(四)坚持协调发展,打好生态文明建设攻坚战 建设生态精致秀美山城。优化城市空间布局,完成步文大道主体工程、莲云大道二期、105国道城区段改造,拉开三区同城框架。推进“两校一中心”项目实质性开工,加快启动资福新区规划建设,完善城北新区基础设施,完成拆迁安置区建设,持续推进县城北扩。深化县城特色塑造,推进“两治三改”,完善市政设施、功能、环境三配套,改造棚户区1000户以上,改造老旧小区5.8万平方米,实施滨河北路步道、文体中心滨河路、天悦湾滨河景观带工程,提升衙前河两岸景观品质品味。推进经三路、纬二路、东山路桥建设,实施天际大道、高湾路、前进路亮化改造,实施城市公园、市民广场、市政道路改造提升,全面清除城区背街小巷等重点区域猪圈、旱厕、违章搭建,巩固文明县城创建成果。加快智慧城市建设,依托大数据平台,让城市管理更高效、让居民生活更便捷。 实施乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革,促进一二三产融合发展,以创建全国有机食品基地示范县为目标,让农业“强”起来。着力优化产业体系,推动全县农林业由发展基地、壮大规模向提高标准、提升品质转变。聚力发展夏秋茶、高山菜、优质桑、中药材、野生油茶、瓜蒌种植等六大主导产业,新建和改造“减农药、减化肥、减除草剂”高标准基地2万亩,新建省级蔬菜标准园1个。着力壮大桑枝木耳菌类种植、生态养殖,实施标准化生产。力争认证有机基地3.48万亩,新增“三品”认证企业5-7家,成功创建国家农业可持续发展试验示范区。加快培育新型经营主体、扶优扶强龙头企业、着力培训新型职业农民,让农民“富”起来。抓好金鸡工程、徽记农业瓜蒌籽精深加工项目,扶持良奇、徽宏等企业扩大茶叶出口,支持徽名山壮大有机黑猪养殖,不断充实龙头企业甲级队,培育发展种养大户、农民专业合作社、联合社、联合体、家庭农场等新型农业经营主体,提高带动发展能力。培育新型职业农民400人,加强认定管理和政策扶持,让新型职业农民逐渐成为农业生产的主力军。探索“三权分置”有效实现形式,扩大土地流转规模,推动“三变”改革,增加农民财产性收入。强力推进农村环境“三大革命”,加快特色小镇和美丽乡村建设,让农村“美”起来。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面推进温泉小镇、黄尾彩虹小镇、河图旅游小镇建设,加快培育青天科学家小镇、莲云映山红小镇,着力打造店前滨河新区,做到产镇相融、风景如画。完成12个乡镇驻地建成区整治任务,实现24个乡镇全覆盖。完成12个省级中心村、6个市级中心村、20个县级中心村规划建设任务,改造厕所8000个。加大传统古村落的申报、保护与开发力度,促进全县古老村落焕发青春、美丽嬗变。 创建全国生态文明建设示范县。加强生态环境保护,严格落实产业准入负面清单制度,落实“林长”、“河长”管护职责,实行最严格的生态保护制度和问责制度,继续开展古树名木、珍稀动植物保护行动,改造芭茅山1.8万亩,创建1个省级森林城镇、4个省级森林村庄,完成年度污染减排和创模任务。加大环境整治力度,继续推进“五治行动”,打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战,狠抓秸秆禁烧,加快资源化利用,保持空气质量优良,完成鹭鸶河等流域综合治理和污染源治理,实施全县饮用水水源保护专项行动,开展农用地土壤污染状况详查,着力治理重点污染行业,实施农村环境综合治理和淠河流域生态补偿项目。推进生态环境修复,开展矿山环境恢复治理,实施森林质量精准提升、长江经济带重大生态修复工程,着力推进“一户多宅”退宅还耕全覆盖,开工建设大别山生物多样性保护中心,建立县级森林资源信息管理系统,推进生态监测网络体系建设。 加强和创新社会治理。加大全民普法力度,弘扬社会主义法治文化。完善“大安全”调度机制,推进“天网工程”、“雪亮工程”建设,提升县乡村综治中心建设水平,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制,严防恶性刑事案件发生。深入推进信访工作制度改革,全面遏制进京赴省上访,努力争创“社会治安综合治理先进县”。深化安全生产改革,构建风险分级管控和隐患排查治理“两道防线”,全面落实安全生产企业主体责任、部门监管责任,坚决守住安全生产红线。抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作,努力做到森林无火灾、人员无伤亡。 {C}(五){C}坚持创新发展,打好深化改革创新攻坚战 深化经济行政体制改革。深化“放管服”改革,完善政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网机制,并与公共服务清单、行政权力中介服务清单有效衔接。深化行政审批“三集中三到位”工作,全面实行“多证合一、一照一码”,探索“证照分离”改革,实行企业投资项目网上登记“六统一”。实施统计管理体制改革,深化金融体制改革,完成城投公司市场化改造,发展绿色金融,利用数字技术推动普惠金融发展,增强金融服务实体经济能力,严厉打击非法集资行为,有效控制政府债务,切实防范化解金融风险。加快公安改革,推进警力下沉。深化司法体制综合配套改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 深化农村综合改革。巩固乡镇综合改革成果。健全不动产统一登记工作,力争启动林地领域统一登记,探索建立农村产权交易中心,推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地登记颁证工作,实现国有土地使用权网上交易。 推进社会事业体制改革。深化文化体制改革,组建岳西传媒中心。落实高考改革,推进教师管理体制机制改革,推动集团化办学向农村延伸。推进县域医共体和省际医联体建设,完善分级诊疗机制、家庭医生签约服务制度,重点推进县级公立医院人事薪酬制度改革,完善全科医生培养和使用激励机制。 (六)全面加强政府自身建设,提高施政能力 坚持从严治政。深入贯彻落实党的十九大精神,坚持党对一切工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚决执行县委决策部署。巩固“讲重作”教育实践活动成果,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。严格落实中央八项规定实施细则和国务院“约法三章”,压实全面从严治党“两个责任”,深化“四风”整治。严肃查处各类违法违纪行为,坚决抵制侵害人民群众利益的行为。强化领导干部“一岗双责”,管好自己、带好队伍、树好形象。推进审计全覆盖、巡察全覆盖,构建亲清新型政商关系,切实打造廉洁政府。 坚持依法行政。落实依法履职要求,把政府工作全面纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。坚持依法民主决策,健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督,重视人民群众监督和社会舆论监督,深化政务公开,认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持公正文明执法,积极推进乡镇综合执法、城乡联合执法,加强群众关切的重点领域执法,落实行政执法责任制,切实打造法治政府。 坚持为民执政。坚持为民服务,阳光高效。创新公共服务方式,不断提高服务效能,擦亮“四最”岳西名片。坚持立说立行,强化督查督办。坚持政府工作项目化、项目工作责任化,严格落实限时办结、首问负责制,实行正向激励与负向激励双促进,严厉整肃庸政懒政怠政行为。坚持言而有信,取信于民。加强社会信用体系建设,发挥诚信政府建设示范作用,切实打造人民满意的服务型政府。 |