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今年全区经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;服务业增加值增长7.5%;规模以上工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长7.5%;一般公共预算收入增长3%以上;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;完成市下达的节能减排等约束性指标。 重点做好以下六方面工作。 (一)聚焦经济转型，筑牢高质量发展根基 坚持“转型为纲、项目为王”，深化“年年都是转型项目建设年”理念，以总投资2303亿元的123个项目为重点，围绕山上山下两个主战场，聚精会神抓项目、一心一意谋转型，用一个个优质项目搭建起全区高质量转型发展的“四梁八柱”。 强力推进“四大片区”建设。完善管理机制，压实工作责任，科学规划片区空间利用和产业布局，突出项目引领、产业集聚，进一步增强产业承载力和土地利用率。在产业转型示范区，新能源汽车产业园是基础性、牵引性、战略性转型项目，我们要做好全面服务，保障项目顺利落地。要充分发挥新能源汽车产业园辐射带动作用，加快中车铁路装备制造基地建设，积极发展新能源、新技术、新材料，延伸产业链和产品附加值，全力培育高端装备制造、轨道交通、新能源汽车千亿产业集群，引领全区产业发展高水平崛起。在文化旅游特色区，充分挖掘我区的自然、历史、人文资源，深化“文旅+”发展模式，积极支持万科文旅小镇项目加快发展，全力保障春蕾小镇项目开工建设，推进公益事业、教育培训、健康医疗、文化旅游、科技孵化等业态融合发展，打造一批内涵丰富、特色鲜明的企业和品牌。在生态修复样板区，以国家矿山公园建设为契机，按照“生态修复为主、兼顾经济效益”原则，进一步完善总体规划方案，优化整合土地资源，加快引入上下游高端产业链项目，积极探索利用市场化方式推进矿山生态修复，破解煤炭产业新旧动能转化难题，全力打造国家级新旧动能转换示范基地。在温泉休闲度假区，充分发挥省城唯一地热资源优势，探索“温泉+”产业模式，大力发展健康、休闲、养老等产业集群，突出温泉特色，打响温泉品牌，集聚人气效应，培育“康养山西、夏养山西”品牌，使神堂沟成为全省温泉休闲旅游目的地和网红打卡地，全力打造现代化、高品质休闲旅游度假区和省级旅游集散中心。 深化传统产业改造升级。紧扣“高端化、智能化、绿色化”发展方向，提升传统产业综合竞争力。实施重大技改项目，推动大众不锈钢圆珠笔尖、汾机船用直流组网电力推进系统、西山煤电大数据中心等项目扩规模、上水平。全力支持中车城轨车辆造修项目建设，确保6月份交付使用。完善政府与大型国企的协同联动和服务保障机制，高标准完成国有企业“三供一业”和8万余名退休人员社会化管理移交接收，帮助企业轻装上阵，加速企业与地方融合发展。 发挥“双创”引领作用。积极实施创新驱动发展战略，培育一流创新生态。以省级“双创”示范基地为载体，认真贯彻国家、省、市关于支持民营企业发展的优惠政策，继续落实好减税降费政策，完善区级配套政策，用好双创专项资金，为科技企业孵化器、众创空间提供精准服务，吸引更多创新型、成长型、科技型企业，打造双创“升级版”。加强政研企沟通协作，与驻地高校、科研院所共建合作平台，发挥太原理工大学科技产业孵化园带动作用，加快科技成果就地转化。落实“小升规”奖励政策，加快培育“专精特新”小巨人企业，新打造“小升规”企业3家、科技领军型企业1-2个。继续举办创新创业峰会，组织本地企业参加全省“双创周”等更大规模、更高层次的成果展会，进一步提升知名度，拓展新空间，让更多创新创业的活力潜力竞相迸发。 大力推动现代服务业发展。发挥华润万象城引领作用，加快推进新城吾悦、远大购物广场等项目建设，加强大悦城项目跟踪服务，积极构建以大型商业综合体为支撑的长风、迎泽、漪汾“三大商圈”;出台扶持政策，培育消费热点，优化中小型商圈布局，大力发展夜间经济、假日经济。加快发展楼宇经济，完善公共信息平台，以中海国际中心、信达国际金融中心等高端楼宇为主要载体，全方位支持猪八戒网、支点科技、润享众创、艾瑞达等新型服务企业和双创精英企业健康发展。通过建设一批特色楼宇、扶持一批特色企业、培育一批特色产业，把我区打造成太原市新型商业商务中心。 (二)聚焦改革创新，释放高水平崛起动能 坚持“改革为要、创新为上”，敢于先行先试，力求多点突破，坚决破解体制机制障碍，打通堵点痛点节点，充分激发市场活力和创造力。 全面加快改革步伐。扎实做好机构改革“后半篇文章”，促进机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。以基础性、全局性、战略性重大改革为牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹推进国企国资、财政体制、农村集体产权制度等改革，持续增强经济发展活力。坚定推进具有万柏林特色的教育、医疗、城市管理等民生领域改革，促进公共服务提档升级，在更高层次上保障和改善民生，让万柏林发展更有温度。 创新招商引资工作。强化对外开放意识，积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大战略，围绕我区产业特点和资源优势进行科学规划，系统绘制招商图谱，建立专家咨询制度，健全项目评估机制，提高招商引资实效性。建立健全重点项目“五包一”制度和工作例会制度，及时解决项目推进遇到的审批、土地、环保等问题，促进项目早落地、早开工、早达效。继续筹办万柏林区招商推介会，建立签约项目全链条跟踪服务机制，以企引企、以商招商、精准招商，将更多技术含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目引入我区，以项目的高质量推动发展的可持续，努力在山西中部盆地城市群一体化发展格局中彰显作为。 大力发展数字经济。推动数字经济创新发展，积极培育数字化产业，促进实体经济与新技术、新业态、新模式融合发展。发挥政产学研合力，围绕数字经济开展多层次、多领域合作。支持传统产业打造无人车间、智慧矿井等“智能+”示范工程，推进轨道交通、煤机装备、新能源汽车等产业集群化发展。大力推行信息惠民和“互联网+政务服务”，强化数字技术在教育、医疗、养老、经济运行、市场监管、城市管理、政务服务等领域的应用，推动全区经济社会发展加快迈入“数字时代”。 (三)聚焦绿色生态，增强高标准保护合力 践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高标准保护生态环境，高质量推动绿色发展，让万柏林“水更清、山更绿、天更蓝”。 坚决打赢污染防治攻坚战。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”环保责任制，加大执法力度，打击违法行为，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化环保例会和部门联合督查机制，持续开展“散乱污”企业动态清零，全力推进清洁取暖，严防散煤复烧，加强扬尘污染治理，强化道路扬尘管控，让施工工地“六个百分百”要求成为常态;深入推行“河长制”，实施黑臭水体消除工程，强化河道日常清洁和周边环境整治，加大入河排污口排查整治，实现河畅水清;持续巩固矿山生态修复成果，加强重金属土壤污染防治，坚决补上环境污染治理短板。高标准完成中央、省环保督查及“回头看”整改任务，确保我区环境质量指数在全市持续领先。 |
