|
社会保障更加有力。一是城镇新增就业7083人，失业人员再就业2237人;农村劳动力转移就业10.26万人次，其中贫困家庭劳动力1.6万人次;发放创业担保贷款5807万元，扶持511人创业，带动2000余人就业;城镇登记失业率4%。二是落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策，全年发放各类资金共计6067万元，惠及6.2万人次，其中发放残疾人两项补贴602.31万元，9727名残疾群众受益。三是社会保险待遇稳步提高，城镇企业职工养老金人均每月增加172元达到1920元，失业保险金人均每月增加88元达到1376元。为建档立卡贫困户购买意外险、自然灾害公众责任保险和见义勇为救助责任保险279.75万元，6.3万名贫困群众受益;为扶贫一线工作人员购买意外险24.5万元，4900名工作人员受益;县级财政配套补贴82.5万元为647户群众购买香菇互助保险，提供了2579.4万元的风险保障，339户贫困群众受益。四是完成19所敬老院升级改造，顺利争取荣军光荣院项目资金1490万元，实现省级双拥模范县创建“六连冠”。 六、生态建设不断加强，自然魅力愈加彰显 牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，决不走以牺牲生态和环境为代价的发展之路，蓝天、碧水、乡村清洁、生态建设“四大工程”深入推进，“天蓝地绿·生态涵养”行动成效显著，环境质量持续巩固。 蓝天工程大力开展。顺利完成全县5651户“双替代”(17)改造工作，取缔174家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作，大气污染防治重点任务全面落实。空气质量持续优良，全年优良天数316天，超目标任务113天，PM10、PM2.5浓度均值分别低于目标值28微克/立方米、21微克/立方米。 碧水工程深入实施。加强饮用水水源地综合整治，完成畜禽禁养区养殖场拆迁，顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;加强出境断面水质管控，洛河控制断面水质达到国家三类水质标准，淇河、老灌河达到国家二类水质标准。 乡村清洁持续加强。按照“三无一规范一眼净”(18)工作标准和“六清三化四规范”(19)工作要求，融资9.4亿元，对110个省定贫困村实施整村推进，完善基础设施，改善人居环境。建垃圾池439个，购置垃圾清运车88辆、垃圾箱1177个，圆满完成市下达20个村农村环境综合整治任务，村容村貌显著提升;全面启动土壤污染防治工作。 生态工程扎实推进。全年完成林业生态建设26.9万亩，超任务4.89个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程，建设杜关、官道口等5个造林精品工程，总投资49.17亿元的国家储备林项目成功申报。成功创建沙河乡沙河村等2个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等5个市级生态示范村，累计创建国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇11个，省级生态村48个，市级生态村95个。 七、效能革命深入开展，发展环境持续优化 严格落实政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央“八项规定”实施细则精神。扎实推进“两学一做”(20)学习教育常态化制度化，不断加强法治、廉洁和服务型政府建设。全面启动“七五”普法(21)工作，全民法治意识明显增强。加强审计监督，全年完成本级财政预算执行等审计项目31个，政府投资建设项目竣工结算审计139个。办理人大代表议案1件、建议94件、政协委员提案91件。进一步简政放权，承接省市下放行政审批事项40项，取消82项，合并减少13项。着力推进政府职能转变，高标准建设集金融服务中心、行政服务中心、12345政府服务热线为一体的为民服务中心，由原来的300余平方米、15个部门、122项行政审批事项发展到现在的3000余平方米、53个部门、490项行政审批事项入驻，可实现“最多跑一趟”事项344项,即到即办事项247项。截止2017年底，建成6个月来，办理各项事务14万件，全年突破16万件，受到上级领导、来卢客商、广大干群充分肯定普遍赞扬。 八、综合治理扎实推进，社会大局和谐稳定 紧紧围绕推进平安、法治、过硬队伍“三大建设”，围绕打好十九大安全稳定保卫战、公众安全感和执法满意度提升攻坚战、平安建设先进县争夺战“三场硬仗”，围绕服务经济发展“一个中心”，确保“五不发生”(22)，为全县经济社会发展提供稳定保障。今年以来，全县刑事发案966起，同比下降12.59%;破案582起，同比上升31.97%;“双抢”案件(23)连续26个月零发生，社会治安大局持续稳定。县来访接待中心共接待群众来访1320起4409人次，共受理网、信、电及上三级信访案件789起，按期结案率100%，满意率78.4%，圆满完成了国家、省、市“两会”，“一带一路”峰会和党的十九大等敏感期信访稳定工作。食品药品和安全生产形势平稳，市场监督管理工作持续加强。统计、审计、监察、民族宗教、工商质监、档案史志、工会、共青团、妇女儿童、残疾人等各项社会事业均取得新业绩，全县社会大局保持稳定。 各位代表，一年来取得的成绩，是上级党委、政府亲切关怀、坚强领导的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结拼搏、开拓进取的结果。我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向全县广大工人、农民、知识分子、驻卢部队、武警官兵、公安干警和所有关心支持卢氏建设事业的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展中还存在一些问题和不足：一是脱贫攻坚任务还相当艰巨。农村贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，基础设施和公共服务建设仍需提速，部分行业扶贫部门重视程度不够;贫困群众脱贫内生动力不足，面对优惠政策不能紧抓机遇，部分群众依然存在“等靠要”思想。二是带动产业的龙头企业依然较少。骨干财源少，经济体量小、实力弱，抵御市场风险能力不强，多数龙头企业还在建设期，带贫效果不明显。三是城镇承载能力明显较弱。城乡建设欠账多，基础设施薄弱，公共服务水平低，支撑保障能力不足，城镇可持续发展的制约因素依然较多。四是第三产业发展相对滞后。旅游等服务业对县域经济的支撑作用和对就业带动吸纳能力还较弱，发展动力仍需加强。五是干部能力水平有待进一步提升。随着脱贫攻坚、金融扶贫、改革创新纵深推进和新矛盾新问题的增多，干部的眼界、思路、能力等综合素养与新时代发展要求不相适应，本领恐慌危机突出。 虽然面临很多困难，但我们更要看到当前的大好形势和良好的发展机遇。卢氏是国家级贫困县、革命老区县、河南省四个深度贫困县之一，中央、省、市高度重视，各项优惠政策叠加，各级对贫困地区的支持力度不断加大。我们要紧紧抓住当前脱贫攻坚这一千载难逢的政策机遇，要切实把各级领导的重视转化为加快发展的强劲动力，要倍加珍惜目前亮点纷呈势头强劲的经济发展好态势，顺势而为，乘势而上，全力做好2018年各项工作。 2018年工作安排 各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是克难攻坚年和作风建设年，做好今年工作意义重大。 |
