|
(四)统筹推进城乡发展。启动县城“多规合一”19和《渭源县城镇风貌规划》编制，完成大安、锹峪等乡镇详规和40个村庄建设规划修编。完成北环路东段拓宽改造，加快推进南门西侧、原中医院周边等6个棚户区改造工程，完成棚户区改造380户，实施各类城建项目24个，完成投资25.4亿元。加快重点小城镇交通、给排水等基础设施建设步伐，实施城镇项目25个，完成投资13.7亿元。扎实开展城市管理工作集中整治年活动，以宣传教育、网格管理、严管重罚为重点，加大城区违法建筑、环境卫生、道路交通等综合集中整治，持续推进城市常态化、精细化管理。以更大的决心、更大的气力、更大的举措，推进农村人居环境综合整治，完成生态造林7 万亩，新建美丽乡村2个、环境整洁村24个，持续改变城乡面貌。 (五)持续增进人民福祉。大力实施改薄项目，投资4000万元，新建校舍3万平方米，创建义务教育标准化学校50所，扎实做好国家义务教育均衡发展评估验收准备。深化健康促进模式改革，改扩建乡镇卫生院2个。县文化综合场馆投入使用，完成全民健身体育馆建设，新建乡村综合文化服务中心21个。统筹抓好农村转移劳动力、城镇居民就业培训工作，新增城镇就业3000人，培训输转劳务7万人。继续完善城乡社会保障体系和农村特殊困难群众关爱服务体系，新建县儿童福利院、救灾物资储备库以及五保家园2所、互助老人幸福院18所。严格落实安全生产、食品药品监管责任制，从源头上消除各种安全隐患。深入推进“弘扬法治、共创平安”活动，完善社会矛盾大调解机制，严格实行诉访分离、涉法涉诉信访依法终结制度，依法惩治各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。 全面建设人民满意政府 各位代表，新常态、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高的要求，我们必须忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，始终牢记不忘初心、继续前进，始终坚持简政放权、放管结合、优化服务，始终做到务实高效、创业有为、清正廉洁。 坚持科学理政，全面建设担当政府。坚决服从县委正确领导，坚持主动作为、主动担当，发扬“钉钉子”精神，认真抓好决策部署的贯彻落实。推行重点工作项目化管理，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点，确保按时保质完成。强化工作调度和绩效考核，加大政务督查、行政问责。建立健全容错纠错机制，坚决治理不干事、不作为、不担当、不积极等懒政、庸政、怠政、误政问题，确保各项决策部署落地生根。 坚持依法行政，全面建设法治政府。树立宪法意识和法治理念，全面推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等体制机制建设，施行重大决策终身责任追究和责任倒查机制，将政府权力规范在法律框架内。自觉接受法律监督、工作监督、民主监督、群众监督和舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，主动听取意见，改进工作。推进政府信息公开，做到行政权力运行公开透明。 坚持务实施政，全面建设服务政府。坚持靶向精准简政放权，全面清理、取消非行政审批许可事项，大幅提高行政审批效率。坚持公正有力强化监管，加强和创新社会管理，提高政府治理能力，特别是全面推行和细化“双随机一公开”模式20，推进以综合行政执法改革为重点的综合监管，使市场和社会活而有序。坚持提升效能优化服务，加快梳理公共服务事项清单、编制办事指南，依托“互联网+政务服务”，完善县乡政务服务中心功能，让企业和群众办事更方便、更快捷。 坚持从严治政，全面建设廉洁政府。严明政治纪律、严守政治规矩，强化“一准则”、“两条例”21刚性约束，全面落实“3783”党风廉政建设责任22，扎实履行“一岗双责”。完善政府工作规则，坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管，严控工程造价，严控行政开支，降低公务成本，切实把有限财力和资源用在脱贫攻坚、发展经济、改善民生上。强化行政监察，推进审计监督全覆盖。严肃查处各类违纪违法案件，把“触角”延伸到最小单元，重点查处基层单位、村社干部在民生、扶贫、项目等领域贪占截留、骗取侵吞、虚报冒领等“蚊蝇腐败”问题，坚决纠正不作为、乱作为、乱收费以及办事不公、滥用职权等损害群众利益“最后一公里”问题，营造风清气正的政务环境。 各位代表!渭源这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力;渭源广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。渭源的发展势不可挡、渭源的未来更加辉煌。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志跨越的雄心壮志，同心同德，凝心聚力，开拓进取、勇往直前，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗! 报 告 注 释 1.“1+17”、“1+16+5”、“1+30+9”等省市县精准脱贫系列政策：“1+17”,指省委省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案;“1+16+5”，指市委市政府精准对接省上有关政策，制定的《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和16个专项配套实施方案、5个保障性文件，形成了“1+16+5”的精准扶贫工作方案;1+30+9”，1指县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》。30指2016年脱贫攻坚饮水安全等30个工作方案。9指渭源县扶贫对象精准识别与动态管理暂行办法(试行)等9个政策措施。 2.六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 3.六有五通：指到2020年实现贫困村有特色富民产业、有专业合作组织、有互助资金协会、有标准化卫生室、有综合性文化服务中心、有新村新貌，通沥青(水泥)路、通安全饮水、通动力电、通广播电视、通宽带网络。 4.八大工程：指县委、县政府在脱贫攻坚过程中实施的基础改善、产业增收、公共服务、金融支农、能力素质、旅游扶贫、电商扶贫、社会帮扶等8个重点工程。 5.两不愁、三保障、两高于、一接近：指省委、省政府提出的脱贫攻坚目标，即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。实现贫困县区和贫困村农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。 6.七个一批：发展生产脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育脱贫一批、医疗救助脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。 7.羌蕃鼓舞等4个项目入选省级非遗项目名录：渭源花儿、渭源皮影、羌蕃鼓舞、首阳山伯夷叔齐祭祀被列入省级非物质文化遗产项目名录。 8.“14885”健康促进模式改革：指即围绕“一个目标”(预防为主，减少疾病)，用好“四个平台”(基本公共卫生服务平台，新农合支付方式改革平台，村级三件事普及平台，爱国卫生运动平台)，实行“88工作模式”(整合八支队伍，抓好八项工作)，推进“五个阵地建设”(健康村社、健康家庭、健康学校、健康医院和健康机关)。 |
