|
政府工作报告 2020年1月9日在保定市清苑区第二届人民代表大会第四次会议上 保定市清苑区人民政府区长王 涛 各位代表、同志们： 现在，我代表区政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是清苑发展史上极不平凡的一年。面对罕见复杂的形势和异常繁重的任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省、市各项决策部署，扛起责任、顶住压力，负重奋进、开拓创新，较好完成了二届人大三次会议既定工作任务。预计全区地区生产总值完成141.9亿元，同比增长7.5%;一般公共预算收入完成7.78亿元，同比增长7.1%;规模以上工业增加值完成17.8亿元，同比增长4.5%;固定资产投资完成37.2亿元，同比增长15%;社会消费品零售总额完成87.5亿元，同比增长9%;城乡居民人均可支配收入分别达到33987元和19065元，同比增长8%和9.5%。经济运行总体平稳，稳中有进，好于预期。 ——抓园区上项目，协同发展成效显著。依法组织征地1000余亩，通过砖窑复垦和残次林地复耕新增耕地1300亩。经济开发区“九通一平”基础设施建设扎实推进，主营业务收入完成100.1亿元，同比增长29.98%。项目建设提质提速，立中车轮、绿生环保等9个项目达到时序进度;四通新材、德顺地毯等7个项目全部开工，中日循环经济产业示范园、冉庄文旅特色小镇等5个项目顺利推进。全年共谋划储备项目61个、总投资953亿元。 ——调结构提质量，产业转型步伐加快。粮食生产实现十七连增，“三夏”生产受到省委主要领导高度肯定。成功举办全区第二届西甜瓜节、保定市中国农民丰收节暨清苑乡村文化旅游节。“清苑西瓜”被评为省级区域公用品牌。清苑现代农业园区被评为省级精品园区。成功创建“河北省农产品质量安全县”。完成工业技改投资3.8亿元，新增规上企业6家、高新技术企业11家、科技型中小企业158家。清苑经济开发区被授予“省级战略性新兴产业示范基地”(高端合金材料)，四通新材荣获“保定市政府质量奖”，在全市质量考核中我区被评为A级标准。高新技术产业和现代服务业完成产值35.4亿元，占生产总值的26.8%。 ——补短板理秩序，城乡面貌逐步提升。清苑新城一期主体完工，泽龙国际教育城开工建设，区人民医院新院区启动征地。乐凯大街南延清苑段、新华街西延顺利通车，振兴路南延加快实施。城区雨污分流一期基本完成，污水处理厂提标改造和大庄污水处理厂主体基本完工。创建省级文明城区，大力整治公园夜市、马路市场和露天KTV。“1+5”专项整治1初见成效，拆除违法占地600余亩、整治非法采砂坑17个。深化农村改革，如期完成土地确权颁证和集体产权制度改革。整治农村人居环境，改造提升基础设施，农村改厕1万座，建设规模化养殖场粪污处理设施524家，完成22个村电网改造升级。旅游路被评为“河北省美丽农村精品示范路”，西林水被评为“中国最美乡村”。 ——出重拳治污染，环境质量明显改善。打好“压煤、控车、抑尘、治企、禁烧”组合拳。完成气(电)代煤改造1.36万户，推广使用清洁型煤11.1万吨，取缔“散乱污”企业94家，成品油市场秩序整治成效显著，东闾轻型起重机械行业规范提升取得历史性突破。强力推进河道“清四乱”2，封堵排污口80个，清理垃圾60万立方米，拆除违建240余处，省、市交办的558个问题基本整改到位，造林绿化3.6万亩。配合市政府府河截流导排5次，入淀水质全部达标。空气综合指数和PM2.5实现“双下降”，大气质量持续好转。 ——强创新优服务，深化改革纵深突破。扎实开展“双创双服”，推进“多证合一，一证一码”，实现“五十一证合一”。全年新增市场主体4819个，万人市场主体拥有量同比增长18%。深化“放管服”改革，创新实施“两不见面”3和“项目预审批”，试点项目从取得土地使用手续到核发施工许可证20个工作日内办结，基本实现“拿地即开工”。企业开办时间压缩到2个工作日以内，企业和群众办事更加便捷。 ——惠民生促和谐，社会事业全面进步。在财政异常困难的情况下，投入民生领域资金约7.8亿元，办成了一大批群众关心的实事好事。教育体育稳步发展，高考成绩继续稳居全市第一平台，成功举办全区首届冰雪运动会。城区学校建设三年攻坚行动3所学校新改扩建进展顺利，完成17所学校校舍提升工程，新华世纪中学一期主体完工。农村小学生营养改善计划全面落实。顺利通过省政府履行教育职责评价验收。文化惠民扎实推进，举行了庆祝中华人民共和国成立70周年系列公共文化演出活动。新编大型哈哈腔现代戏《冉庄英雄妹》成功首演，微电影《油条哥》荣获中宣部第三届社会主义核心价值观主题微电影展示活动优秀作品一等奖。保障体系更加健全，城乡居民养老保险参保率达97%。全面推行“阳光低保”，累计新增城乡低保户3032户、4807人。完成医疗保障局组建，社会保障制度改革稳步推进。认真落实先诊疗后付费和“一站式”结算服务，医共体改革进展顺利，冉庄、何桥卫生院乡村一体化管理试点改革如期完成。完成农村实用技术培训3.5万人，劳动力转移4023人。完成老旧小区改造32户，分配保障性租赁住房112套，215户棚户区改造工程开工建设。脱贫攻坚成效显著，全面巩固“七个全覆盖”，提升“两不愁、三保障”水平。全区建档立卡贫困户全部脱贫出列。 ——转作风严纪律，政府建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固“三深化、三提升”活动成果，推进“讲政治、转作风、强责任、抓落实”行动，实施“照镜子、撸袖子、上台阶”大比武，强化干事创业的担当和导向。对中央和省委巡视、国家和省扶贫考核、中央环保督察和省市大督查组督办等各方面反馈意见全力整改。对群众关心、关注的热点、难点问题倾力解决。坚持依法行政，主动接受监督，53件人大代表建议和46件政协提案全部办复。同时，统计、司法、方志、档案、共青团、工会、妇女、残联、人民武装等多项工作也都取得了新成绩，为全区经济社会事业发展做出了积极贡献! 各位代表，过去的一年，我们既经历了一系列大事喜事，又承受住了各种风险挑战考验，还解决了一批过去一直想解决却没能解决的问题。困难比预想的多，成绩比预期的好。这些成绩的取得是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，更是全区上下共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向各位代表、各位委员，向历任老领导，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众和所有关心支持清苑发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，清苑发展的短板和问题仍然比较突出。经济下行压力较大，实体经济困难较多，财政收入压力巨大，艰难维持“三保支出”;传统产业转型升级难度较大，战略性新兴产业还不够强，新的经济增长点还未形成规模。民生和城市建设领域欠账较多，生态保护、风险防范、安全生产等任务艰巨。同时，个别党员干部抢抓机遇的意识还不够强、攻坚克难的本领还不够硬、统筹摆布工作的能力还有待提升。对这些问题，我们将高度重视不回避，勇于担当不懈怠，苦干实干抓落实，绝不辜负全区人民厚望。 |
