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二是推进生态保护修复。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，编制秦岭北麓渭南段生态保护规划。深入实施生态系统保护和修复工程，加强地质灾害防治，持续抓好采煤沉陷区、秦岭北麓和桥山环境治理。加强低效用地提升改造、沟坡综合整治、工矿废弃地复垦利用，提高土地利用效率。实施最严格的水资源管理制度，加快黄河湿地省级自然保护区和国家湿地公园试点建设，促进生态系统功能提升。 三是狠抓柔性治水和国土绿化。加快渭南水系建设，推进卤阳湖水系、黄河西岸综合治理、城市水面等重点工程建设，新增水面8000亩，加快实现水润秦东目标。大力开展新一轮国土绿化，推进秦岭浅山区和黄渭洛河沿岸等重点区域绿化，全面实施铁路公路沿线、城市街道、村庄增绿工程，全年新增造林绿化50万亩。总之，我们要倍加珍惜渭南得天独厚的山水生态、山水格局、山水气派，实行最严格的保护措施，让大水大绿的良好生态成为百姓美好生活的支撑点、成为转型发展的生长点、成为展现渭南美丽形象的发力点。 (八)聚力保障改善民生，增进秦东百姓福祉 增进民生福祉是发展的根本目的、是不变的价值追求，必须全面贯彻以人民为中心的发展思想，深入开展脱贫攻坚，协调发展社会事业，切实促进社会和谐，倾力倾情改善群众生活。 一是扎实完成精准脱贫任务。积极实施“八个一批”，注重扶贫与扶志、扶智相结合，突出产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫三项重点，全面兑现就业、教育、危改、生态扶贫和兜底保障各项政策。抓好基础设施三提升、“两房”建设和特色产业培育，大力推行“党支部+”模式，壮大农村集体经济，增加贫困群众收入。高度重视偏远落后地区和深度贫困地区群众生产生活，加大5个国定贫困县和6个深度贫困村扶贫力度，开展重大扶贫工程和驻村入户帮扶。积极对接落实苏陕扶贫协作项目，充分发挥国企扶贫合力团帮扶作用，构建各方协作抓扶贫格局。全年脱贫10.82万人、退出贫困村271个，蒲城、富平、澄城、合阳4县实现脱贫摘帽。 二是协调发展各项民生事业。积极拓宽就业渠道，做好大学生、进城农民工就业，全年新增就业5万人。坚持教育优先发展，加强教师队伍建设，努力解决“大班额”“择校热”、中小学课外负担重、婴幼儿照护等突出问题，年内新建改建城区中小学校13所，确保普惠性幼儿园占比达到70%。加快完善农村寄宿制学校设施，推动城乡教育均衡发展，确保大荔、富平、蒲城通过国家义务教育均衡验收。持续深化公立医院综合改革，实施基层卫生能力提升三年计划，加强中医馆和全科医生队伍建设，抓好市儿童医院规划建设。实施全民参保计划，加快医保支付方式改革，扩大异地就医即时结算和单病种结算，推进城乡居民医保一体化。为全体市民免费参投政府救助责任保险。巩固提升国家公共文化示范区创建成果，加快县级公共体育场馆提升改造，广泛开展全民健身活动，承办好国内国际精品赛事。着力稳定房地产市场，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 三是切实维护社会安定和谐。坚持问题导向、需求导向、发展导向相结合，深化社会组织管理体制改革，抓好“四社联动”，加强社区网格化管理。深化“村务公开周”活动，搞好第10次村委会换届选举。全面实施“七五”普法，加快公共法律服务平台建设。切实做好民族宗教工作。持续推进“阳光信访”“责任信访”和“法治信访”建设，坚持领导包案接访下访制度，着力化解隐患矛盾。打击非法集资、网络诈骗等违规金融活动，维护金融安全稳定。强化食品药品管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。夯实安全生产主体责任和监管责任，全面开展大排查大整治活动，坚决杜绝重特大事故发生。严密部署“扫黑除恶”专项行动，完善社会治安防控体系，全力打造“平安渭南”，保障人民安居乐业。 各位代表，新时代要有新气象，新使命要有新作为。今后工作中，我们决心深入落实全面从严治党要求，不断加强自身建设，全心全意为人民服务，对人民负责，让人民满意! 我们将坚持依法行政。政令必行，宪禁必从。必须严格遵守宪法法律，推进法治政府示范创建，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法科学决策，全面落实重大行政决策程序和规定，提高决策的公众参与度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，推进决策科学化、民主化、法治化。 我们将切实改进作风。事辍者无功，耕怠者无获。必须坚持干字当头、实字为先，对中省和市委决策部署，不折不扣、坚决贯彻落实;对确定的目标任务，扭住不放、坚决推进到位。始终想群众之所想，急群众之所急，做人民的勤务员、当企业的“店小二”，认真解决各界关心的热点难点问题。全面落实“三项机制”，以更大力度激发干部干事创业活力，努力扛起时代重任、展现应有担当。我们更要时刻自警自省，“不要假装很努力，因为结果不会陪你演戏”，始终真抓实干，少说多干，让人民来检验、请历史去评判! 我们将加强廉政建设。清者莅职之本，俭者持身之基。必须树立廉洁奉公的事业心和勤政为民的责任心，扎实推进“两学一做”常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩。持之以恒落实中央八项规定和实施细则，严防“四风”问题反弹回潮。认真落实“一岗双责”，健全廉政风险防控机制，强化公共资源交易管理，加大审计监督力度，严控“三公”经费支出。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立为民务实清廉新形象。 各位代表，幸福都是奋斗出来的!进入新时代，如虹征途在前、千钧重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺奋进，为谱写渭南追赶超越新篇章、创造幸福美好新生活而努力奋斗! |
