2021年3月21日在石渠县第十三届人民代表大会第五次会议上 石渠县人民政府县长 罗林 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 “十三五”时期主要成就 回望过去的五年,县人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委州政府和县委的坚强领导下,坚持一张蓝图绘到底、撸起袖子加油干,团结带领干部群众攻坚克难、奋力赶超,全县呈现出经济较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面,圆满完成确定的目标任务。 五年来,我们聚精会神抓发展,经济实力一年更比一年强。 “十三五”末,地区生产总值达到19.56亿元,是“十二五”末的1.66倍,年均增长10.6%;全社会固定资产投资完成11.78亿元,是“十二五”末的1.53倍,年均增长8.8%,十三五期间累计投入88.26亿元,扩大改善了基础设施条件;社会消费品零售总额达到4.99亿元,是“十二五”末的1.46倍,年均增长7.9%;地方一般公共预算收入达到6006万元。 五年来,我们全力以赴推项目,基础设施一年更比一年好。 累计投入逾20亿元,建成通乡油路272.6公里,通村硬化路3287.7公里,全面实现乡乡通油路、村村通硬化路;G345、S457完成建设,G215快速推进,国省道“一横三纵”交通骨架已然形成;开通省—县—乡—村公共交通34条和县城出租车服务,群众出门更加便捷。累计投入5.6亿元建成水利工程20个,完成安全饮水深水井工程750处,群众饮水安全问题得到解决。全面推进河长制工作,各级河长累计巡河7.3万余次,疏浚河道120余公里,“清河、护岸、净水、保水”成果显著。投入13.46亿元完成城乡基础设施、新村扶贫、厕所革命等项目140个,城乡环境进一步提升;投入4.05亿元启动洛须镇唐蕃风情小镇建设,创建省级特色小镇1个,国省级传统村落11个;投入2.04亿元实施6308户农村危房改造和藏区新居建设,投入6.93亿元建成56个易地扶贫搬迁集中安置点,3429户12099人搬入新房,投入1.5亿元建成700套干部周转房,极大缓解干部住房难问题。 五年来,我们毫不动摇筑屏障,生态本底一年更比一年厚。 深入践行习近平生态文明思想,制定《草原管理规则》《规范民间放生行为管理办法(试行)》《野生中藏药材管理办法》等地方性政策法规,为草原生态保护提供坚强法律保障;投入9.3亿元实施乡村环境综合治理、饮用水源地保护等项目;大力实施“山植树、路种花(草)、河变湖(湿地)”工程,栽植各类苗木77.2万株;投入1.65亿元实施退牧还草、“三化”治理等613.4万亩;开展生态红线保护区划定工作,自然资源得到规范管理;选聘1661名生态护林员和草管员,扎实推进生态环境网格化监管;涉藏地区首个以地球为主题的野外科考基地成功挂牌,成功创建普公坝等4个省级湿地公园,长沙贡玛国家级自然保护区列入国际重要湿地,生态环境保护和建设步入良性循环,“天更蓝、草更绿、水更清”的生态底色更加鲜明。 五年来,我们因地制宜育品牌,产业格局一年更比一年优。 深入推进沿S456线绿色生态畜牧产业示范带和沿G215线生态农业示范带建设,完成青藏药谷“万亩中藏药材”等特色农牧产业基地建设;投入2.6亿元建设石渠邓玛观光生态农业科技示范园区;启动建设普公坝高原现代设施畜牧业产业园区。邓玛蔬菜现代农业园区成功创建省级3星级现代农业园区;扎溪卡游牧系统成功申报中国重要农业文化遗产;藏系绵羊、石渠白菌等4个产品获国家农产品地理标志认定。成功创建松格嘛呢、神鹿谷等5个4A级旅游景区,完成文化体育活动中心、景区游客中心、观景台等一大批旅游服务基础设施建设,石渠“四张名片”越来越响。 五年来,我们全心全意惠民生,生活质量一年更比一年高。 112个贫困村5691户25507名贫困人口全部脱贫出列,全县如期“摘帽”。城镇、农村人均可支配收入达到39803元和12902元,分别是“十二五”末的1.45倍和1.69倍。城乡居民医疗保险基本实现全覆盖,养老保险覆盖率达92%。投资3.65亿元实施新县中学等教育提升项目98个,兑现教育补助资金2.59亿元,控辍保学成效显著,义务教育均衡发展顺利通过省州督导评估。基本健全以基本医疗保障为主体、大病保险为补充、医疗救助为托底的三重医疗保障体系,家庭医生全面实施,计划免疫逐年提高,基本公共卫生服务得以加强,投资1.03亿元实施医疗卫生项目12个,医技能力和水平逐年提升,包虫病综合防治试点顺利通过国家终期评估验收,石渠模式在全国涉藏地区全面推广。 各位代表,过去五年,是石渠投入力度最大、项目建设最多、基础设施改善最快、发展质量和效益最好、民生改善最为显著的五年,全县在经济发展、基础设施、生态文明、民计民生、社会治理等各方面均取得了阶段性进展,为推动石渠“十四五”时期快速发展、全面建设社会主义现代化打下了坚实基础。 二〇二〇年工作回顾 2020年,我们突出提质增效,经济发展稳步提升 项目建设纵深推进。始终把项目建设这个“牛鼻子”作为促投资、稳增长的重要抓手。总投资15.48亿元推进退牧还草、石渠县供暖二期工程、洛须市政道路等68个新开工(续建)项目建设,累计完成投资11.7亿元。在项目推进过程中,聚焦目标任务和时间节点,全力推动项目建设提速增效,经济社会发展动力不断增强。 招商引资精准有效。坚持以“转变思想观念、突出工作重点、建立健全机制”为遵循,注重项目落地,建成电商物流服务站点103个并投入运营,成功引进城市地热集中供暖、洛须邓玛岭卡商住小区、冷链物流保鲜库、甘眉工业园区配套工业气体等项目,计划投资达17.7亿元;深入开展“走出去、引进来”活动,持续深化校地合作,扎实推进对口帮扶,北京、深圳、成都等企业相继到县考察,成功举办石渠农特产品暨旅游资源走进深圳品鉴会,签约项目7个;组织县内企业参加各类展销会32场次,农特产品销售额达4400余万元。 |