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民生事业温暖人心。优先发展教育事业。区一中“1+1”课堂教学模式改革被教育部在全国推广。总投资1.86亿元的区实验小学和机关幼儿园项目主体完工，万科实验小学投入使用，一外以及富力、融创配建小学基本建成。与北师大签订教师培训三年合作协议，先后组织近400人赴杭州和嘉兴参加能力提升培训。2019年，我区高考再创佳绩，一本和二本B以上达线率分别达到50.48%和94%。繁荣发展文化事业。积极邀请晋剧名角授课演出，全年累计开展“文化进校园”“戏曲进基层”活动近600课时(场)，开展“百姓大戏台”演出、“送戏下乡”等各类群众文化活动1439场。区图书馆实现全省范围内图书通借通还。“第二届全国青年运动会”尖草坪辖区各项赛事后勤保障工作圆满完成。2.2万平方米的多福广场建成投用。加快发展医疗事业。马头水、阳曲、西墕3所乡镇卫生院和柴村社区卫生服务中心投入使用，柏板卫生院建设进入收尾阶段。总投资3.3亿元的区中心医院即将开工建设。招录补充医卫人员50人。在山西中医药大学举办了首批农村医卫人员能力提升班。顺利通过全国基层中医药工作先进区复审评估。健全社会保障体系。全区参保人数39.2万人(次)，征缴社保基金3.4亿元;领取和享受社会保险待遇近12.8万人(次)，发放享受各项社会保险(救济、补贴)金10.9亿元。积极推进平价商店建设，迎百客都超市全面达标。完成58个社区、8个信教群众聚居村党群服务中心建设。打造了全省首个“一站式司法服务大厅”。扫黑除恶专项斗争强力推进，全区安全生产形势稳定向好。去年承诺为全区人民办的十件实事全部兑现。 过去一年，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。加快法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，人大代表建议170件、政协提案152件全部办复。国防动员和双拥共建扎实开展，退役军人服务保障工作不断加强，优抚安置、市场监管、商务、统计、审计、地方志、气象、供电、档案、治超、供销联社等工作，都取得了新的进展。 各位代表!回望过去的一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中奋力前行，成绩来之不易。这是区委统揽全局、正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区上下凝心聚力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，人大代表、政协委员、离退休干部，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻地部队、公安干警和驻区企事业单位，向所有关心支持尖草坪发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，尖草坪的发展还面临不少困难和挑战：产业结构不优，现代农业的发展亟待加快，第二产业转型升级步伐滞后，第三产业档次不高、集聚不强;城市化水平不高，城市基础设施和公共服务设施建设仍存在短板;项目招引力度不大，带动经济发展的动能不强;政府治理效能有待提升，营商环境还需进一步优化等。我们将直面矛盾、正视问题、敢于担当，以更大决心和有效举措切实加以解决，努力把政府工作做得更实更好。 二、明方向、定目标，聚焦“三区战略”谋发展 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是减少疫情影响、推动高质量发展的关键之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、市委、区委的精心部署下，全区上下万众一心、众志成城、科学防控、精准施策，疫情防控阻击战战果显著。在这样一个特殊年份，做好全年各项工作使命更光荣、意义更重大。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的安排部署上，切实增强危机感、紧迫感和责任感，坚决打好疫情防控和经济发展攻坚战。 做好今年工作，必须要认清形势、明辨大势、把握趋势。站在全局高度看，当前国际疫情持续蔓延，世界经济形势下行风险加剧，不稳定不确定因素明显增多。我国防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。但我们要坚定信心，因为全国、全省、全市经济长期向好的基本面没有根本改变。立足区情实际看，我区产业发展基础特别是工业基础雄厚、发展空间较大，三给片区建设推进快速，南、北固碾城中村改造进展顺利，区区、军民进一步融合，“三园共建”全域旅游格局正在形成。我们坚信，疫情终将过去、发展时不我待。只要我们保持战略定力，心往一处想、劲往一处使，以项目为抓手，以督查强落实,就能够在新一轮发展中抢得先机、赢得主动，推动区域经济实现高质量发展。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照“四为四高两同步”的要求，紧扣“强富美旺”北部新城目标，以“12345”发展思路统揽全局，以新发展理念推动高质量发展，坚守“一颗初心”不忘本，坚持“两翼共展”不走偏，坚定“三区战略”不动摇，坚固“四抓四保”不松劲，坚实“五大突破”不止步，强经济、惠民生，持续优一产、强二产、兴三产，加快建设现代化经济体系，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力创造经得起历史、经得起人民检验的新业绩! 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长7.5%;服务业增加值增长7.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%。约束性指标不折不扣完成市下达任务。 三、强经济、惠民生，攻坚“三区战略”谱新篇 各位代表，决胜之年也必定是攻坚之年。2020年，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要在做好常态化疫情防控的同时，紧紧扭住“强经济、惠民生”这一主题，全力推进项目建设，千方百计创造条件让企业复工复产、达产达效，想方设法保障产业循环、市场循环、经济循环、社会循环，不断谱写“三区战略”新篇章。 人文生态休闲区，深入实施乡村振兴战略，扎实推进全域旅游，不断擦亮“上风上水”的金字招牌，实现“生态+人文+农游”三大元素融合，全力打造“大美尖草坪”。 一要深入实施乡村振兴战略。按照“农业强、农村美、农民富”的目标，持续加大“三农”工作投入力度，坚决补上全面小康“三农”领域短板。大力推进产业振兴。在资金、政策方面持续强化对各类农业企业的扶持力度。加快建设食品工业园，支持农业企业回乡创业，引进优质食品加工企业实现组团发展。进一步发展柏板林果经济，打造西墕、阳曲丘陵山区小杂粮基地，阳曲平川蔬菜基地。坚决遏制土地撂荒，确保“应种尽种”。认真执行生猪复产保供的各项支持政策，有效保障城乡居民的“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”。坚持因地制宜、一村一策发展产业，为企业、市场、景区景点提供上下游服务;积极引入农业体验、旅游采摘等经营方式，加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，多渠道增加农民收入。积极推介宇文社火、横渠花灯、岗北秧歌等民间艺术，深入挖掘非物质文化遗产，在软实力的推广、提质、包装上做好文章。持续开展娄烦县马家庄乡对口帮扶，助力挖掘具有本地特色的品牌，发挥好产业扶贫的持久效应。持续改善村容村貌。坚持“宜拆则拆、宜改则改、宜整则整”的原则，加快南下温、西墕、镇城、欢咀村新农村建设，全面推进77个村人居环境整治。投资3.51亿元，重点对16个村的雨、污水管网铺设、立面整治、路面硬化、绿化等进行治理。扎实推进农村危房改造。积极推进农村户用水表安装，逐步实现缴费用水。同步推进农村“厕所革命”，高标准完成8000座厕所改造任务。不断夯实基层基础。加快“四好农村路”建设，推进城乡结合部土路硬化，高标准完成579.9公里县乡村公路养护任务，力争完成10条农村公路生命防护工程。启动马头水乡饮水“户户通”工程，推动14村村民“山上生产、山下生活”。全力推进村级党群服务中心建设。积极推进农村集体产权制度改革，确保6月底前圆满完成试点任务。 |
