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社会大局保持和谐稳定。以平安门头沟建设为牵引，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等系列重大活动安保服务工作，确保“西部无战事”。坚决开展扫黑除恶专项斗争，累计梳理涉黑涉恶线索297条，查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件6件。开展重点地区综合整治，推进“雪亮工程”建设，发案数量持续下降，重点地区、重点行业场所重大刑事案件“零发生”。全面夯实综治基层基础，加强“京冀五地”区域警务合作，联勤联动筑牢“环京护城河”。区、镇街、村(社区)三级综治中心规范化建设全部完成，解决各类问题1767件。深入推进“连民心恳谈室”工作机制，及时就地化解矛盾，形成信访工作新局面。持续推进城市安全风险评估和风险管控，制定实施政府与重大风险源企业“一对一”应急预案。深入开展城市安全隐患治理三年行动，全区安全生产形势总体平稳。 (七)深化改革，政府服务效能显著提升 全面深化改革持续深入。扎实推进“放管服”改革，不断优化营商环境，持续开展企业大走访，落实重点企业“服务包”制度，为企业提供“管家式”服务。坚持减事项、减证明、减材料，企业群众提供办事材料精简60%。初步完成区、镇街、村(社区)三级政务服务体系建设，1600余个区级事项和170个镇街级事项全部纳入“一窗”综合办理，在全市率先推行“不见面审批”“全区通办”“自助能办”改革，率先启动“百事套餐一次办”“企业开办上门办”“高频事项就近办”等便利化改革。全面深化政务公开工作，主动公开信息7723条，受理依申请公开443件。深入实施预算绩效目标管理改革，持续强化政府性债务风险防控。深化国资国企改革，清理29家企业债务。推动与西城区结对协作，不断深化公共服务、教育医疗、低收入精准帮扶等多领域合作。主动与京能、京煤集团对接，谋划工矿用地等资源统筹利用及绿色产业发展。深入推进扶贫协作，依托阜外医院优质资源，建设堆龙德庆远程心电诊断平台。累计向涿鹿、武川、察右后旗、堆龙德庆安排区级资金1100万元，支持公益岗位1830个，助力脱贫“摘帽”。 作风建设不断巩固加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化政治担当。以“红色门头沟”党建为引领，自觉抓好政府系统党建。围绕群众和基层的痛点、难点、堵点问题，求真务实开展调查研究，主动查摆历史遗留问题97项。严格落实全面从严治党主体责任，坚定不移纠“四风”、树新风，进一步贯彻落实中央八项规定精神，加大监督执纪问责力度，25名党员干部因工作履职不到位被问责追究。坚决落实为基层减负工作要求，集中解决形式主义突出问题，发扬“短实新”文风会风，大幅精简文件和会议，超额完成文会精简30%以上目标任务。健全问责容错机制，完善激励关怀制度，严控“一票否决”事项。严格执行财经工作纪律，进一步压缩“三公”经费，严控行政运行成本。 全面依法行政持续强化。坚决执行区人大及其常委会决议和决定，自觉接受人大监督，认真履行政府职责。创新协商民主形式，积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。主动向区人大和政协征求意见和通报工作，全年办理人大代表建议70件、政协提案105件，办复率达到100%，满意率持续提升。坚持政府常务会议会前学法制度，全年学法6次，推行行政执法三项制度，全面推进依法治区。坚持并完善重大事项集体决策制度，加强审计监督和监察监督。扎实推进法治建设，印发实施《门头沟区关于加强新时代法治建设的实施方案》。深入开展“七五”法治宣传教育，法律服务体系进一步完善。支持区检察院、区法院依法履行职责。 各位代表，过去一年，我们全面落实市委市政府重大决策部署和区委全会精神，持续推进改革创新，加快新旧动能转换，强化公共服务，锐意进取、奋力拼搏，取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督和支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表门头沟区人民政府，向在各个岗位上奉献智慧和力量的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向驻区部队官兵、中央市属单位及社会各界人士致以最崇高的敬意!向所有参与、关心和支持门头沟区发展的同志们、朋友们表示最衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还存在一些困难、问题和短板：一是生态建设任重道远。生态环境与区域功能定位要求还有一定差距，生态优势尚未得到充分发挥。二是转型发展任务依然艰巨。新产业新动能尚在培育，高精尖企业还未形成持续集聚效应，地区营商环境总体竞争力不高，经济总量和发展质量还需进一步提升，产业结构有待进一步优化，受减量发展及减税降费等因素影响，财政收支平衡压力较大。三是城乡发展不够均衡。城市功能还不完善，精细化管理水平亟待提高，背街小巷和城乡结合部等难点地区环境脏乱、乱停车和停车难等问题依然存在，长效管理机制有待进一步完善。落实乡村振兴战略上还有差距，农村基础设施建设和人居环境整治仍存在薄弱环节，山区土地、闲置房屋等资源盘活利用还不充分，农民持续增收缺乏优质项目带动。四是民生领域还有不少短板。群众在教育、医疗、养老、住房等方面的操心事、烦心事还不少，对照“七有”要求、“五性”需求，地区公共服务水平不高，资源配置不平衡不充分，与人民群众期盼还有差距。五是政府自身建设有待进一步加强。面对工作的新形势、新要求、新节奏，有的干部干事创业的热情和破解难题的能力还需提升，工作作风仍需不断改进。对于这些问题，我们将坚持问题导向，下大力气解决，决不辜负全区人民的期望。 二、2020年主要任务 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全力谋划“十四五”规划建设的关键之年，做好全年工作意义十分重大。综合当前形势，我们面临着重要发展机遇：习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想，为我们全方位推进事业发展提供了根本遵循;北京市第十二次党代会和历次全会确定的首都发展重点任务、蔡奇书记和陈吉宁市长历次调研门头沟区指示精神，为我们在更大格局中谋划发展指明了方向;新版北京城市总体规划门头沟分区规划的正式获批，为我们未来加快推进全面协调绿色发展提供了美好蓝图;蔡奇书记就2020年工作提出了“七个怎么看”“七个怎么干”，要求生态涵养区充分发挥自身在城市发展中的压轴作用，进一步坚定了我们全面落实生态涵养区功能定位、当好“两山”理论守护人的信心。区委十二届九次全会明确提出以“红色门头沟”党建为引领，全力打造“绿水青山门头沟”城市品牌，以发展思想转变引领发展方式转变，通过建设“绿水青山的生态之城”“宜居宜业的幸福之城”“底蕴深厚的魅力之城”“向善尊贤的人文之城”“有序包容的和谐之城”，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，最终实现绿色发展、生态富民。我们一定要凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，以切实的举措奋力推动全区各项事业再上新台阶。 2020年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想，坚决落实市委、市政府和区委的工作部署，坚持“绿色发展、生态富民、弘扬文化、文明首善、团结稳定”的区域发展总原则，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持稳中求进总基调，践行首善标准，高举生态大旗，以“红色门头沟”党建品牌为引领，瞄准“五个之城”建设，对标“七有”要求、“五性”需求，统筹做好改革发展稳定和改善民生各项工作，打造精品经济、精品旅游、精品小镇，走好绿色高质量发展之路，争当生态文明建设的首都样板，全力塑造“绿水青山门头沟”城市品牌。 |
