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(五)打造生态文明建设的“龙南样板”。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好污染防治攻坚战，加大生态环境保护修复力度，满足人民日益增长的优美生态环境需要。 着力解决突出环境问题。扎实推进中央环保督察反馈问题整改，确保逐项按期整改到位。深入实施“水十条”【21】。巩固完善“河长制”组织体系，坚持开展“清河行动”。建成运营5个稀土矿区小流域尾水收集处理站，按期消灭劣V类水，确保出境断面水质稳定好转。加强饮用水水源保护区管理，年内所有水库退出人工养殖，实行人放天养。规范运营工业污水处理厂，规划建设金塘、会龙片区工业污水处理设施。完成生活污水处理厂提标改造，新建12.2公里截污干管，确保城市生活污水处理率达到83%以上。全面实施“土十条”。加强农业面源污染治理。规范畜禽养殖管理，严格执行“三区”划分，禁养区养猪场全部拆除到位，限养区和可养区全部整治到位，不再新增养猪场。建成投运废弃物综合处理场，加快完善城乡生活垃圾转运系统。严格落实“气十条”。持续抓好“四尘三烟三气”【22】整治，强化建筑施工工地扬尘管控。严厉打击企业违法排污和超标排放行为，打好蓝天保卫战。 加大生态保护修复力度。加快实施山水林田湖草生态保护修复试点和东江源生态补偿项目。推进天然林保护工程，从严抓实森林防火。高质量完成4.07万亩低质低效林改造以及1.12万亩植树造林，确保森林覆盖率稳定增长。落实水土保持联审联批制度，加强水土流失综合治理。大力治理废弃矿区，保护和恢复好绿水青山。 健全生态文明制度。落实生态保护“党政同责、一岗双责”和领导干部生态环境损害责任追究制度，健全生态文明建设目标评价考核办法，构建源头预防、过程控制、成效激励、责任追究的绿色制度体系。严格执行“绿色招商”“生态准入”制度。深化生态环境综合执法体制改革，解决生态环境执法领域职能交叉、多头执法问题。实施城镇居民阶梯水价制度，推进农业水价综合改革。积极建设生态文化，广泛开展生态创建活动，让绿色、低碳、节约成为社会风尚和全民自觉。 (六)提高保障和改善民生水平。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，着力办好90件民生实事，不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。 优先发展教育事业。加快推进第四中学、高铁新区(里仁)学校建设。完成4所农村薄弱学校改造，提升农村学校基本办学水平。建成开办新都公办幼儿园、黄沙中心幼儿园。扶持和鼓励普惠性民办幼儿园发展，解决学龄前儿童入园难、入园贵问题。落实城乡学校帮扶机制，加快优质教育资源向农村区域拓展。普及高中阶段教育，积极应对高考改革新形势，确保高中教育稳定在全市第一方阵。深化产教融合、校企合作，完善中等职业教育和培育体系。 推进健康龙南建设。实施卫生计生服务能力提升三年行动计划，加快第一人民医院二期、公立妇幼保健院、高铁新区医院、精神病医院以及汶龙、桃江、关西等乡镇卫生院建设，建成33家村级公立卫生计生服务室。做好10种大病免费救治工作，适当提高部分大病定额补助标准。建成县体育中心，深入开展全民健身运动。启动渡江、汶龙中心敬老院项目，加快建设县社会福利养老中心、老年公寓和残疾人康复中心，建成金水社区日间照料服务中心，提升县社会福利幸福园、里仁敬老院运营管理水平。探索“养老+”模式，引进建设医养结合型的康养小镇。 切实维护社会稳定。围绕建设法治龙南、平安龙南，加强和创新社会治理。落实政府常务会议议稳制度，切实做好重大事项社会稳定风险评估。推进人民调解“以奖代补”工作，努力把矛盾纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态。规范和维护信访秩序，引导群众依法理性反映诉求。持续推进“天网工程”，加快构建“一点一站双圈四网”【23】 立体化治安防控体系。深入开展法治文化建设，完善实体、热线和网络平台，保障群众方便快捷获得公共法律服务。严厉打击非法集资等违法违规金融活动，防范和化解重大金融风险。加强房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。严格落实安全生产责任制，加大食品药品监管力度，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事件发生。健全工资支付监控机制，扎实治理拖欠农民工工资问题，确保农民工劳有所得。 (七)不断加强政府自身建设。加快转变政府职能，提高行政效能，努力建设人民满意政府。 建设政治坚定的政府。坚持讲政治、守规矩，增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻上级党政和县委各项决策部署。政府系统党员领导干部都要把自己摆进去，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 建设阳光高效的政府。严格遵守《政府工作规则》，确保政府行为于法有据、依法合规。以更大的力度推进政务公开，自觉主动接受人大法律监督、政协民主监督以及舆论监督、社会监督，强化行政监察、审计监督。认真办理人大代表建议和政协提案。县政府班子及成员将始终按说的做、按做的说，带头反对“四风”尤其是形式主义、官僚主义。落实政府重点工作台账制度，完善督查、考评和奖惩机制，保障各项工作落到实处。大力推行“互联网+政务服务”，提升政务服务效率。 建设干净为民的政府。始终把为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，持之以恒改作风、提效率、敢担当，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。坚持把全面从严治党要求落实到政府各项工作和各个环节，切实履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定和实施细则，涵养清正廉洁的良好政风。 各位代表，新时代要有新形象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，为加快振兴发展、建设赣深高铁沿线“强旺美富”的明珠县而努力奋斗! 注 释 1.《若干意见》：指《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(国发〔2012〕21号)。 2.六大攻坚战：指主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战。 3.四大工程：指工业升级、脱贫攻坚、全域旅游、城市提质四大工程。 4.一区多园：指充分发挥国家级龙南经开区的带动引领作用，形成龙南经开区工业园、全南工业园、定南工业园、“三南”承接加工贸易转移示范地产业园发展格局。 5.三南快线：指连接龙南、全南、定南的重要交通基础设施项目，全线总长约138公里，按一级公路双向四车道标准设计。 |
