|
提升社会保障水平。做好民生保障待遇标准和政策调整工作，稳步提升城镇居民养老待遇水平。深入实施鼓励创业带动就业行动，新增就业岗位1.85万个。加强重点群体的就业创业服务，确保零就业家庭动态清零。完善幸福养老服务体系，健全社区嵌入式养老设施网络，新增养老床位550张，松江社会福利院年内竣工。全面落实稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。区属动迁安置房开工5000套、竣工4000套。确保安置在外过渡动迁户2579户，新增和转化租赁房源9100套。围绕“米袋子”“菜篮子”做好保供稳价。新建及改造菜市场5家。坚决打赢对口地区脱贫攻坚战，巩固提升西双版纳勐海县、勐腊县和西藏定日县脱贫摘帽成果。 持续促进社会事业发展。促进基础教育优质均衡发展，深化中小学教育教学改革。新开办学校8所，全力办好市民家门口的每一所学校。健全学前教育公共服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，新增托育点4个。加快实施健康松江行动，构建以家庭医生服务为重要支撑的社区卫生服务体系。完善区域卫生资源布局，务实推进与上海交通大学医学院、第九人民医院合作项目，强化方塔中医院能力建设，建成启用广富林、九里亭和佘山镇第二社区卫生服务中心。推进首批市级区域性医疗中心建设，开展35所村卫生室标准化建设。完善妇女、儿童、残疾人等公共政策和服务，做好退役军人事务和双拥工作。 建设更高水平的平安松江。紧紧围绕扫黑除恶专项斗争为期三年总目标，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。扎实推进市域社会治理现代化试点创建。深化智慧公安建设，全面建成智能安防社区，拓展街面、楼宇等领域智能安防覆盖面。坚决牢牢守住城市安全底线，健全城市应急管理体系。严格落实安全责任，强化道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、食品药品、人员密集场所等安全监管，持续形成隐患排查治理高压态势。开展“燃气安全年”综合治理行动，完善燃气安全应急预案,提高应急处置能力，应急响应时间缩短到20分钟以内。 三、推进政府治理体系和治理能力现代化 做好今年各项工作，必须全面加强政府自身建设。我们要只争朝夕、不负韶华，争当狠抓落实、善作善成的实干家，加快推进政府治理能力现代化，切实承担好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。 (一)优化政府职责体系。始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市核心功能的关键一招。严格实施各项减税降费政策，进一步减轻企业负担。持续深化“零距离”综合审批制度改革、“证照分离”改革，推进工业生产许可审批转认证工作。加强事中事后监管，完善分行业、分市场、分领域综合监管制度。进一步健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。加大对基础设施、民生等重点领域投入力度，强化重大政策、重大项目投资预算绩效管理。推进区域性国资国企综合改革，深化经营性国资集中统一监管，提升国有资本整体功能和效率。高质量做好“十四五”规划编制工作，谋划一批引领性好、带动性强的重大工程、重大项目。 (二)高标准推进政务服务“一网通办”。坚持以市场需求为导向，持续推进数据共享、业务协同、系统集成，逐步使企业和市民到政府办事像网购一样方便。强化数据标准管理，拓展公共服务行业数据归集，实现可电子化、有应用需求的证照100%归集入库。深化业务流程革命性再造，推出一批跨部门办理主题式服务事项，加快推进职责权限、标准规范和办事指南、业务手册的同步再造。加快政务服务线上线下融合，全面推行一窗进出的综合窗口机制，实现政务服务“线上进一网、线下进一窗”。 (三)加快法治政府建设。强化科学民主依法决策机制，实行重大行政决策事项目录管理，加强重大行政决策的调查研究、科学论证、风险评估。促进严格规范公正文明执法，推进跨领域跨部门综合行政执法。深化实施市场轻微违法违规经营行为免罚制度，营造既有序又包容的市场环境。依法接受区人大及其常委会的监督，主动接受区政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督。认真做好人大议案、人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理工作。全面推进基层政务公开标准化规范化建设，扩大财政预决算、征地拆迁等重点领域公开。聚焦公共资金使用、公共资源配置、国资国企运营等领域，强化审计监督，深入推进审计全覆盖。 (四)锤炼更加严实的政府作风。以更高标准、更实举措加强政府作风建设，使严实作风成为政府治理能力现代化的重要支撑。落实全面从严治党“四责协同”机制，深入贯彻中央八项规定精神，不折不扣执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。强化对权力运行的制约和监督，促进廉政建设与业务工作有机融合，加强审批监管、工程建设等重点领域制度建设。坚持过紧日子，执守简朴，力戒浮华，规范政府采购程序，政府部门压减一般性支出10%以上。夯实街道的财政主体责任，赋予街道更多审批自主权。每一位政府工作人员特别是各级领导干部，都要坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，让初心薪火相传，把使命永担在肩。 各位代表，新的征程已经开启，新的使命催人奋进。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，秉持新发展理念，改革辟路、创新求实、唯实唯干、拼搏奋进，奋力创造松江高质量发展逆势飞扬新奇迹，为上海加快建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献! 以上报告，请予审议。 名词解释 1.专精特新:指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。专业化要求企业主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段，在行业细分市场领域内处于全国领先地位。精细化要求企业掌握自主知识产权或先进知识，具有较高的科技创新能力。特色化要求企业产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。新颖化要求企业拥有强大原创能力、创新活力和价值潜力。 2.“四网融合”：指以各级交通枢纽为节点，将国家铁路网、上海轨道交通网、松江有轨电车网、松江地面常规公交网这四个网络有机融合，实现公共交通之间的高效转换，打造集公路道路、轨道交通、常规公交、慢行交通、静态交通等交通形式于一体的综合交通体系。 3.国考、市考断面：国考断面指国家水污染防治行动计划中对上海市的地表水环境质量考核断面。本区境内共有2个国考断面，分别为圆泄泾、大泖港。市考断面指上海市水污染防治行动计划实施方案中对各区的地表水环境质量考核断面。本区境内共有24个市考断面，主要分布在骨干河道。 4.“一典六史”:“一典”即《松江人文大辞典·8卷》，“六史”即《松江绘画史》《松江文学史》《松江诗歌史》《松江书法史》《松江戏剧史》和《松江简史》。 5.“建筑可阅读”：指通过中英文字、图片、音频、视频等方式提供建筑、人文、旅游服务等信息，市民游客通过手机扫一扫建筑上的二维码，即可迅速了解这些建筑和遗迹背后的历史故事和人文轶事，实现建筑“可看、可听、可读”。目前全区已有23处地标建筑、优秀历史建筑和名人纪念地挂上了可供阅读的“二维码”。 |
