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(六)坚持以满足人民对美好生活的向往为根本目的，着力保障改善民生，群众享受到了更多更公平的发展成果。全年财政用于民生支出36亿元，增长4.5%。10件为民实事工程全部按计划完成。新建幼儿园3所，认定普惠性幼儿园10所，改扩建中小学2所，城区“入公办园难、入民办园贵”的问题得到有效破解，中小学大班额比例控制在4%以内;高考成绩连续18年全市领先，教育现代化水平大幅提升。区医院通过国家心衰中心、河北省卒中防治中心认证，区中医院脑病科、糖尿病科被评为省级重点中医专科，黄各庄、小集中心卫生院入选全国优质示范卫生院，国医堂建设数量居全市首位，医疗环境和服务水平实现双提升;在全市率先完成药品带量采购，25种43个品规的中选药平均降价50%、最高降幅94%。城乡低保、特困供养基本生活保障再次提标，低保覆盖率居全市第二位;退役士兵补缴养老、医疗保险工作全省第一，城乡居民养老保险参保率达到99.98%，新增企业职工养老、失业、工伤保险参保人数1.06万人，居全市之首。新建改造困难群众危房101户。我区成为全省仅有的两家省级优秀公共文化服务体系示范区之一。持续深化“扫黑除恶”专项斗争，破获涉恶案件125起，打掉涉恶集团2个、恶势力团伙4个，“八无”村(居)创建率67.63%，我区被评为省级平安建设先进区。同时，国防动员、广播电视、邮政通讯、外事侨务、爱国卫生、应急管理、人防海防、气象、支重、地方志和民兵预备役等各项工作也都取得了新成绩。 各位代表!面对多年少有的复杂形势和严峻考验，区政府不气馁、不懈怠，滚石上山、负重前行，通过艰苦努力，进一步开创了各项工作的新局面。这一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个努力建成”、重返全省前列深化学习月活动，以深信笃行的信念对标对表新思想新理念，确保了政府工作始终沿着正确的政治方向坚定前行。我们深入落实全面从严治党要求，严格意识形态工作主体责任，坚决纠正形式主义、官僚主义，持续开展不担当不作为、加重基层负担、违反“八项规定”等专项整治，组织实施政府系统质量效能提升行动，解决了一大批群众和企业的忧心事烦心事，党风政风不断优化。我们着力锤炼干事能力，以整体系统的思维谋划工作，努力构建有顶层设计、有行动计划、有平台抓手的工作体系;以务实管用的举措推动高质量发展，力促经济运行稳中向好、赶超进位。我们坚持民主决策、依法行政，以科学理念和法治思维推动工作，坚决服从区委领导，自觉接受区人大、区政协和社会各界的监督，227件市区两级人大代表建议和政协委员提案全部办复，我区被评为全国“七五”普法中期先进区，成功入围国家级法治政府建设示范县(区)50强。 回望过去一年，我们过得很充实、走得很坚定，困难虽比预料的多，成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持、参政议政的结果，是全区人民撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的!在此，我代表区人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全区人民，向给予政府工作大力支持的各界人士，表示衷心的感谢! 稳不忘忧，好中知难。我们清醒地看到，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题：经济下行压力有所加大，实体经济发展面临较大困难;创新能力不足，经济增长的内生动力需要进一步增强;环境治理任务艰巨，资源集约利用水平需要进一步提高;基本公共服务与群众期盼还有差距，城市精细化管理水平需要进一步提升;财政增收任务艰巨，收支平衡压力巨大;有的干部担当精神不够，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。对这些问题，我们一定采取坚决有力的措施加以解决。 二、2020年目标任务和工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我区加快重返全省县(市)区前列的重要一年。做好今年的政府工作，应着力把握“四个关系”：一是从“形”与“势”的统一中审视全局，坚定必胜信心，紧锁重返全省县(市)区前列目标全力冲刺。虽然外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，但从长期大势看，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，丰南发展的基本面稳固坚实，重返全省县(市)区前列取得了阶段性成果。我们必须辩证地审视大局，既要看到“形”有波动，更要看到“势”仍向好，进一步坚定信心、加压奋进，瞄准全省排名靠前的县(市)区，对标对表、发力赶超。二是从“危”与“机”的转换中抢抓机遇，凝聚强大合力，紧扭重要战略机遇期奋勇前进。当前，丰南虽面临种种困难和挑战，但更拥有难得的机遇和优势。京津冀协同发展战略、“一带一路”、雄安新区建设、“三个努力建成”、“一港双城”建设不断释放良好预期，吸引了全世界的目光。我区有良好区位、广阔平台，有坚实的产业基础、优良的营商环境，有优秀的干部队伍、职工队伍和企业家队伍，特别是有53万勤劳质朴的英雄人民，支撑高质量发展的条件不断提升。我们必须强化机遇意识，深刻领会重要战略机遇期新内涵，定下心、稳住神、吃住劲，危中寻机，化危为机，在应对困难和挑战中实现经济社会发展新的跃升。三是从“供”与“需”的调整中镌刻蓝图，高扬实干之风，紧扣重点工作新突破努力拼搏。近年来，我区传统产业提质增效，新兴产业提速扩量，产业迭代升级步伐加快，经济结构不断优化，积蓄了强大动能。当前，我区正处于结构调整阵痛期、转型升级攻坚期、绿色发展蝶变期，我们必须紧密对接全市“十项重点工作”，紧紧围绕区委提出的“六个坚定不移”持续发力，特别是突出工业强区战略不动摇，在补链延链强链上狠下功夫，不断提高供给质量，实现供需循环畅通高效，培育壮大发展新优势。四是从“稳”与“进”的把握中迎难而上，保持战略定力，紧盯制约高质量发展的痛点堵点强势攻坚。建成高质量小康社会、重返全省县(市)区前列，稳是基础、进是前提。我们必须坚持稳中求进工作总基调，以稳求进、以进促稳，扭住项目建设、招商引资、城市经济、民营企业等重要抓手，力促税收、固定资产投资、规上工业增加值等重点指标增比进位，推动全区经济社会不断向前发展。突出“六稳”要求，立足于稳，着眼于进，全力以赴破瓶颈、补短板、强弱项，确保各项工作稳定起步、良好开局，确保“十项重点工作”继续走在全市前列。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、区委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面对接全市“十项重点工作”，坚定不移实施工业强区战略，坚定不移落实“一港双城”战略，坚定不移深化改革开放创新，坚定不移打好“三大攻坚战”，坚定不移推进乡村振兴战略，坚定不移保障和改善民生，推进基层治理体系和治理能力现代化，勇当唐山“三个努力建成”排头兵，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快重返全省县(市)区前列步伐。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长4.5%，固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入均增长7.5%。 各位代表!时代因奋斗而常新，事业因梦想而行远。面对重返全省县(市)区前列的美好愿景，面对实现高质量发展的历史重任，我们要始终把践行新发展理念作为工作指针。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神统领、指导各项工作，逐项认真对标对表、学思践悟，以创新作基点，以协调为支撑，以绿色筑希望，以开放拓空间，以共享促和谐，找准新思想新理念与丰南的最佳结合点，确保各项事业始终沿着正确方向行稳致远。要始终把转型升级作为核心任务。坚持生态优先、绿色发展、高质量发展，在污染治理上突出标本兼顾，在做强存量上突出优化提升，在培育增量上突出高端高质，加快由资源依赖型向科技创新型转变，由传统产业主导向新兴产业引领转变，加速产业向中高端迈进、产品向高附加值升级。要始终把改革开放创新作为关键举措。坚决突破思维方式的局限、固有模式的惯性和体制机制的障碍，抢抓历史性窗口期和战略性机遇期，全方位融入京津冀协同发展，狠抓招商引资，厚植开放型经济新优势。着力在促进转型升级、推动社会治理等方面强化创新，充分激发促进率先发展、走在前列的动力活力。要始终把协调共享作为重要任务。强化以人民为中心的发展思想，集中财力保障和改善民生。突出以城带乡、城乡统筹，大力实施“一港双城”战略和乡村振兴战略，加快缩小城乡在居民收入、基础设施、基本公共服务等方面的差距，让全区人民共享高质量全面小康。 |
