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七、交通、邮电和旅游 交通运输事业较快发展。2016年，全县重大交通项目建设实现新突破。完成了108国道合阳过境段改建工程，总投资4.8亿元，项目全长18.3公里，主要包括金水沟大桥及尧头至王善庄新建段8公里路基工程；完成了沿黄公路北段建设工程，项目全长13.5公里，总投资2.3亿元，南起黄河魂，北至韩城姚家庄，完成路基、桥梁和路面主体工程。投资1.44亿元完成了合洽路改造提升工程、金裕镇小寨至北永宁、108国道至富平村等40条共69.1公里通村公路以及合阳火车北站道路建设工程。全年道路客运量271.4万人，客运周转量7234万人公里，货运量244.9万吨，货运周转量37323万吨公里。 邮政通讯加快发展。全年完成邮电业务收入7524万元，比上年增长8.9%。其中，邮政业务收入3414万元，增长18%；电信业务收入4110万元，增长6.2%。年末固定电话交换机总容量26315门，与上年持平。年末固定电话用户47514户，其中：城内21115户，农村26399户；移动电话用户317126户，其中4G移动电话用户184065户，比上年增加90571户。年末互联网宽带用户数61842户，比上年末增加8857户。 全域旅游展现新特色。随着经济发展及基于大数据、云计算、物联网的服务应用日益活跃，我县旅游由“景点旅游”逐步向“全域旅游”转变，以旅游带动和促进生态环境和公共服务能力进一步提升。集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的城市综合体快速发展，农家乐不断创新升级为民宿和乡俗旅游，成为农民增收的新途径。全年累计接待国内外游客525.6万人次，实现旅游总收入38.5亿元，分别增长48%和45%。洽川湿地、印光故居、印象灵泉、武帝山等成为合阳旅游响亮招牌。 八、财政、金融 财政收入有所减缓。受经济下行压力持续加大及“营改增”因素影响，财政收入入库缓慢。全年我县财政总收入累计完成27824万元，同比下降26.5%。地方财政收入完成18006万元，下降25.0%。煤炭去产能导致重点行业税收持续下滑，全年我县税收收入8196万元，下降39.49%，税收收入占地方财政收入的比重为45.52%，低于上年同期8.96个百分点。 民生支出保障有力。全年财政支出25.30亿元，增长8.16%，用于民生方面的支出达21.44亿元，较上年增长8.2%，民生占比84.75%。其中：教育支出6.46亿元，增长4.97%，社会保障和就业支出2.92亿元，增长59.79%，医疗卫生支出3.59亿元，增长12.28%，农林水事务支出5.74亿元，增长11.52%，科学技术、文化教育、城乡社区事务、住房保障等支出都有了较快增长。 融资环境逐步改善。年末金融机构人民币存款余额121.62亿元，增长11.95%。其中，城乡居民储蓄存款90.23亿元，增长14.3%；人民币贷款余额61.84亿元，增长89.97%，较上年同期提高81.15个百分点。人民币存贷比达到50.84%，较上年同期提高20.88个百分点，金融对县域经济支持力度大幅提高。 九、卫生、水利 医改工作稳步推进。全县拥有卫生机构84个，其中医院11家，社区服务中心（站）6家，卫生院10家，个体诊所41个，计生机构13家。共有床位1816张，其中医院病床1493张,卫生院病床323张。共有卫生技术人员2415人，其中，执业(助理)医师720人，注册护士933人，药剂师161人。全年每万人拥有卫生技术人员达到54人。在县便民服务大厅增设“平安大病保险”窗口，新增城关七里村等13个定点村卫生室，扩大新农合门诊定点覆盖面。城乡医疗服务体系建设不断加快，县医院门诊综合楼、金裕镇卫生院住院楼完成建设，40所村卫生室全面建成。加大卫生专业技术骨干队伍建设力度，年内招聘医学类专科生45人。 水利设施建设扎实推进。全年各类水利投资1.35亿元。新增恢复改善灌溉面积3.0万亩，发展节水灌溉面积2.0万亩，农村饮水安全巩固提升1.12万人，治理水土流失面积35平方公里，完成实灌面积45万亩次。年末农村自来水普及率达到98%。 十、环境保护和安全生产 环境保护措施得力。年内制定并印发《合阳县2016年治污降霾保卫蓝天工资方案》，促进油气回收治理、建筑扬尘治理等工作顺利推进。减排污染工作顺利推进，污水处理厂污水处理设施正常运转，污染物排放均达到国家排放标准；规范环评审批，强化建设项目“三同时”管理，审批建设项目11个，审查建设项目19个，验收建设项目2个。开展专项执法检查， 年内共检查建筑企业52家；安全生产检查企业8家；检查煤矿煤矸石涉及企业8家。全年二氧化硫排放量1704吨，比上年削减3.7%；氮氧化物排放量412吨，削减10.2%；化学需氧量排放量2819吨，削减10.1%；氨氮排放量184吨，削减26.1%，主要污染物减排率达到8.93%。年内万元生产总值能耗0.23吨标煤/万元，万元生产总值能耗降低率3.3%。顺利通过省级环保模范县城考核验收。 安全生产形势稳定。年内安全隐患大检查共出动人员266人（次），出动车辆180台（次），发现隐患518处，现场整改373处，下发整改指令书263份，隐患整改率达到97.6%。全年共发生各类生产安全事故2起，死亡 2人，全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.025人。 十一、人口、人民生活和社会保障 据公安部门统计：2016年底全县共有140705户452941人，其中：男229549人，女223392人。城镇人口108923人。人口出生率、死亡率、自然增长率分别为12.59‰、8.65 ‰和3.94‰。 城乡居民收入稳步增长。2016年，我县城镇居民人均可支配收入实现25495元，较上年增加1746元，增长7.4%，低于全市、全省1990元、2945元。农村居民人均可支配收入实现8311元，较上年增加665元，增长8.7%，低于全市、全省1104元、1085元。 从城乡居民收入的四大构成看：城镇居民人均总收入中，工资性收入14958元，占城镇人均收入比重的58.7%；经营净收入1552元，转移性收入8347元，财产性收入638元。农民收入增长主要是劳务输出和大力发展特色产业带来较快的收入增加。在农村居民人均总收入中，工资性收入3955元，占农村人均收入比重达47.6%；家庭经营性收入2459元，转移性收入1785元，财产性收入112元。 全县城乡居民收入比为3.07 : 1，较上年缩小0.04。 就业创业工作成效明显。年内通过免费职业技能培训提高就业创业综合素质，共组织各类培训1.8万人，其中技能培训1.7万人，就业培训375人，创业培训520人。全年城镇新增就业人数5130人，下岗失业人员再就业人数1980人，困难人员再就业680人，城镇登记失业率3.46%。全年转移农村富余劳动力7.7万人，为701户创业者发放小额担保贷款4886万元。 社会保障体系更加健全。全县城乡居民社会养老保险参保 259713人，其中城镇职工16602人，城乡居民24.3万人；已参加基本医疗保险人数41.98万人，其中城镇职工21302人，城镇居民18343人，农村已参加新农合38.02万人。全年工伤保险参保人数19709人；失业保险参保人数12080人；生育保险参保人数12513人。 民政事业扎实推进。全年共为城乡低保户发放救助资3643万元，其中：为农村低保4709户、13195人发放保障金2360万元，为城镇低保1750户、3265人发放保障金1283万元。年内为445名五保对象发放供养金252万，为4098名困难群众发放临时救助金578万，为9075户受灾困难群众发放帮扶补助资金660万元，帮助9户受灾群众灾后重建发放救助资金4.5万元。全年累计实施城乡医疗救助1386人次，发放救助金638万。 |
