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(山西省)2020年长治市上党区人民政府工作报告(全文)

来源:长治市上党区政府网 作者:县情资料网 人气:1 发布时间:2020-12-09 09:22:06
摘要:狠抓项目建设,全年开工项目144个,重点引进了沪邦环保产业基地、智能微能源网2个10亿元项目,穗华明中明物流港、太行山物流园综合服务港、低压电器城3个5亿元项目,雄山标准化厂房、欣德易复合包装膜、振东制药GMP生产线等62个项目竣工投产。改造提升传统产业,10座技改矿井完成投资9.1亿元,煤炭先进产能占比达到52%。建成全国县域第一个煤炭交易中心——中国太原煤炭交易中心上党区分中心,实现了网上竞价销售。培育壮大新兴产业,煤炭产业占工业增加值比重降低0.84个百分点,制造业占比提高0.86个百分点,新注册小...
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  同时,民族宗教、外事、侨务、档案、史志、工会、团委、妇联、科协、文联、残联、国防动员、双拥、人民防空、气象、统计、老干部、计生协、红十字等工作取得了新进步。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去一年,外部环境发生深刻变化,风险挑战明显增多,我们在高质量发展道路上保持定力、迎难而上、坚定前行,取得的成绩来之不易。特别是今年春节期间,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持疫情就是命令、防控就是责任,广大党员、干部、医务工作者冲锋在前、无私奉献,广大人民群众同舟共济、众志成城,用实际行动共同抗击肺炎疫情,成功守护了35万上党区人民的生命健康!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委科学决策与坚强领导的结果,是区人大、区政协强力支持和全区人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向辛苦奋战在疫情防控一线的党员干部、医务工作者,向所有关心支持上党区改革发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒认识到,前进道路上还面临不少问题和挑战:“一煤独大”结构性矛盾尚未根本转变,煤炭工业增加值占规上工业增加值的93%,服务业占GDP比重仅为33.1%,低于全省、全市平均水平18.3和10.1个百分点;生态环境保护压力较大,PM2.5上升2.2%,二级以上天数同比减少58天,水、大气、土壤等污染治理任务依然艰巨;城乡一体化建设仍需加快,基础设施和公共服务还不完善,城市建设历史欠账较多;政府治理能力亟需加强,形式主义、官僚主义仍不同程度存在,营商环境有待进一步优化。对此,我们要敢于直面问题,采取有力措施,切实加以解决。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年工作安排mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”(7)精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,按照省委“四为四高两同步”(8)总体要求和市委“建设省域副中心城市”具体部署,突出经济要稳、民生要实、机制要活,以法治思维、改革精神、创新办法,统筹做好“三个规划”(9),推进“四项改革”(10),打造“两园两地”(11)新业态,努力建设宜商、宜居、宜学、宜养新上党,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标是:全区地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长7.5%,社会消费品零售总额增长6.5%,一般公共预算收入增长2%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和6%以上。其他约束性指标完成省市下达目标任务。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,实现以上目标,任务艰巨,责任重大。年初至今,我们遭遇了新冠肺炎疫情这个重大挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国本土疫情传播已基本阻断。面对疫情造成的不利影响,我们正确研判形势,坚定信心决心,准确识变、科学应变、主动求变,精准落实疫情防控和经济社会发展各项举措,一季度经济指标基本达到预期目标。我们坚信,只要我们勠力同心、保持定力、苦干实干,就一定能够完成全年目标任务。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年,重点抓好以下工作:mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)以项目建设为抓手,推进产业转型升级。全力实施好总投资588亿元的155个项目,重点推进投资315亿元的78个产业项目。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改造提升传统产业。加大煤矿技术升级改造,重点抓好高河、新建、雄山3座煤矿煤矸石充填开采技术试点,推进辛呈、庄子河等3座煤矿清洁生产,完成西山、南窑沟等4座煤矿联合试运转,力争煤炭先进产能占比达到70%以上。全面开展洗(储)煤企业标准化建设,提升行业整体竞争力。优化煤炭铁路运输,加快上党绿色能源物流港规划建设,在中南铁路建设越行站,积极推进“公改铁”。组建煤炭销售公司,引导增加线上交易量,构建煤炭统一销运模式。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育壮大新兴产业。突出抓好振东养生酒、药茶、汽车小镇、3D打印、智能微能源网、晋潞注塑等一批重点项目落地开工,重点推进振东“朗迪”钙、高低压电器城、日盛达超白压延玻璃、华南纸业、老雄山酒业等项目建设,积极推动红星美凯龙入驻,打造全市装备制造、生物医药产业“示范园”。加快氢能源产业布局,推动潞安加氢示范站项目落地。大力发展服务业,加快培育电子商务、现代物流等新业态、新模式,新创办1家省级创业创新基地,新培育5户限上企业,抓好国家骨干冷链物流基地创建。建立健全项目分级管理机制,用活用好各项货币信贷政策,力争全年社会融资总量达到50亿元以上。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固推进文旅产业。围绕乡村旅游十大路径(12),深度挖掘我区农耕文化、自然景观、古镇古村、民俗风情等得天独厚的资源禀赋,实施煤矿包联帮扶,建设35个具有上党特色的民俗游玩、农业观光、休闲采摘等美丽乡村和体验旅游项目。继续做好振兴、神农生态园等现代农业旅游发展。启动陶清湖体育小镇建设,加快荫城古镇、五谷山旅游集散中心、薰衣草庄园等项目实施,推进东掌小镇3A级景区创建。大力发展智慧旅游,确保所有旅游产品和服务在山西智慧旅游云平台上线。传承发展非物质文化遗产,开发上党八音会、潞安大鼓、八义红绿彩、大唐手工绣等文化创意产品,办好上党金秋文化旅游节、康养文化旅游节等特色节庆活动,打造全市文旅休闲“后花园”。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)以创新生态为路径,增强改革驱动力。坚定不移推进市场改革,创新市场体系,不断将制度优势转化为治理效能和发展潜能。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大招商引资力度。以上党经开区为载体,坚持内商外商并重、引资引智引技并举,围绕装备制造、生物医药、农产品精深加工、节能环保等领域,制定招商引资项目库和招商图谱,以项目招商、以企业需求招商。完善招商引资优惠政策和激励机制,设立规模1亿元的转型发展产业扶持基金,对达到投资、产出、税收强度的转型项目,自投资次年起享受增值税“三免三减半”(13)政策。对总投资超过1亿元的项目,免交城市基础设施建设配套费。鼓励煤矿企业、社会资本参与文化、教育、卫生、乡村振兴等重大工程建设。年内争取签约落地项目投资90亿元以上。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  夯实开发区基础。深化上党经开区“三化三制”改革,组建专业化运营团队,有效提升园区管理运营水平。鼓励社会资本参与上党经开区基础建设,启动经一路、纬二路绿化工程,建设10kV开关站1座、标准化厂房6万平方米。推进上党经开区与中投中财公司强强联合,建设智慧农产品物流园区,打造智慧农业物流网。做好紫坊菜市场、瓜果市场的承接和搬迁,推进天禾蔬菜市场一体化整合运营。赋予上党经开区更多审批权限,新建项目全部入驻经开区,推行全程领办代办机制,实现“办事不出经开区”,力争工业产值增长30%以上。mXA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  支持民营企业经济发展制度改革。坚持“两个毫不动摇”(14),全面落实国家、省、市应对疫情支持中小企业发展的一系列政策措施,用足用好我区应对疫情十一条,加大“潞材潞用”力度,清理政府部门拖欠民营企业账款,努力将疫情对民营企业的影响降到最低。全力培育创新主体,突出抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”,支持中小微企业开展研发活动,加大对新上市及科研创新企业奖励力度,新增市级以上企业技术中心1家、高科技领军企业1家,新培育高新技术企业2家、“专精特新”企业3家、“小升规”企业9家以上,加快振东五和挂牌上市进程。深化国资国企改革,鼓励民营企业参与国企混改,完成6家僵尸企业市场化、法治化出清。构建“亲清”政商关系,精心做好入企服务,切实解决民营企业发展面临的土地、融资、人才三大难题,推动民营企业健康茁壮成长。

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