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(四)坚定不移推动改革开放，在激发内生动力上求突破。牢牢抓住改革开放“关键一招”，以改革开放的思维谋划推进工作，充分激发高质量发展的内生动力。 ——深化重点领域改革。加快体制机制创新，减少体制机制对市场的束缚。深化“放管服”改革，推进“一窗受理、集成服务”，重点抓好项目审批等6个综合性窗口建设，更好服务市场主体和人民群众。全面推进现代化市场体系和信用体系建设，严格落实“双随机一公开”监管制度、经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度。注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进科技创新、农业农村、综合交通运输等领域改革。 ——加快市场“引进来”和“走出去”。积极对接长三角地区，大力实施精准招商、小分队招商和以商招商，承接装备机械、食品加工、新型建材、纺织服装等重点领域产业转移，探索以园区共建方式，引进产业集群，打造“飞地经济”。支持企业深度参与中国国际徽商大会、上海进出口博览会、世界制造业大会等活动，鼓励企业“走出去”找市场找订单。建立健全招商引资工作机制，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率，力争全年引进项目资金30亿元，完成进出口总额1000万美元，利用外商直接投资1850万美元。 ——创优“四最”营商环境。推进工程项目建设审批制度改革，完善“四送一服”工作机制，把企业和企业家的难事急事，当成自己的要紧事来办，切实提升服务质量和办事效率。研究制定产业发展支持政策，引导民营企业强化科技创新、聚精会神办实业。继续实施减税降费政策，引导金融机构加大对民营企业中长期融资支持，努力解决民营企业和中小微企业“融资难”“融资贵”等突出问题。依法保障企业合法权益，承诺的兑现到位，树立诚信政府形象，打造公平透明可预期的营商环境，让企业家放心在潘集投资。 (五)坚定不移实现全面小康，在共享发展成果上求突破。坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，全力解决好人民群众最关心的问题。 ——强化民生保障。继续实施好民生工程。实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，新增城镇就业5100人。深入推进全民参保计划，基本实现社会保险法定人员全覆盖。加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合工作，完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。扎实推进养老机构公建民营改革，加快养老服务“三级中心”建设。全面落实社会救助、社会福利、优抚安置等政策，加强农村“三留守”人员和残疾人关爱服务，开展农村留守儿童全国示范区创建工作。刘圩社区棚改项目建成投入使用，完成贺疃新镇、大庄四期等搬迁安置分房工作。 ——发展社会事业。办好公平优质教育，扶持公办幼儿园发展，提高普惠性民办幼儿园覆盖率，开工建设田集第五幼儿园等3个项目。持续优化中小学校布局和优质教育资源配置，解决“大班额”等问题，袁庄城区新建1所小学，大力发展职业教育。推进健康潘集建设，进一步完善分级诊疗等制度，确保市五院门诊楼及血液净化中心项目投入运行。落实国家生育政策，促进人口均衡发展。繁荣发展文化事业，深度挖掘文化资源，实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系。推进殡葬制度改革，努力实现乡镇公益性公墓全覆盖。 ——加强社会治理。巩固扫黑除恶专项斗争成果，进一步加强重点行业领域乱象整治和综合治理，建立健全长效常治机制。推进法治潘集建设，深入开展“七五”普法，加强信访法治化建设。学习发展新时代“枫桥经验”，探索多元化矛盾化解新模式。深化平安潘集建设，健全立体化信息化社会治安防控体系。压实安全生产责任，强化重点行业领域监管，坚决预防和遏制重特大事故发生。完善应急救援体系，加强应急救援基础设施建设，提高突发公共事件防范处置能力。落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管。推进双拥工作，加强退役军人服务管理保障。 做好第七次全国人口普查工作。结合第三次国土调查工作成果，做好集体土地所有权、农村“房地一体”宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。加强民族宗教、人防、融媒体、外事侨务、地方志、档案、气象、红十字等工作，切实保障妇女儿童合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织发展。 三、切实加强政府自身建设 各位代表，担起发展的重任、不负人民的厚望、圆满实现全面建成小康社会和“十三五”规划收官，需要我们持续加强政府自身建设，全面提升政府行政效能，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。 ——旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉坚持和落实党对一切工作的领导，当好中央和省市区委决策部署的忠实执行者。建立“不忘初心、牢记使命”制度，巩固“三个以案”警示教育成果，推进建设学习型政府，聚焦主责主业，弥补知识弱项、能力短板，克服本领恐慌，提升更好适应新时代新形势新要求的能力和水平。 ——为民务实勇担当。发扬“钉钉子”精神，坚持“干”字当头，“实”字托底，对确定的目标、部署的任务紧抓不放、一抓到底。用好用活目标管理考核和政府督查等工作机制，褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部，奋力打出崇尚实干、勇于担当、撑腰鼓劲的组合拳。强化为民服务意识，提高工作热情和办事效率，将服务项目建设、服务经济发展、服务群众融入政府工作的方方面面，不断提高群众的幸福感和满意度。 ——依法行政促规范。始终把依法行政作为基本要求，做到依法用权、依规履责、依章办事，全面推进法治政府建设。坚决执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大和政协监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会和舆论监督。加强诚信政府建设，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。 ——清正廉洁树形象。始终把廉洁从政作为政府工作的基本准则。把全面从严治党贯穿到政府工作的全过程、各领域，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持不懈推进廉洁型政府建设。认真解决群众反映强烈的问题，坚决纠正发生在群众身边和扶贫、环保等领域的不正之风。扎紧制度笼子，强化审计监督，加强工程建设、土地出让、政府采购等重点领域监管，全力营造风清气正的发展环境。 各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神，迎难而上、开拓进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利! 《政府工作报告》特定词语解释 (按特定词语在报告中出现的顺序排列) |
