推进食品安全示范县建设，探索中越边境食品药品联合监管新模式。 同时，根据统一部署，开展好第四次全国经济普查。深入实施人才强市战略，强化人才支撑，引进更多高层次人才。加强民族宗教工作，积极促进民族团结进步，依法管理宗教事务。支持国防和军队建设，做好国防教育、民兵预备役等工作，加强国防动员、国防后备力量建设和人民防空工作，坚定不移走军民深度融合发展之路。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。支持和加强文联残联、党校党史、老龄老干、档案市志、机要保密、机构编制、统计审计、边防外侨、后勤接待、防震减灾、台湾事务等工作，推动各项社会事业实现新发展。 三、全面加强政府自身建设 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面从严治党统领政府工作、推进从严治政，深入建设服务型政府、法治政府和廉洁政府，对人民负责、受人民监督、让人民满意。 (一)保持政治定力。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。始终坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照统一部署认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。 (二)推进简政放权。按照中央、自治区和崇左市关于深化行政审批制度改革的新要求，做好行政审批接、管、放和政务公开工作。深化行政体制改革，健全权力清单、责任清单动态调整机制和监督机制，规范政府各部门职责权限，加快构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。扎实推进“互联网+政务服务”工作，配合做好全区一体化网上政务服务平台建设。深化商事制度改革，扎实推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，全面实施“双随机、一公开”监管，加快构建完善的事中事后监管体系。 (三)坚持依法行政。加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作，提高依法履职能力，健全依法决策机制，坚持行政决策科学化、民主化、法治化。理顺行政执法体制，完善行政执法程序，创新行政执法方式，强化行政执法监督。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体等意见建议，办好人大代表议案建议和政协提案。 |
