|
推动平台载体建设。推进高新区科技园、金秀生态养生等服务业聚集区扩容提质，引导一批竞争力强的龙头企业入驻，提高聚集区集散能力。加快西江现代仓储物流园、来宾汽贸园、武宣东盟农副产品批发市场等大型商贸物流项目建设，支持已建成的专业市场和商贸城扩大招商，培育新的消费平台。加快电子商务进农村步伐，整合乡镇流通网络资源，搭建农村消费新平台，城乡电子商务服务网点达450个以上，促进电子交易额稳步提升。支持连锁化、品牌化企业优化网点布局，打造便民生活服务圈。 推动其他服务业发展。引导批发、零售、餐饮、住宿业转型发展，增强消费拉动能力。完善提升金融服务业，争取更多银行、证券、保险公司等金融机构在我市设立分支机构。促进房地产业健康发展，完成商品房销售面积160万平方米。加强物业行业监管。积极发展设计咨询、资产评估等中介服务业。实施好养老示范园区建设工程，加快养生养老服务业发展，打响长寿品牌。推进两化融合发展，加快来宾市电信普遍服务试点建设。 (四)围绕挖掘潜力，推动发展活力持续释放。 强化项目支撑。坚持扩大有效投资，实施重大项目建设“三个100”工程，即产业项目投资100亿元以上、基础设施项目投资超过100亿元、实施100个以上社会公益项目。全年重大项目完成投资243亿元以上。全年实现120个项目开工;加快153个续建项目建设;力争45个项目竣工;精心谋划储备项目，争取更多项目列入国家和自治区层面推进，投资超亿元滚动储备项目共136项，总投资923.7亿元。加快交通项目建设，完成投资34亿元以上。加快柳州到来宾城市轨道交通项目前期工作，开展线网规划编制。力争完成柳南高速(来宾段)改扩建工程，推动柳州经合山至南宁高速公路(来宾段)进入施工阶段，完成600公里等级路建设目标，把农村公路建好管好护好运营好。加快推进兴宾莆田作业区、武宣樟村作业区等前期工作，推进武宣龙从作业区、象州钓鱼公作业区进港公路等港口配套项目建设。 强化改革带动。以改革增动力、提效率。深化供给侧结构性改革，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫，大力破除无效供给，培育新动能，降低实体经济成本。持续推进“三去一降一补”，继续推进“僵尸企业”清理工作，保持商品住房消化周期在12个月以内，直接融资比例达25%以上，降低企业成本6亿元以上。深化重点领域改革，推进和完善“三区”管理体制改革，推动市与城区协调发展，激发园区发展内生动力。加大市属国有企业改革力度，推动国有企业在“做大产业、做强工业、做精招商、做实项目”中发挥更大作用，提高企业盈利能力。强化国有资产监管体系建设，确保国有资产保值增值，建立健全激发企业活力的体制机制。着力抓好医药卫生体制、养老服务、农村金融、事业单位、乡镇行政管理体制等领域改革，增强经济发展活力。 强化开放引领。坚持精准招商，继续引入招商引资竞争机制，积极探索外包招商、委托招商、以商招商、政府购买服务等新型招商模式。加大现代农业及农产品深加工、新兴产业、现代服务业、现代农机、碳酸钙、铝精深加工等重点产业精准招商力度;引进并依托有实力的大国企，开展以商招商;锁定珠三角、长三角、京津冀等经济发达地区和中国500强龙头企业，做实招大引强;推进县域重点产业与重点园区融合发展，组织特色招商。充分发挥驻京联络处的对外交流和联络作用，设立驻广州招商专门联络机构和聘请招商法律顾问。力争招商引资到位资金500亿元，增长15%以上，其中全口径实际利用外资1.6亿美元;实现100个以上投资超亿元产业项目落地开工，其中市本级(含河南工业园、来华管理区)完成40个以上，六个县(市、区)各完成10个以上。 强化要素保障。加强市属平台公司建设，增强筹融资能力，在有效化解债务风险的同时筹集资金投入项目建设。加大金融对实体经济和项目建设的支持力度，力争全社会融资总量达110亿元，新增贷款55亿元以上;采取政府和社会资本合作(PPP)、总承包(EPC)等模式，引入社会资本参与各类项目建设。保障项目建设用地，清理盘活存量建设用地，最大限度满足重点项目、重点企业建设用地，争取获得建设用地指标1万亩以上。加强税源培植，深挖税收潜力，提升财政保障能力;强化政府性债务风险预警，稳妥化解风险。深入实施“万才返乡·共建小康”计划和人才小高地建设提升工程，加快推进本土人才培训和队伍建设。 (五)围绕共建共享，推动城乡互动协调发展。 促进空间布局优化升级。推动城市集约发展，全面完成市总体规划修编和文化体育设施等6项专项规划编制。推进凤凰、良江、迁江片区控制性详细规划编制;推进城市道路综合交通规划、城市绿道系统总体规划、整体城市设计方案等编制。 促进新型城镇化建设升级。加快来宾市和象州、武宣县等国家级有关城镇改革试点建设。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，有序控制房地产开发，积极引入一线房地产企业，提升我市房地产品质;实施“一企一策”，加快盘活处置市城区房地产停建项目;推进滨河北片区、来宾电厂生活区等棚户区改造项目。加快培育一批特色小镇。 促进城乡环境宜居升级。全面推进“美丽来宾•宜居城市”创建活动，继续开展城北新区完善提升工作，完成投资15亿元;加大征地搬迁安置工作力度，推进旧城区改造工作，开工建设连接旧城区的滨江北路东段，打通维林大道延长线、中南路延长线、桂中大道延长线等9条城区“断头路”;推进江滨路、向阳西路等5个地下综合管廊项目建设;开工建设来宾园博园。推进城乡污水垃圾处理设施建设，确保市城区污水处理率达90%以上，县城污水处理率达85%以上，城区污泥无害化处置率达75%以上，完成年度镇级污水处理设施建设任务。做好城市绿化美化工作，实现市城区绿化覆盖率达30.6%;重点推进草鞋沟、维林渠等项目，基本完成桂中水城建设;加快推进合山洛灵、忻城乐滩水库、兴宾三利湖国家湿地公园建设。完成造林面积20万亩，新增种植木棉树1万棵，森林覆盖率达52.4% ;实施蓝天碧水工程，打好“蓝天保卫战”，全面落实“河长制”“湖长制”责任，完成自治区下达改善空气质量、万元生产总值能耗、节能减排目标任务，进一步提高城乡宜居环境。 促进城市管理转型升级。进一步理顺市与城区市政管理体制，推行完善“街长制”，建立城市管理长效机制，切实解决交通堵塞、环境污染、街道脏乱、占道经营等问题。充分发挥驻柳管理处的服务和协调作用，有序推进驻柳原柳地“三大院”的改造重建。继续推进智慧城市建设，提高城市管理信息化水平。 (六)围绕脱贫摘帽，推动脱贫攻坚加速发力。 突出产业扶贫主力军作用。大力培育发展特色优势产业，每个贫困县要培育2至5个对贫困村贫困户覆盖面广的特色产业，每个贫困村要发展1至3个特色产业且覆盖60%以上贫困户。充分发挥种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体带动作用，依托特色产业引进培育一批龙头企业，引导贫困户积极参与，确保贫困户都有合作社或龙头企业带动。大力推进旅游扶贫，打造旅游扶贫升级版。加大金融扶贫力度，撬动金融资本和社会资本参与扶贫。大力发展贫困村集体经济，确保年内预脱贫摘帽的贫困村集体经济收入达到3万元以上。全市年内完成55个贫困村摘帽、6万贫困人口脱贫，武宣县实现脱贫摘帽。 |
