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做大旅游产业。精心打造核心景区，高起点谋划并启动太白山、秀峰山景区开发建设，完善渭河源景区基础设施，建成县城至渭河源旅游道路，加快首阳山国家AAAA级景区创建基础设施建设。完成大景区管理体制改革。精心打造峡城秋池湾、上湾侯家寺等一批区域化旅游景点。促进文化旅游融合发展，重点抓好渭河文化休闲小镇、峡口民俗度假村等招商项目的对接落地，加快提升旅游服务能力，全县涉旅接待床位达到4000张，新建农家乐20家。发展“候鸟式”康养旅游、体验旅游、休闲旅游、生态旅游，促进旅游与文化创意、民俗、健康、养老等产业要素深度融合，综合收入达到5.2亿元。
(四)狠下功夫重建设、严管理，协调推进城乡一体。实施乡村振兴战略，构建县城、小城镇、美丽乡村三位一体的城乡体系。 突出规划引领。坚持“多规合一”理念，积极探索“以河为魂、完善规划，提升功能、南游北居、闭环发展，会清一体、主动融入南向通道经济”的城市发展布局，完成县城、乡村、城市停车场等规划，启动北寨镇控规、路园镇总规修编工作，加强规划引领，强化蓝图落实。 完善基础设施。实施城乡基础设施项目23项，完成投资17.4亿元。完善交通路网，争取开工建设定渭高速、渭河大道，建设北环路东段、关中路、君山路地下通道、沈峡路等城乡干道和渭源汽车北站、火车站商贸综合体，争取启动建设国道310城区过境段、田麻路、朱韩路，逐渐形成闭环发展的交通网络体系。加快推进一中东侧、北环路东段、县城南门西侧等6个棚户区改造工程，实施棚户区改造2222户。启动建设城区供水工程，加快水利基础设施建设。实施麻家集、莲峰等4个镇区街道给排水改造，北寨、秦祁2个便民市场和会川、上湾2个仓储物流园建设项目，切实提高城镇综合承载能力。 打造特色小镇。按照特而优、特而强的思路，加快五竹旅游休闲小镇建设，因地制宜打造上湾、麻家集、莲峰、会川等一批以休闲旅游、商贸物流、特色产业为支撑的特色小镇。按照“崇尚自然、依山就势、就地取材、保持风貌”的思路，加大对传统村落的挖掘保护，新建美丽乡村4个，努力在各乡镇打造一批各具特色的美丽乡村建设示范村。 严抓城乡管理。完成城市执法体制改革，理顺城市管理机制。按照“杜绝增量、减少存量”目标，持续深化城乡违法占地违法建设综合整治行动，抓早、抓小、抓苗头，做到“露头就打”。制定出台《渭源县供热管理办法》，加强市政设施维护和物业管理，持续整顿马路市场，提高城市精细化管理水平。全力推进全域无垃圾综合治理行动，下决心新建一批垃圾处理设施，建立完善“2334”全域无垃圾长效机制16和“全域一张网”管理清单，加快推动“视线所及无垃圾”目标实现。 (五)狠下功夫保绿色、守底线，全面建设生态渭源。渭源的生态在全市乃至全省都是值得自豪的发展资本，绿水青山就是我们最大的家底、最亮的名片、最好的生产要素，我们要像对待生命一样对待生态环境，努力把渭源这片灵山秀水建设成为人人共享、代代受益、用之不尽的“绿色银行”。 坚持不懈加强生态建设。完善并落实生态造林十年规划，加快推进渭河源区生态保护与综合治理规划实施，高标准建设牧儿山万亩水资源涵养林，完成植树造林7.6万亩，森林覆盖率提高0.2个百分点，新建高标准农田1万亩，新增水土流失治理面积40平方公里，水土流失治理率达到55%。引导扶持发展沙棘、核桃、油用牡丹等经济林，探索“林药菌禽蜂”一体循环发展模式17，发展大果沙棘等经济林5000亩，实现生态林、经济林、观赏林互为补充、良性发展格局。 落实最严格监管体制。深刻汲取祁连山自然保护区生态问题教训，全面推行“3+”环境监管模式18、“1+4”环境监管责任体系19，构建政府、企业、公众共治的环境治理体系。严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，科学划定生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界线三条控制线，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。 坚决打好污染防治攻坚战。实行最严格的环境保护和水资源保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全面落实燃煤锅炉、扬尘、餐饮油烟、秸秆垃圾焚烧等大气污染治理措施，严格执行水源地保护、畜禽禁养区政策，推动“河长+警长”制常态化落实，持续加大非法采砂采石整治，实施渭河流域综合治理、畜禽养殖污染物治理、农业废弃物资源化利用等项目，让渭源的天更蓝、水更净、地更绿。 (六)狠下功夫惠民生、增福祉，持续创造美好生活。以不断满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，尽力而为、量力而行，使全县群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 完善公共服务。推进义务教育均衡化发展，启动建设县城第三幼儿园，改造校舍2.2万平方米，实施义务教育学校改造101所，高考二本上线率提高2个百分点，通过国家义务教育均衡发展评估认定。加快健康渭源建设，深化健康促进模式改革，建成疾控中心综合楼，新建县医院妇儿科综合楼。文化综合场馆、全民健身体育馆开放使用。加快建设体育公园和山地自行车赛道，承办一批具有我县特色的品牌赛事。 保障基本生活。鼓励支持大众创业、万众创新，新增城镇就业2950人。突出晋渭劳务输转和新疆转移就业安置，实现输转劳动力7万人次以上。全面落实好城乡养老、医疗保险、城乡低保、特困人员社会救助等政策，高度重视特困人员、残疾人、留守妇儿等特殊群体帮扶救助。继续坚持计划生育基本国策，足额兑现各项奖励优惠政策。 创新社会治理。建设诚信渭源，坚持以人民为中心的工作导向，把服务群众和教育引领群众结合起来，加快构建社会诚信体系和个人诚信体系，形成“干部带头、群众跟随”的工作格局。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化道路交通安全为主的隐患治理，加强食品药品监管，切实保障人民群众生命财产安全。加强改进信访接访，实行诉访分离，切实加强群众反映突出问题的专办整治，加大信访积案化解力度。建设和谐渭源，扎实开展社会治安综合治理，依法惩治违法犯罪活动，重拳打击闹访滋事、恶意欠薪、恶意讨薪、要挟煽动等非法行为，切实加大禁种铲毒和毒品犯罪打击力度，不断加强网络虚拟社会管理防控，保障社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设 为政之要，贵在担当，重在落实。我们将不忘初心、牢记使命，雷厉风行、久久为功，以钉钉子精神全力确保各项目标任务如期实现。 (一)旗帜鲜明讲政治。必须坚持党对一切工作的领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全面学习贯彻落实党的十九大精神和省市县党代会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强理论学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法行政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的执政本领。强化政策研究和调研谋划，全面加强县政府及政府组成部门党的建设，不折不扣落实中央和省、市、县委各项决策部署。 |
