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五年来，我们拓空间、铸精品，大力实施“三改一拆”“网格管理”，城乡面貌焕然一新。累计实施14个旧城改造项目，征地超1.2万亩，拆除房屋超600万㎡，城区面积由18.1平方公里拓展到23.8平方公里。成功举办第五届世界佛教论坛佛教与艺术分论坛暨“圆融”佛教与艺术展，新改扩建市政道路48公里，打通学园路等11条断头路，建成区人均公园绿地面积由12.7㎡增加到15.9㎡，绿化覆盖率达48.1%，“两园两馆”成为城市新地标，中心城区颜值不断提升。全面动工建设41个安置区，实现16个安置区竣工交付，回迁群众5069户，配租配售保障性住房1120套。实施“城管+公安”新型网格化运行模式，整合城管协管员、网格巡逻员全部进格入网，实现城市管理全区域覆盖，智慧化城市管理水平进一步提升。 五年来，我们补短板、攻难点，着力统筹“六水共治”“蓝天净土”，生态环境更加优美。累计投入12.6亿元打好碧水蓝天净土攻坚战，“治污水”实施城区雨污分离改造45公里，建成农村污水管网近2100公里，新建改造三格化粪池近2万户，接管率95%以上;“清河水”完成33条60公里河道清淤疏浚，综合治理水土流失2.1万亩;“防洪水”建设堤防25.3公里，治理河道10.6公里，除险加固6座小(二)型水库;“排涝水”完成沟头、天妃、莆田西等6个片区21条道路雨水管改造清淤，城区内涝基本解决;“保供水”实施66个村自来水改造工程，惠及4.3万户，全区农村饮水已基本融入市政供水“大格局”;“抓节水”境内公共场所及新建小区节水型器具普及率达100%、工业用水计量达100%，荣获第三批“全国节水型社会建设达标县(区)”。全面完成“十三五”主要污染物减排目标，城区环境空气质量达到国家二级标准，土壤环境质量总体保持稳定，城厢天更蓝、山更绿、水更清、土更净，环境更宜居。 五年来，我们践初心、暖民心，全面推进“惠民实事”“三大攻坚”，群众获得感持续增强。投入89.7亿元用于民生保障，累计兴办81件惠民实事。全区738户2205人建档立卡贫困户全面稳定脱贫，7个建档立卡贫困村全面摘帽，村级集体经济经营性年收入全部实现超10万元，脱贫攻坚圆满收官。累计处置153笔不良贷款金额51.4亿元，区域金融风险防控实现“双降”目标，金融运行趋于平稳。建设“四好”农村公路170公里，公交资源实现城乡全覆盖。新增城镇就业1.55万人，城镇居民人均可支配收入是“十二五”末的1.4倍。新建、扩建学校35所，新增各级学位2.1万个，连续四年荣获“莆田市教育教学优质管理县区”。65个一体化村卫生所上线远程视频诊疗服务，实现农村群众在家门口就能享受城市专家诊疗服务。建成社区居家养老服务站18个、农村幸福院65个，新增各类文体设施600多处，基本公共服务均等化水平进一步提升。 各位代表，总结过去的一年，我们深感荣幸和自豪;回顾“十三五”，我们更觉不平凡、不容易，这得益于市委、市政府和区委的统揽全局、坚强领导，得益于区人大依法监督、区政协民主监督和社会各界的大力支持，得益于全区人民的奋发进取、积极作为。特别是在2020年这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全区党员、各级干部闻令而动、带头冲锋，医务工作者逆向前行、舍身忘我，企业家们勇于担当、甘于奉献，全区群众胸怀大局、主动配合，广大海内外同胞心系故土、万里驰援，以实际行动彰显了城厢精神的新内涵。在此，我代表区人民政府向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众，特别是医务工作者、社区工作者、公安干警、镇街干部、下沉干部和志愿者，向自觉服从防控需要、主动投身战疫防控斗争的企业家们和广大群众，表示崇高的敬意!向一直以来为城厢建设发展作出贡献的全区人民和广大建设者，向人大代表、政协委员，向离退休老同志、各民主党派、工商联、人民团体、驻莆部队和社会各界人士，表示衷心的感谢! 这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地看到，我区经济社会发展中还存在不少短板和困难：受疫情冲击影响，经济不确定性和外贸风险增多，实体经济和部分民营企业经营困难加剧，经济下行压力持续加大;创新能力不适应高质量发展要求，产业不够强，结构不够优，大产业、大项目、大企业、大平台支撑不够，以数字经济为代表的新技术、新产业、新业态、新模式发展空间还需拓展;中心城区城市功能与品质还需提升，教育、医疗、养老、文化等优质公共服务供给还不均衡;少数干部积极进取的意识不强，敢担当、善担当、乐担当的干事创业氛围尚需进一步营造，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，采取更加有力措施认真加以解决。 绘蓝图谱新篇 在加快实施“双轮”驱动中当表率作示范 “十四五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我区在新的起点上全方位推动高质量发展超越、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。我们要心无旁骛、抢抓机遇、乘势而上，推动经济社会更好发展，人民生活更加美好。 “十四五”期间全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”的总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，围绕新时代新福建和美丽莆田建设，聚焦强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建，突出开放招商、强化项目带动，实施“双轮”驱动，全方位推动高质量发展超越，努力在建设现代化经济体系上实现新突破，在服务构建新发展格局上彰显新作为，在深化对台融合发展上取得新成效，在推进市域社会治理现代化上迈上新台阶，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，谱写新时代美丽莆田先行区建设新篇章。 综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是：至2025年，地区生产总值突破800亿元，年均增幅7.5%以上;固定资产投资累计完成1500亿元，年均增幅8%以上;财政总收入50亿元，年均增幅6%以上;社会消费品零售总额突破700亿元，年均增幅7%以上;外贸出口总额75亿元，年均增幅2%以上;实际利用外资累计完成3亿元;规模以上工业增加值160亿元，年均增幅6%以上;建筑业增加值70亿元，年均增幅10%以上;农林牧渔业生产总值24亿元，年均增幅2%以上;服务业增加值占GDP比重突破70%。 实现“十四五”奋斗目标，重点突出以下几个方面工作： (一)强产业，着力打造三产融合、充满活力的新城厢。经济综合实力显著提升，主要经济指标增幅高于全市平均水平，发展质量和效益跻身全市前列。围绕一三和二三产业融合，不断催生服务业新产业、新业态、新模式，打造现代服务业集聚区，力争到2025年第三产业占GDP比重70%、全市占比35%以上。主动融入全市“343”重点产业发展布局，着力构建现代化产业体系，重点发展鞋服、食品加工、工艺美术等传统优势产业，电子信息等战略性新兴产业，数字经济、平台经济等未来产业，力争全区规模以上工业产值突破500亿元。围绕“一区多园”布局，向华亭西许、太湖、东海工业集中地延伸，全区工业园区产业集聚度80%以上，园区规模工业总产值超450亿元。大力发展特色农业，以实施乡村振兴战略为总抓手，推动传统农业向智慧农业、休闲农业、创意农业等新业态升级。 |
