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建设美丽宜居乡村。借鉴推广“千村示范、万村整治”经验，强化村庄规划设计和风貌管控，建立健全长效管护机制，改善提升村容村貌。推进洛阳、西温庄等美丽乡村建设。建设小刘线、刘家堡农植园旅游公路。农村无害化卫生厕所实现全覆盖。新改扩建15座污水处理站，农村生活污水实现无害化处理。 促进农民持续增收。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。稳妥推进农村集体产权制度改革，成立经济合作社(股份合作社)。完成9个行政村撤并和村改居。发展富民乡村产业，加快番茄小镇、蘑菇小镇等现代农业园区建设，推动一二三产业融合发展。培育农民合作社等新型农业经营主体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，促进小农户融入农业产业链，持续增加农民的工资性、经营性、财产性、转移性收入，确保农民“钱袋子”富足殷实。 (五)坚定不移打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会 三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨过的关口，越到最后时刻，越要以打硬仗的决心、钉钉子的韧劲，精准施策，全力攻坚，为全面建成小康社会提供坚实保障。 巩固提升脱贫成效。做好阳曲对口帮扶，聚焦“两不愁三保障”[18]，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶”，加大资金支持、产业扶持、产销对接，提升教育、卫生等公共服务水平。新建5处饮水安全工程。建设西温庄、刘家堡、北格3所乡镇中心幼儿园，改建1所农村寄宿制初中。强化返贫监测预警和动态帮扶，确保决战脱贫攻坚一个不少一户不落。 全面加强生态建设。坚持高标准保护，强化“治企、降尘、管车、控煤”。加强区域联防联控联治，开展降尘污染防治攻坚行动。实施工业企业综合治理，有序推进重污染企业搬迁退出。淘汰国三及以下排放标准柴油货车。完成燃气锅炉低氮改造，巩固“禁煤区”建设成果。启动太榆退水渠改扩建二期工程。实施康宁街等道路雨污分流工程。加快汾东污水处理厂扩容改造。开展土壤污染状况调查。推进工业固废治理。实施“增花添彩”景观提升工程，新建5个游园，造林绿化1800亩，保障龙城公园顺利建设。立足东山地区独特的资源优势，加快整体规划发展设计，统筹推进涵盖健康、养老、医疗、文化、体育、旅游等诸多业态发展，打造秀美东山。 筑牢风险防控根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中攻坚化解110小区、王村南街、中茵滨河壹号等一批信访积案。全面开展安全生产专项整治三年行动，实体化运行12个安全生产专业委员会，确保不发生较大及以上安全生产事故。推动扫黑除恶专项斗争常态化制度化。依法依规管控政府债务，坚决遏制增量，妥善化解存量。严格管控金融风险，持续开展互联网金融风险整治。建设智慧云实战平台，提高智慧警务实战能力，推动社会治安防控体系再升级。建立“1+16”应急救援指挥体系[19]，加快实现应急管理工作精细化、科学化、现代化。 (六)坚定不移保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往 坚持以人民为中心的发展思想，用心改民生、真心谋民利，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 强化就业和社会保障。坚持就业优先，重点做好高校毕业生、退役军人、失地农民等群体就业，动态消除零就业家庭。推进“人人持证、技能社会”民生工程，开展订单式、菜单式培训，满足个性培训需求，精准提升岗位能力。健全劳动关系协调处置机制，严厉打击拖欠农民工工资行为。统筹城乡基本养老、医疗保险，实现应保尽保、应助尽助。健全完善社会救助体系，提高救助标准和精准救助水平，兜牢基本民生保障底线。建设退役军人服务中心。启动老年福利院建设，推进医养结合，打造“颐养小店”。 加快推进教育现代化。坚持教育优先发展战略，做优做强公办学校。开工建设汾东中学、昌盛街小学，改扩建正阳街小学、晋阳街小学、恒大小学，加快推进嘉节、北张、坞城、龙保等城改配套学校建设，全力保障公办学位充足供给，年内新增优质学位7200个。规划龙城南街(红寺地块)173亩教育用地，设计建设138个教学班九年一贯寄宿制龙城实验学校。新改扩建彩虹幼儿园、新星幼儿园，完成城镇小区配套幼儿园普惠办园全覆盖，新增普惠幼儿园学位2万个。深化“区管校聘”和教育集团化办学模式改革，优化学区化管理，推动义务教育更加优质均衡。持续狠抓师德师风建设，强化理想信念教育，开设好新时代思想政治课。加强师资力量建设，同步启动中小学(幼儿园)机构和教师编制调整工作，高质量推进教育事业发展。 加快健康小店建设。以“大健康”视野，关注生命全周期、健康全过程，为人民群众创造良好的健康环境。启动区人民医院、中医院建设，改扩建小店、黄陵等社区卫生服务中心。发挥医疗集团资源优势，全面提升医疗质量和水平。加强公共卫生防疫和重大传染病防控，免费为中小学师生接种流感疫苗。推动“食安小店”建设，争创国家食品安全示范区。推进全民健身工程，高标准建设国际自行车赛道，建成10个普惠性足球场。深入开展爱国卫生运动，加强城乡环境卫生治理，倡导文明健康、绿色环保生活方式。 推动文化繁荣发展。深化公共文化服务建设，推动文化产业高质量发展。建设智慧城市书房、24小时自助图书馆，让“书香小店”氛围更浓。新增10个图书馆(文化馆)分馆，升级25个基层文化服务中心，打通公共文化服务“最后一公里”。继续实施好文化惠民工程，免费送戏下乡100场。加快推进狄仁杰文化公园建设，打造华夏晋韵·抱鼓巷特色文化街区，提升华辰农耕园文旅影响力，发展乡村民俗文化休闲游，推动文化与科技、创意、旅游、美丽乡村建设等深度融合发展，以高质量文化供给提升群众文化获得感。 各位代表，我们将统筹兼顾、协同联动，全力推动其他各项事业再上新台阶。推进国防动员、民兵预备役、优抚双拥、防震减灾、外事侨务、对台、宗教、消防、档案、史志、人防、气象等工作，重视和支持工会、共青团、工商联、红十字、妇联、残联、文联、科协、慈善等群团工作。我们将坚持以造福人民为最大政绩，办好20件解民忧、纾民困、惠民生、暖民心的实事好事，让人民群众的日子越过越红火、越过越舒心。 三、加快建设人民满意的服务型政府 各位代表，我们将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，全面提升政府治理能力，为人民服务、对人民负责，用我们的砥砺奋进，换取人民群众的岁月静好。 以更高站位加强政治建设。落实新时代党的建设总要求，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织引导广大党员、干部深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，持续强化意识形态工作责任制，提高党员干部政治站位、政治担当、政治自觉，以高度的政治责任感推动上级党委政府和区委决策部署落地见效。 以更高水平加强法治建设。坚持宪法法律至上，维护宪法权威，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》。开展法治政府建设示范创建活动，坚持科学、民主、依法决策，确保政府各项工作纳入法治化轨道。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，高效办理人大建议、政协提案。向人大全口径全覆盖报告国有资产管理情况，推动国有资产管理公开透明。全面推进政务公开，重点领域实现“应公开、尽公开，应上网、尽上网”，确保权力在阳光下运行。 |
