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自身建设进一步提升。全面加强政府系统政治思想建设，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，党员干部“四个意识”不断强化，工作作风明显转变。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取社会各界意见，办理人大代表意见建议51件、政协委员提案44件，办复率100%。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，召开廉政会议3次，约谈213人次，完成经济责任审计21项、政府投资项目竣工决算审计21项;中央和省市巡视、督查、审计反馈意见整改基本完成，“明察暗访督查年”“三纠三促”和县政府系统“效能提升年”活动深入开展，追责问责68人次;法制审核和法律顾问制度全面落实，主动公开政务信息2.2万条，行政审批事项全部进驻政务大厅，清单制管理、网上行权、无纸化办公全面推行，法治政府、廉洁政府、效能政府建设取得实效。 各位代表，即将过去的一年，走过的路很不寻常。在宏观形势严峻复杂、困难压力大于预期、矛盾风险不断增多的情况下，全县上下戮力同心、团结拼搏，不仅较好地完成了改革发展稳定各项重点工作，更增强了在复杂环境中引领发展的能力和动力、坚定了在困难压力下砥砺前行的信心和决心。取得这样的成绩实属不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是社会各界鼎力相助的结果，是全县人民团结奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向所有参与、关心、支持永昌发展的同志们、朋友们和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们必须清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：项目支撑不足，县域经济总量偏小，产业发展水平不高，转型升级任务艰巨;农业产业化程度较低，工业产业链处于中低端的状况还未得到有效转变，文化旅游和新兴服务业综合效益有待进一步提升;主要财源扩充不足，财税收入下滑，收支矛盾十分突出;城乡规划建设管理比较粗放，城市承载能力不足，乡村面貌改善提升和基础功能完善压力仍然较大;生态环境保护任重道远，大气、水、土壤污染防治形势严峻，生态修复和污染治理还需付出很大努力;民生保障水平与全面小康目标仍有较大差距，短板问题还很明显，安全生产、社会治理等深层次矛盾和问题不断凸显;部分干部工作作风不实、担当意识不强，中梗阻问题成为阻滞效能提升、加快发展的主要症结，发展环境亟需进一步优化，等等。对于这些困难和问题，我们决不回避、决不懈怠，将采取更加积极、更加有效的措施，切实加以解决。 2018年主要工作 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府各项工作责任重大、影响深远。党的十九大阐明的重大观点、作出的重大判断、创立的重大思想、谋划的重大目标、确定的重大举措，为我们做好当前和今后很长一段时期的各项工作提供了行动纲领和科学指南。当前世界经济在深度调整中温和复苏，我国经济已走出寒冬呈回稳向好态势，中央加大供给侧结构性改革力度，深入实施“一带一路”、“中国制造2025”、创新驱动、乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略，省委省政府加快推进县域经济发展，重大政策措施相继出台，全市建成全面小康步伐不断加快，为我们带来了重大机遇。只要我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，树牢“四个意识”、强化“四个自信”，不忘初心、牢记使命，以凝神聚力、久久为功的战略定力和奋发有为、攻坚克难的精神状态，用实际行动推动党的十九大精神落实到全县改革发展稳定各项工作、各个方面，就一定能够谱写新时代永昌经济社会发展的新篇章! 2018年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，积极推进供给侧结构性改革，突出抓重点、补短板、强弱项，以“三变”改革激发农村活力、以创新推动工业转型、以融合促进三产升级、以协调统筹城乡建设、以保护筑牢绿色屏障、以发展补齐民生短板，不断推动质量变革、效率变革、动力变革，持续提升县域经济发展水平，努力把永昌打造成为丝绸之路甘肃黄金段上的重要节点、河西走廊特色旅游线上的璀璨明珠、宜居宜业宜游的幸福家园。 经济社会发展主要目标初步确定为：生产总值增长5%左右，第一产业增加值增长5%左右，第二产业增加值增长3%左右，第三产业增加值增长6%左右;固定资产投资增长6%左右，公共财政预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右。 围绕上述思路和目标，重点抓好以下七个方面的工作： 一、全面扩大有效投资，强化经济发展支撑 把扩大有效投资作为应对经济下行的压舱石，把大招商、强投资、快推进、严督查作为项目建设的主旋律，整合一切力量，调配一切资源，全力推进项目建设，稳住经济发展基本面。 加强重点项目谋划。紧盯国家现代化经济体系建设、全省加快推进县域经济发展等有利机遇，加强政策研究和对接争取，突出抓好项目谋划储备和动态管理，健全完善重大前期项目、投资项目、计划新开工项目、审批项目、重大建设项目以及重点招商引资落地项目等“六个清单”，为项目建设和投资增长打下坚实基础。立足夯实基础、补齐短板、延伸链条，推动上级重大决策部署项目化、具体化，围绕产业发展、基础设施、生态环保、公共服务、民生保障等领域谋划实施重点建设项目55项，完成投资33.6亿元以上。 全力破解项目瓶颈。认真落实重点项目“五个一”推进机制，围绕“签约抓开工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产”四个核心环节，明确“目标考核、压力传导、奖惩兑现”三个量化指标，形成可检测、可追溯、可惩戒的闭环式责任体系，坚决纠正自我设限、阻碍发展的行为，全力以赴破解项目建设各类瓶颈。采取领办、帮办、代办等方式，开通项目审批“绿色通道”，缩短审批时限，倒逼项目落地建设。加强政银企对接，增加有效信贷投放;积极向上争取用地指标，保障重点项目建设用地，提升实体经济发展支撑能力。加强PPP项目的政策扶持和监管规范，引导更多社会资本参与交通、市政、环保等领域重大项目建设。 加大双向开放力度。大力倡导以招商论实绩、以引资比贡献的鲜明导向，转变招商理念，创新招商方式，激活民间资本，支持发展“飞地经济”“归雁经济”，努力引进培育一批符合我县产业特色、具有较强竞争力的大项目好项目，不断提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，力争全年签约项目总投资200亿元以上，到位资金35亿元以上。抓住“一带一路”建设历史机遇，大力推进全产业、全领域、全要素开放，积极搭建向西对外开放平台，以新型经营主体和中小企业为重点，在产业开发、新能源建设、新技术应用等领域实现外贸突破。着力构建亲清新型政商关系，努力营造政府亲商、全民安商、社会护商的良好环境，确保所有企业同等享受国民待遇。 二、着力发展现代农业，夯实三农发展基础 |
