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持续推进美丽乡村建设。全面落实乡村振兴战略，高起点培育15个市级“乡村振兴示范村”。以“七边三化四美”为标准，落实农村人居环境整治长效管护机制，不断巩固整治提升效果。深化落实《门头沟区村庄民宅风貌设计导则》，建立村庄民宅规划管理长效机制，完成138个村美丽乡村规划备案。利用好3.17亿元美丽乡村建设资金，加快补齐农村地区基础设施建设短板。持续开展“厕所革命”，农村户厕改造做到愿改尽改。开工建设北四、上清水、赵家洼、陇驾庄地区村镇供水保障工程(一期)，实现农村地区饮水“质”“量”双升。有序推进险村险户搬迁申报工作，稳步推动村庄煤改清洁能源。进一步优化农村集体建设用地审批流程，加强“村地区管”，整合盘活农村闲置资源。探索建立农村“三资”规范运作长效机制，强化农村“三资”管理制度化、规范化水平。 着力提升城乡基础承载力。全年计划安排重点工程81项，投资规模64.2亿元，其中建安投资47.5亿元。开展市政基础设施分区规划编制工作。持续完善山区路网，加快实施国道109新线高速公路建设，力争实现双大路二期主体完工。推进108国道三期、双大路三期、锅炉厂南路、河滩路前期手续办理，提升地区路网循环能力。加快完善新首钢周边交通服务体系，有序推进石龙路、新城玉带街等8个城市主次干道路建设。实施“三供一业”老旧配电设施改造工程，进一步优化管网及电力设施。完成门城水厂建设，推进鲁家山垃圾焚烧厂余热供热工程。加快推进潭柘寺、斋堂110千伏、清水35千伏输变电工程建设，实现金沙街、石龙路电力隧道工程开工，进一步提升地区供电保障能力。加快推进S1线沿线景观提升工程，推进无障碍环境建设，下大力气改善城市面貌。 提高城市精细化管理水平。全面争创全国文明城区，精准对标新版指标体系，拓展全区基础创建覆盖范围。深化“门头沟热心人”品牌，确保2020年全力冲刺首都文明示范区并实现全国文明城区提名。扎实推进新时代文明实践中心建设。开展门城新城地区行政区划调整前期研究，为捋顺城市管理体制打好基础。以提升为重点抓好疏解整治促提升专项行动，强化人口调控，常住人口增量规模控制在1.5万人以内。提升腾退土地利用品质，重点补齐便民服务设施。按照“六治七补三规范”要求，继续开展老旧小区、背街小巷整治提升。持续推进解决居住区停车难“三年挖潜建设计划”，统筹谋划全区停车资源，加快推进停车自治。开展好长安街西沿线、S1线沿线等区域环境专项整治。严格执行《北京市物业管理条例》《北京市生活垃圾管理条例》，探索物业管理新模式，积极创建垃圾分类示范片区，推进垃圾分类源头全覆盖。 (四)聚焦“七有”“五性”，持续保障改善民生 强化就业和社会保障。将稳就业放在突出位置，发挥创业联席会作用，实施职业技能提升三年行动计划，以创业带动就业，城乡劳动力实现就业5000人。推进社保体系建设，深化社会保障制度改革。为特殊困难家庭提供针对性帮扶，探索邻里互助等社会力量帮扶机制。加快完善“三边四级”养老服务体系，实施镇级公办养老机构管理体制改革试点工作，推动新城20街区机构养老设施项目建设，全面提升养老床位使用率。实施残疾人家庭康复培训2000人次，为1800名重度残疾人发放居家养老助残券。完善租售并举住房体系，加快建设曹各庄共有产权房、潭柘寺镇定向安置房二期工程，推进集体土地建设租赁住房试点实施。推广节能抗震农宅，完成农村地区4类重点对象、低收入群众和城市低保户危房改造，有序推进老旧小区综合整治，改善群众居住条件。投资4.35亿元，办好直接关系群众生活的20件重要实事。 提高公共服务质量。不断优化城乡教育资源布局，深化教育教学改革，继续开展“银龄计划”，办好“课后三点半”活动。精细构建校园安全体系，为60家中小学幼儿园配备专职保安。统筹做好高校落地对接工作，加快景山学校门头沟校区、育园小学新建工程实施。积极落实《全民科学素质行动计划纲要》，推动公众科学素质水平显著提升。深入推进“健康门头沟”建设，加强与阜外医院、首都医科大学等优质资源合作对接，积极推进研究型医院建设。着力优化医疗布局，加强与首都医科大学宣武医院合作，推动地区医疗资源升级。提升重点人群家庭医生签约率。启动斋堂医院升级改造，推进龙泉医院迁建，加快空白村卫生室建设，提高地区医疗水平。加速推进体育文化中心及档案馆新馆建设，进一步提升区域体育、文化等公共服务供给能力。巩固食品安全示范区创建成果，谋划启动国家食品安全示范区创建工作，保障群众“舌尖上的安全”。着力推动消费扩容提质，推动区属国有企业做好10万平方米商业设施接收运营。加速商业服务设施布局，力争到2021年底，城镇社区八项便民服务网点覆盖率达到100%。 创新社会服务管理。落实《北京市街道办事处条例》，完善社区治理体系建设，夯实基层治理基础。继续深化“街乡吹哨、部门报到”，推进“接诉即办”向“未诉先办”转变，“一诉十接”快速响应，上下联动形成合力，持续在提升“三率”上下功夫。完善议事厅、恳谈会、微提案、微建议等居民参与社会治理的民主协商制度，制定社区购买社会组织指导目录清单。落实社区事项准入制度，健全社会心理服务体系，提高社区治理水平。整合街巷长、小巷管家和网格员、协管员、社区工作者等基层治理力量，健全网格化治理体系，构建共建共治共享社会治理格局。认真做好第七次全国人口普查。完善三级退役军人服务保障体系，深入开展“六进军营”特色拥军活动，巩固双拥模范城创建成果，推进军民深度融合发展。加强“枢纽型”社会组织和行业协会建设，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。 全力维护社会安全稳定。建立突出矛盾办理跟踪制度，发挥社会稳定风险评估机制，全力维护社会大局稳定。强化金融风险防范化解，加强对非法集资、非法放贷等监测预警，严厉打击违法违规金融行为。加大食品、药品、特种设备、产品质量安全违法行为惩处力度。坚持问题导向，深入开展安全执法检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。完善应急管理体制机制，落实防灾减灾各项措施。增强防汛保障能力，推进西峰寺沟上游综合治理，实施水毁修复工程。深化信访责任制，畅通信访渠道，最大限度化解矛盾。巩固国庆期间安保机制，创新拓展新时代“枫桥经验”，全力推进“平安门头沟”建设，不断提升立体化治安防控能力、公共安全治理能力、基层基础管理能力。持续开展扫黑除恶专项斗争，守土尽责保平安，切实增强群众安全感。 (五)坚持全面深化改革，加强政府自身建设 全面强化党建引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“讲奉献、争第一”的门头沟精神，全面深入继承红色基因，矢志不渝打造“红色门头沟”党建品牌。加强政府系统党建工作，推动“1179”工程落细落实，推进主题教育“四个一”制度成果落地，强化“七个红色”，增强党员干部制度自信和行动自觉。深入贯彻落实中央八项规定精神，保持惩治腐败高压态势，完善权力配置和运行制约机制，坚决查处违纪违法案件，确保权力运行公开透明。坚定不移推进基层减负，持续改进机关作风。统筹规范督查检查考核事项，深入推进综合考评。 深化重点领域改革。全面落实机构改革任务，推动社会治理和服务重心向基层下移，推进街道乡镇改革，构建简约高效的基层管理体制。举全区之力提升招商引资实效，落实优化营商环境“9+N”政策3.0版，推进服务业扩大开放综合试点，根据企业需求动态更新“服务包”，深入实施“一网通办”“一窗通办”“全城通办”“不见面审批”等便利化改革。推进“互联网+不动产登记”，深化建设项目审批制度改革。着力提高过“紧日子”的能力和水平，积极争取市级部门专项政策资金支持，全面实施预算绩效管理，严格预算成本管控，强化政府性债务风险防控。深化国资国企改革，打造区属国有资本运营平台。进一步强化与西城区结对协作，以推动健康养老产业发展为着力点，深度谋划全面合作。做好扶贫协作和对口支援，保证完成与结对地区携手奔小康工作目标。 |
