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三、护安全，保稳定，“平安平谷”基础更加扎实 圆满完成新中国成立70周年等“五大活动”服务保障任务，深化“双安”“五防”，营造安全和谐氛围，群众安全感指数99.2，在全市名列前茅。 (一)“双安”底线持续巩固。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击十类涉黑涉恶和八黑治安类违法犯罪行为，万人发案率降至37.51。完成“雪亮工程”一期项目建设，实现“5+21”边界管控和全域智能监控全覆盖。食品药品抽检合格率达99.8%以上;餐饮质量群众满意度为97.8%，阳光餐饮评比全市第一。积极处置中弘项目、老旧小区不动产登记等信访突出问题，化解历史积案84件，上访批(件)次、人次同比分别下降28.3%、81.8%。实施城市安全隐患治理三年行动，各类生产安全事故起数、死亡人数同比均下降11.76%，其中交通事故死亡人数降幅明显达26.56%。完成政府隐性债务年度化解任务和民营企业中小企业账款清偿工作，体育中心、中锦阳、七星电子和物流园区等历史遗留问题逐步推进解决，严厉打击金融犯罪，金融风险大幅下降。 (二)“五防”体系日益完善。根据机构改革调整，完成安全生产专责专章修订。组建专业应急抢险队伍14支和隐患检查员队伍800余人;国家森林消防局80人的机动分队正式驻防平谷;成功扑救“3·30”丫髻山、“6·24”洙水村森林火灾;火警成灾起数同比下降42.5%。建立三级防汛体系，建设区域自动气象站9套，提升防汛监测、预警、响应、处置水平。完成105户434人险村险户搬迁。固化71个边界卡口管控，建立74个病虫监测站点，非洲猪瘟、美国白蛾等病虫害得到有效防控。 四、定规划，抓统筹，城乡发展水平稳步提升 坚持规划先行，科学编制各级各类规划，明确发展空间布局和功能定位，充分彰显规划的“龙头”作用和法规效力，推动城乡统筹和协调发展。 (一)城乡建设持续深入。分区规划正式获批，子规划有序推进，平谷镇、夏各庄、黄松峪等乡镇域总规取得积极成果。轨道交通平谷线调整方案获批，三个站点一体化建设方案基本明确，用地控规编制完成。马天路西延全线通车;密三路、平兴路等27公里路面完成整修;黄松峪旅游连接线隧道施工建设。南大门项目地块控规获批;完成府前街棚改项目(一期)地下基础工程;马坊南区5个村启动征拆，签约率达98.8%，回迁安置房建设收尾。完成园丁、怡馨等5个老旧小区改造和60个住宅小区电动自行车充电设施建设。悦洳汇、旭辉墅小区临时供水工程建设完成。陕京四线平谷段正式通气，燃气供应实现双路保障。 (二)城市管理更加精细。“疏整促”年度任务超额完成，拆除违法建设105.5万平方米，腾退土地137.7公顷。落实“小巷管家”“街巷长制”，招录街巷长和小巷管家3248名。完成康乐街马路市场迁移。全域推进生活垃圾分类，实现319家公共机构强制分类全覆盖，推动13个乡镇示范片区和30个示范村创建。新建和规范提升便民商业网点43家;完成金谷园、航宇等10个老旧小区菜单式物业管理。滨河街道“智慧社区”试点建成运行。完成府前街等11个路段停车电子化收费项目建设。城区路灯亮灯率达到98%以上。城市管理指挥中心有效运行，处置各类问题63万件，解决率96.8%。 (三)美丽乡村全面推进。制定《平谷区美丽乡村有机规划导则》，成为全市“乡村规划范本”，257个美丽乡村规划编制完成。推进“厕所革命”，改造公厕484座、户厕5729座，卫生户厕覆盖率达96.6%。全面开展农村人居环境整治，推进“清脏、治乱、控污、增绿、拆违、建规、立制”，274个村全部通过市级考核验收，其中，大兴庄、平谷镇、山东庄等镇走在前列;刘家店镇被评为全国乡村治理示范村镇，“生态桥”治理工程获首届首都治理最佳实践奖。人居环境整治工作赢得了绝大多数群众的理解支持，群众对环境的满意度不断提升。 (四)土地管控扎实有效。严格落实治理基层涉地乱象和涉地腐败、加强规划自然资源领域内部约束监督两个意见，坚决抓好规自领域问题整改，整治浅山区违法占地3549宗共577.87亩，拆除重点区域违建别墅10宗273栋，1.2万栋“大棚房”清理整治通过市级验收，12宗绿地认建认养和公园配套用房出租整改全部完成。盘活利用“闲停低改非”土地172亩。推行“村地区管镇主责”，建立农村“三资”管理信息化平台，并在峪口、大兴庄、王辛庄等镇试点运行。农村土地承包合同纳入稽查管理。实施宅基地建设管理办法。第三次全国国土调查取得初步成果，自然资源底数更加全面准确。 五、重服务，惠民生，群众获得感持续增强 坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，着力推动服务惠民、便民、利民，民生保障水平不断提升。 (一)社会保障持续加强。新增城乡劳动力就业11298人，培训服务4873人，城镇登记失业率在3.5%以内。积极落实社会保险降费减负政策，为全区1万余家企业减免社会保险达1.29亿元。建立医养联动六种模式和四级医养联动体系，在马坊、东高村、兴谷等乡镇街道试点建设，成为全市唯一入选的18个全国农村公共服务典型案例之一。新增共有产权房、集体土地租赁房等各类保障住房3257套。深入实施“六个一批”精准帮扶，全区低收入农户全部“脱低”;王辛庄镇光伏发电帮扶模式全市示范推广。商都平商产业合作模式、洛浦“京·平·和大桃试验田”、郧西两桃产业共建基地成为扶贫协作典型经验。 (二)公共服务不断提升。聚焦“七有五性”，狠抓“接诉即办”工作，实施“一单双派、一事双责”，解决各类群众诉求6万余件，10月、11月、12月接诉即办综合评分连续位居全市前列。在32个村开展村务中心试点，整合党务、政务、村务、财务等功能，提升村级综合服务水平。深化“双积分”评价机制，师德师风面貌不断改善;形成10个中小学教育集团、5个学前学区的办学格局;本科上线率提高1.5个百分点。“家校进博”惠及全区中小学生;在夏各庄、马昌营等镇试点“平安校车+课后拓展”服务包，近2000名学生受益。刘家河中学获评全国教育先进集体称号。教育社会满意度全市第三。医耗联动综合改革任务全面完成。揭牌成立区卫生健康信息化研发应用中心，建立全民医疗健康电子档案，医疗信息化建设走在全市前列。建立全国首家综合医院传染病透析中心。18个乡镇全部配置基层院前急救服务站点。妇幼保健院迁建工程开工建设。举办第三届京津冀基层医疗协同发展大会，与22家医院合作共建软硬镜微创中心，医疗协同逐步深化。 (三)文化事业稳步发展。上宅遗址成功获批第八批全国重点文物保护单位，丫髻山庙会申报国家级非物质文化遗产;启动平谷文化探源工程，调查发现望马台、郭家屯等新旧石器及其他时期遗存30余处，填补多项平谷史前文明空白。推进书法培训进社区、乡村、机关、学校，累计培训10万人次;开展首届中小学师生书法展、全国篆书名家邀请展。举办海子水库成立60周年纪念活动。组织百姓音乐厅、桃花大舞台等惠民演出3000余场，首届京东文化庙会暨第三届平谷文化庙会接待游客26.2万人次，平谷文化魅力有力彰显。 |
