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九、人民生活和社会保障 城乡居民收入继续增加。全年全市居民人均可支配收入25460元，比上年增长8.4%。按常住地分，农村居民人均可支配收入15391元，比上年增长8.8%;城镇居民人均可支配收入32557元，比上年增长8.2%。全市居民人均消费性支出18138元，比上年增长5.0%。按常住地分，农村居民人均消费支出12419元，比上年增长8.3%;城镇居民人均消费支出22168元，比上年增长3.8%。 全市农村富余劳动力转移就业6887人，城镇新增就业人数7463，城镇失业人员再就业2835人，城镇就业困难人员716人，失业率控制在2.79%以内。 城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等多项社会保险工作度稳步推进。2017年企业职工社会养老保险参保员工72793人,收缴养老保险费31162.01万元;工伤保险参保员工65991人，征收工伤保险基金2199.10万元;生育保险参保59988人。征收生育保险费898万元;失业保险参保人数45613人,收缴失业保险费826.74万元。城乡居民保应参保续保任务16.97万人，续保人数为16.34万人，完成续缴率94.93%。综合参保率达99.72%。制度覆盖率达100 %。 十、教育和科学技术 教育科技事业持续发展。全市普通中学27所，在校学生32689人，招生11708人;中等职业教育学校1所，在校学生3010人，招生1136人;小学63所，在校生52865人，招生8377人;幼儿园81所，在园幼儿22772人，招生5728人;特殊教育学校1所，在校生176人，招生41人。 教育水平不断提升。一是项目建设扎实推进，6个新校区项目、公办幼儿园项目、中小学新建校舍项目、全面改薄”项目有序推进。2017年教育民生项目累计完成投资22161万元，开工项目27个(其中23个已竣工)。二是义务教育学校管理标准化工程继续落实，创建义务教育管理标准化学校小学4所、初中3所。三是扎实做好高中教育质量管理工作。2017年夏季高考本科上线率63%，上985和211院校人数212人，考取北大1人。四是职成教育长足发展。“省示范性现代职业院校”建设3月通过省年度评估。以创建国家级“农村职业教育和成人教育示范县”为契机，加强乡镇文技校和社区学校建设，进一步完善终身教育体系，通过层层筛选，推荐阳春社区、城阳镇文技校、福安电大、城阳社区、溪柄镇终身教育委员会申报的5 个项目为福建省终身教育示范品牌建设项目。四是教师队伍建设不断加强。健全完善农村教师补充机制，招聘新教师120名，继续推动城乡教师的交流和中小学骨干教师赴周宁县支教交流项目;积极支持省教育厅援疆、藏、宁夏、平潭的支教工作。试行教师教学绩效末位淘汰制度，提高教师工作积极性;开展教育信息化人人通活动，实现全体教师和70%初中以上学生拥有实名空间;继续实施福安一中“导学研讨、训练拓展”的教改，组织参加宁德市第四届教师教学技能大赛，实施教师专业素质提升工程。 全市全年完成专利申请总量899件，其中发明专利181件，实用新型专利383件，外观专利335件。授权总量680件，其中发明专利35件，实用新型专利375件，外观专利270件。 突出创新引领，企业自主创新能力不断提高，全年组织7家企业申报高新技术企业，组织23家企业申报2017年度福建省科技型企业，新增科技小巨人领军企业8家，并认真完成高新技术企业、国家火炬福安中心电机特色产业基地、闽东中小电机创新型产业集群(试点)统计工作;强化项目带动，加快推进产业转型升级，全市共有17家企业申报2018年度省科技计划项目，推荐16个项目，其中推荐区域发展项目4个，推荐对外合作项目1个，推荐星火计划项目6个，推荐创新资金项目3个，推荐STS项目2个;扎实推进企业与高等院校、科研院所产学研合作。以科研项目为纽带，为企业与高等院校、科研院所合作牵线搭桥;积极支持企业专利成果产业化。对获批“福建省知识产权优势企业”的企业，通过专利实施与产业化项目给予资金补助，2017年全市推荐3家企业申报“福建省知识产权优势企业”。 十一、文化、卫生和体育 文化和卫生事业不断进步。全市年末共有各类艺术表演团体1个，影剧院4个，国家一级文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，调频广播发射台 1 座，广播节目2套，电视转播台 1 座，数字影院 4 座，县级广播室1个，乡镇级广播室 19 个，村级广播室 439 个。数字电视节目 190套，乡镇模拟电视5套，全市有线电视用户 7.4万户，有线广播电视网络干线总长1890公里。 公共文化服务体系建设扎实推进，各行政村农民体育健身工程和农家书屋基本实现全覆盖，市奥体中心综合体育馆项目加快推进，分期分批推动基层综合性文化服务中心建设，整合乡镇(街道)、村(社区)基层综合性文化服务中心功能，建成一批示范点，不断完善市、乡、村三级公共文化服务体系。共完成基层综合文化服务中心建设129个; 2个农家书屋评为全省示范农家书屋;13个达标综合文化站顺利通过评估验收;平讲戏剧本《马匹卜驳妻》入选文化部2017年度剧本扶持工程(全国共10部)，福安市获评福建省体育产业示范基地，福安市按摩器材体育用品行业协会“按摩器材体育用品产业园区”被列入省体育用品制造业重点项目库，福安市白云山合唱团勇夺第十三届福建省音乐舞蹈节合唱比赛第一名，我市连续三年蝉联宁德市“一县一歌”(山海的交响)金奖榜首，音乐剧作品《赛江船歌》入选福建省委宣传部2017年度重点扶持剧目，市平讲戏艺术传承中心选送的经典折子戏《拾玉镯》荣获第十三届福建省戏剧水仙花奖比赛荣获专业三等奖，创造了福安市专业戏剧表演团体省级获奖零突破，唢呐表演《百鸟朝凤》《六子开门》荣获福建省第九届青年演员比赛民族器乐组铜奖 2017年末全市共有各级各类卫生机构31个，其中医院7个，卫生院17个，妇幼保健院1个，疾7预防控1个。年末共有卫生技术人员2873人，其中执业医师909人，助理医师91人，注册护士1321人。卫生机构床位2161张。 十二、环境和安全生产 环境质量保持优良，安全生产形势总体平稳。全市环境质量保持良好，没有发生大的环境污染事件。2017年1-12月，我市空气环境实际有效监测天数为365天，其中一级达标天数204天，二级达标天数153天，达标率97.8%;各断面水质均达到功能区划要求，饮用水水质达标率100%，城市内河功能达标率100%，交溪水质状况良好;交通噪声值和市区区域噪声值总体达标。全力实施“清新水域”“洁净蓝天”和“清洁土壤”工程，督促抓好污水处理厂建设与运行监管。柳堤、赛甘、赛岐污水处理厂运行稳定，指导溪柄污水处理厂尽快办理环保竣工验收，湾坞污水处理厂已通水试运行，溪北洋污水处理厂正在开展前期工作，12个乡镇捆绑打包的10座污水处理厂厂区工程已建设完成。深入推进“河长制”相关环保工作开展，对我市小流域开展综合治理，将茜洋溪小流域的综合治理列入省、宁德市政府为民办实事项目，茜洋溪水质从劣V类提升到Ⅲ类。 2017年，全市共发生各类生产经营性生产安全事故23起(含高速公路交通事故)，同比减少25起，下降52.1%;死亡16人，同比减少22人，下降57.8%。其中交通运输生产经营性事故13起、同比减少21起、下降61.7%，死亡6人、同比减少16人、下降72.7%;冶金机械事故7起、同比减少2起、下降22.2%，死亡7人、同比减少3人、下降30%;工商贸其他领域事故3起、同比减少2起、下降40%，死亡3人、同比减少3人、下降50%;未发生较大及以上生产安全事故，安全生产整体态势平稳。 |
