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至年末，全市共有医疗卫生机构5610所，卫生技术人员21.33万人(见表18)。全年全市医疗机构共完成诊疗人次2.82亿人次;上海地区婴儿死亡率3.06‰;上海地区孕产妇死亡率3.51/10万,其中户籍人口孕产妇死亡率2.25/10万。
表18 2019年卫生机构基本情况 注：卫生机构数中含部队医院、医疗卫生机构的分支机构。 “量质并举”推进家庭医生“1+1+1”签约服务，签约居民756万人，常住居民签约率超过30%，签约居民年内门诊就诊70%在签约医疗机构组合内，55%在社区卫生服务中心内，签约社区就诊率46%，比上年提高1个百分点。 儿科医疗服务能力进一步增强，全市提供儿科诊疗服务的医疗机构增加到276家，其中提供儿童常见病、多发病诊疗服务的社区卫生服务中心增加到125家。首批28家综合医院儿科门急诊建设基本完成。上海儿童医学中心新增500张儿科床位投入使用。全年累计抢救危重孕产妇652例、危重新生儿4638例，抢救成功率分别为99.2%和90.3%。 顺利完成市政府实事项目“新建10个医疗急救分站”，全市急救分站增至174个，急救平均反应时间缩短至12.4分钟。超额完成市政府实事项目，建成85家智慧健康驿站。大力推动医疗机构间医学影像检查资料和医学检验结果互联互通互认，37家市级医院之间率先实现35项医学检验和9项医学影像检查项目互联互通互认，并逐步向区级公立医疗机构扩展。医保异地门诊费用直接结算覆盖三省一市主要医疗机构，长三角全部41个城市实现医保“一卡通”，覆盖医疗机构超过5000家。 年内成功举办国际国内重大赛事163场。成功举办F1第1000站、国际篮联篮球世界杯上海赛区比赛和第十五届世界武术锦标赛。上海城市业余联赛共开展赛事活动近6000场，参赛市民330万余人次。在第四届全国智力运动会上共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌，实现金牌数与奖牌数双料第一，连续四届蝉联金牌榜第一;在全国第二届青运会上获得73枚金牌、72枚银牌、76枚铜牌;上海男排实现联赛五连冠;上海绿地申花足球俱乐部获得中国足协杯冠军。完善崇明体育训练基地功能，建成市民体育公园一期(足球公园)。在公园、绿地和社区中新建改建112条市民健身步道、76个市民球场、345个市民益智健身苑点。 十三、人口和就业 至年末，全市常住人口总数为2428.14万人。其中，户籍常住人口1450.43万人,外来常住人口977.71万人。全年常住人口出生16.9万人，出生率为7.0‰;死亡13.3万人，死亡率为5.5‰;常住人口自然增长率为1.5‰;常住人口出生性别比为105。全年户籍常住人口出生9.2万人，出生率为6.3‰;死亡12.5万人，死亡率为8.6‰;户籍常住人口自然增长率为-2.3‰。 全市户籍人口平均期望寿命达到83.66岁。其中，男性81.27岁，女性86.14岁。 全年新增就业岗位58.91万个(见图2)(其中战略性新兴产业16.84万个)。全年新安置就业困难人员53579人，新消除零就业家庭391户。全年帮扶引领成功创业11339人，其中，青年大学生6966人;帮助8698名长期失业青年实现就业创业。全年共完成职业培训106.64万人。其中，农民工职业培训44.67万人。高技能人才占技能劳动者比例达到34.18%。至年末，全市城镇登记失业人员19.34万人，城镇登记失业率为3.6%，城镇调查失业率稳定在4.3%以内。
图2 2015~2019年新增就业岗位情况 十四、人民生活和社会保障 据抽样调查，全年全市居民人均可支配收入69442元，比上年增长8.2%，扣除价格因素，实际增长5.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入73615元，增长8.2%，扣除价格因素，实际增长5.6%;农村常住居民人均可支配收入33195元，增长9.3%，扣除价格因素，实际增长6.6%。全市居民人均消费支出45605元，比上年增长5.2%。其中，城镇常住居民人均消费支出48272元，增长4.9%;农村常住居民人均消费支出22449元，增长12.4%。 至年末，城镇居民人均住房建筑面积37.2平方米。 至年末，全市共有1589.57万人(包括离退休人员)参加城镇职工基本养老保险，有77.10万人参加城乡居民基本养老保险。月最低工资标准从2420元提高到2480元，小时最低工资标准从21元提高到22元。 至年末，全市共有1540.69万人(包括离退休人员)参加职工基本医疗保险，有349.83万人参加城乡居民基本医疗保险。 加快建设社区嵌入式养老设施，实现综合为老服务中心街镇全覆盖。年内新增社区综合为老服务中心88家、老年人日间服务中心83家和社区老年助餐场所217个。新建养老床位7202张，改建1485张老年认知障碍照护床位，改造89家郊区农村薄弱养老机构。长期护理保险服务惠及49.3万老年人。至年末，全市部门共有养老机构724家，床位15.16万张。其中，由社会投资开办359家，床位6.65万张。全市建有社区老年人日间服务中心720家，社区老年人助餐服务场所1020个。 落实残疾人集中就业企业社会保险费补贴政策，对648家企业发放1.12亿元社保补贴，惠及残疾职工1.3万人。全年发放残疾人两项补贴8.15亿元。其中，困难残疾人生活补贴2.96亿元，惠及9.03万残疾人;重度残疾人护理补贴5.19亿元，惠及21.81万残疾人。 全年各级政府支出城镇居民最低生活保障金19.18亿元、农村居民最低生活保障金3.3亿元、特困供养金0.8亿元、粮油帮困0.81亿元。 十五、环境保护 全年全社会用于环境保护的资金投入1079.25亿元，相当于上海市生产总值的比例为2.8%。 全年环境空气质量(AQI)优良率为84.7%;二氧化硫年日均值7微克/立方米，可吸入颗粒物(PM10)年日均值45微克/立方米，细颗粒物(PM2.5)年日均值35微克/立方米,二氧化氮年日均值42微克/立方米，一氧化碳年日均值0.7毫克/立方米，臭氧日最大8小时滑动平均值达标率92.9%。年末，城市污水处理厂日处理能力达834.3万立方米，比上年末提高2.6%。全市生活垃圾末端处理能力达40200吨/日，其中焚烧19300吨/日、填埋15350吨/日、湿垃圾处理能力5550吨/日。全年干垃圾清运量647.18万吨，下降17.5%;湿垃圾处理量272.03万吨，增长88.8%;可回收物收运量147.79万吨，增长4.3倍;有害垃圾处理量219吨，增长5.0倍;生活垃圾无害化处理率达100%。大力推进生活垃圾全程分类，建成两网融合回收点1.5万个、两网融合回收站201个、两网融合回收场10个，建成8个垃圾资源化利用设施。 |
