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提升园区承载能力。建成标准化厂房10万平方米，新增建设用地1000亩，为项目入驻提供保障。加快基础设施建设，提升公共服务水平，建成超硬材料园大河湾桥和连山路、裕州路，强力开展河道治理和周边环境整治，营造安全、整洁、便捷的生产生活环境。2018年，集聚区新增规上工业企业15家以上，固定资产投资增长10%以上，总产值、增加值增速保持在15%以上。 持续优化发展环境。开展工业普查行动，为重点企业建立“一企一策”帮扶方案，对重点项目实行“周调度、月通报、季分析”，全方位保障企业发展、项目建设和投资质量。激发企业家精神，培养具有长远战略眼光、品牌建设意识和社会责任感的企业掌舵人。大力弘扬工匠精神，强化质量管理，打造一批“方城品牌”。构建“亲清”政商关系，营造政府亲商、全民安商、社会护商的浓厚氛围。 (二)推进百城提质工程，建设更加宜居宜业城乡环境 完善城乡规划体系。统筹推进产业、空间、用地等多规合一，引导城乡有序建设;完成中心城区控规修编和海绵城市、综合管廊、教育设施等33个专项规划编制;加快乡镇控制性详规、新一轮村级规划编制工作。落实“五线”刚性要求，保持“双违”整治高压态势，确保覆盖城乡、内涵统一的“一张蓝图绘到底”。 加快中心城区建设。着力推动“以水润城、以绿染城、以文塑城、以亮扮城、以产兴城”，彰显“人在园中、园在城中、城在林中、水在城中”的城市魅力。加强城市生态，推动海绵城市建设和城市“双修”，启动“三河一廊”沿线公园、南水北调调蓄水工程及主题公园、三里庄游园和泰安路北侧绿化工程。提高通行能力，龙泉路西延、长江路北段建成通车，完成七峰大道、张骞大道、花亭路铺油改造和康达路、人民路、凤瑞路人行道改造任务，启动建设艾溪路、汉塘路、在山路;完善城市公交体系，实现城区主干道路公交全覆盖;合理规划建设停车位、停车场，破解城区停车难题。提升基础功能，合理布局农贸市场和临时便民点，加强重点街区、主要建筑光亮工程的规划、实施和管理维护，让城市的夜晚更加璀璨靓丽。积极推进公租房建设和棚户区改造，稳妥推动旧城改造，改善城市片区形象。加快区划调整和“村改居”工作。注重文化元素在城市建设中的传承融合，提升城市内涵、格调和品味。坚持城区与产业集聚区、特色商业区联动共建，推动城市资源与“两区”融合发展，实现产城互动。 高标准建设小城镇。树立城乡统筹发展理念，推进基础设施和公共服务一体化。围绕特色定位，支持乡镇错位协调发展，着力打造产业“特而强”、形态“精而美”的魅力城镇、特色小镇。建成小史店、拐河、四里店、古庄店4个乡镇污水处理厂，实现乡镇全覆盖;完成券桥、清河等6个乡镇燃气主管网铺设，高标准建设一批道路、游园。在巩固现有重点镇、中州名镇、景观名镇、宜居小镇、水美乡村创建成果的基础上，创成4个省级示范乡镇和2个特色景观旅游名镇、1个省级卫生乡镇，推进柳河、杨集、古庄店撤乡设镇。 提高基础保障能力。完成S323鹿方线拐河镇区至孤石滩水库、G345县城至袁店河大修和S328项卢线小史店段、S526杨小线改造;进一步建好、管好、护好、运营好农村公路，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。服务好周南、方枣高速建设和方汝、旅游高速前期工作。建成220千伏方城西变电站和110千伏东关、白湾变电站，完成释之至小史店35千伏供电线路建设。推进“全光网方城”全面升级，打造智慧城市。 (三)实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化 深化农村改革。完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，盘活农村资源，增加农民财产性收入。深化农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资产变股权、资金变股金、农民变股东，促进集体资产保值增值，确保农民增收受益。 提升农业生产能力。落实粮食安全首长责任制，启动粮食主产区和农产品质量保护区划定工作，加大耕地和永久基本农田保护力度，严守耕地红线;继续实施高标准粮田“百千万”工程，完成小史店镇土地整理项目，夯实粮食生产基础。加大农业科技创新和推广力度，实行农机农艺结合，推进气象防灾减灾等项目建设，挖掘增产潜力。 转变农业发展方式。推进“三块地”改革，落实土地综合利用措施，提升土地综合利用效益。建立县级土地流转平台，新建农民合作联合社4个、土地托管服务中心3个。做大做强黄金梨、金木瓜、裕丹参等特色产业，培育龙头企业，延伸产业链条。推动绿色化、标准化生产，“三品一标”认证达到35个、面积60万亩以上，创建国家农产品质量安全县。推动“互联网+”现代农业，实现村级益农信息社全覆盖，新建村级电商和物流叠加网点200家以上。培养新型职业农民，保持农业农村经济发展旺盛活力。 全面改善村容村貌。实施农村人居环境整治三年行动计划，积极探索有效治理措施和长效管理机制，统筹建设垃圾收集运输处理系统，启动垃圾发电项目，推动厕所革命，各乡镇要建设1-2个农村污水治理示范点，下大力气解决“垃圾哪里去、污水怎么流、环境怎么变”的问题。深挖文化底蕴，保护好、建设好传统村落、历史文化名村，留住美丽乡愁。 扎实开展乡村治理。认真做好村级“两委”换届工作，引导村民积极参与乡村管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村精神文明建设，发挥好村规民约、能人乡贤作用，大力开展移风易俗，建设文明新村，打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好家园。 (四)强化旅游龙头引领战略，努力建设服务业大县 推动全域旅游。按照“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产、旅游元素进万家”的思路，围绕“山水田林牧、产城文宗俗”，构建特色突出、产品互补、功能完善的精品旅游线路和景点集群。持续提升建设水平，重点抓好七峰山、七十二潭、七七水街、真昌古镇、古缯国文化苑等景区景点，引导鸿旺牧业、德云山风情植物园等农游项目健康发展，办好花海采风、牡丹花展。推动游客服务中心和星级宾馆建设，加快望花湖内外环线及外围区间路网、环七峰山、大乘路等旅游道路建设，积极推进杨集乡大河口村、二郎庙镇庄科村等乡村旅游示范点，新增农家宾馆100家。加强旅游业管理，提高服务质量，全年接待游客450万人次以上，实现旅游综合收入16亿元以上，争创国家级全域旅游示范县。 加快特色商业区建设。全面建成亚龙国际商博城一期、综合市场二期和百信广场，推进裕客隆物流等项目建设，完成固定资产投资25亿元以上，限额以上服务业企业达到70家，实现增加值4亿元以上。 积极发展新兴业态。巩固省级电子商务进农村综合示范县建设成果，依托县电子商务产业园、阿里巴巴、菜鸟物流等，培养电子商务创业人员5000人以上，实现县域物流快递全覆盖，建设现代物流中心城市。推动养老服务业发展，合理布局休闲养生业态，加快县中医院医养结合项目建设，着力构建以居家为主体、社区为依托、机构为补充的城乡社会养老服务体系。 |
