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六、聚焦聚力守住底线，筑牢保障高质量发展的坚实根基 坚持问题导向、综合施策，坚决防范、管控、化解各类风险，确保人民安居乐业，社会长治久安。一是狠抓生产安全。深入推进双重预防体系建设，严格落实全员岗位责任制，健全常态化联合执法机制，切实消除安全监管盲区。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，深入开展危化品、密集场所、建筑施工、道路交通等重点领域专项行动，重拳打击非违行为，从源头上消除安全隐患。建成覆盖全部“四闲场所”的视频监控系统，建设高效统一的应急救援指挥平台，切实提高安全生产基础保障能力。二是狠抓生态安全。深入实施“四减四增”三年行动计划，抓好总投资16.8亿元的20个重点环保项目，不断夯实生态底本。坚决打好蓝天保卫战，突出抓好重污染天气应对，加强烟尘废气共管共治，确保大气质量持续改善，让广大群众看得见更多蓝天白云、闪烁繁星。聚力打好碧水保卫战，全面落实河长制、湖长制，开展全域水环境综合治理，确保主要河流水质稳定达标，打造水清岸绿、河畅景美的河湖风光。坚持铁腕打击、顶格处罚，让破坏生态环境者付出沉重代价。三是狠抓金融安全。按照“保优、扶小、清劣”方针，一企一策支持优质企业健康发展，扶持中小微企业做大做强，坚决出清“僵尸企业”，严厉打击非法集资行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。鼓励金融机构创新金融产品，推广普惠金融超市新模式，扩大区融资担保公司业务覆盖面，发挥区黄蓝小额贷款公司便捷放贷作用，系统解决企业融资难、融资贵问题。推动海科集团借壳上市，支持德仕石油、永利精工、胜利监理等企业挂牌上市，为实体经济注入更多金融活水。四是狠抓社会安全。深入实施“夯实基层基础”三年行动计划，全面提升基层治理水平。坚持重拳出击、精准打击，持续深化扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争，切实提高群众安全感、满意度。全力抓好校园安全，让孩子安心、家长放心、社会满意。扎实做好矛盾纠纷排查化解，确保10年以上信访积案全部清零、5年以上信访积案化解50%以上。加强诚信体系建设，完善联合惩戒机制，让守信者处处受益、失信者寸步难行。 七、聚焦聚力改善民生，创造幸福安康的美好生活 抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力补短板、促均衡、提质量，持续增进群众福祉。一是健全社会保障体系。落实更加积极的就业创业政策，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。适时提高城乡低保、医保补助标准，发挥医疗救助、慈善救助、特困救助等叠加效应，实施民生综合保险项目，保障农民工工资支付，织密民生保障网。开展政府购买居家养老服务，推进区社会福利院、龙居敬老院公办民营，新建4处社区居家养老服务中心，让每个老年人安享幸福晚年。二是加快教育现代化。进一步优化教育资源布局，深化集团化办学，实施办学条件提升工程，建成启用文苑学校、黄河中学、胜园东升幼儿园等10所中小学、幼儿园，让孩子们享有更加均衡、更高质量的教育。三是提升医疗服务水平。深化“N+1+N”医联体、医共体建设，完善分级诊疗、双向转诊机制，建成覆盖全部医疗机构的远程医疗系统，推动优质医疗资源线上共享、线下下沉。加快区人民医院外科病房楼建设，抓好新区医院改造提升，实施区疾控中心搬迁改造，进一步改善群众就医条件。加强食品药品安全监管，让群众买得放心、吃得安心。四是丰富文化服务供给。以创建省级文化消费示范区为契机，大力实施“文化小康”“文化惠民”工程，积极开展“你选我购”图书速借、“进千村乐万家”文化巡演等普惠活动，抓好区融媒体中心、区情馆方志馆、广播电视台高清数字化改造等项目建设，使群众文化生活更加多姿多彩。制定吕剧振兴规划，全力抓好文艺创作、人才培养、硬件建设、宣传推介等保护传承工作，让吕剧这门艺术瑰宝焕发新的光彩。加强退役军人管理和服务保障，维护军人军属合法权益。支持各人民团体发挥更大作用，积极做好国防动员、双拥共建、民族宗教、防震减灾、社会福利等工作。 各位代表!民之所盼，政之所向。今年，我们将投资10.5亿元，全力办好18件民生实事，包括生活条件改善、教育设施配套、医疗机构建设、文化活动惠民、养老服务提升等方面，让人民享有更多“看得见、摸得着”的美好生活。 全面提高政府治理现代化水平 越是重任在肩，越要自身过硬。我们将时刻牢记初心使命，时刻秉持严实作风，时刻坚守为民情怀，以“工作落实年”为抓手，不断提高履职能力，努力建设人民满意的服务型政府。 (一)旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，做到思想上高度认同、政治上坚决拥护、行动上紧紧跟随。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学思践悟中掌握思想方法，在学用结合中增强工作本领。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央决策部署，认真抓好上级和区委各项工作的落实，切实做到政令畅通。 (二)坚定不移抓法治。全面增强法治意识，依法履行政府职能，更好地发挥法律顾问制度的作用，推动政府工作在法治轨道上稳步前行。坚持科学决策、民主决策，深入一线开展调查研究，深化政府信息与政务公开，确保每项决策贴合实际，经得起检验。自觉接受区人大、区政协及社会各界监督，认真执行区人大及其常委会的决议决定，主动听取民主党派、人民团体和社会各界的意见建议，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。 (三)崇尚实干强执行。把提高执行力作为政府工作的生命线，继续弘扬“日事日毕、日清日高”的作风，始终保持永不懈怠、永远奋斗的精神。改进和创新工作方法，深化重点工作专班推进制，实行工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，确保事事有人抓、件件抓落实。对今年的168个重点项目，定人、定责、定标准、定时限，现场督战，跟踪问效。大力改进会风文风，会议、文件和简报数量分别压减三分之一以上，基层上报报表材料压减50%以上。深入推进学习型政府建设，不断提高专业素养和能力，打造素质过硬、本领高强的干部队伍。 (四)严规肃纪扬清风。坚定扛起全面从严治党政治责任，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。严格落实中央八项规定及实施细则精神，深入纠治“四风”问题新表现，坚决整治“庸懒散”现象，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。聚焦公共资金、国有资产、工程项目、民生保障等重点领域，进一步规范招投标、征地拆迁、政府采购等行为，主动接受纪检监察监督，加强审计结果应用，零容忍惩治腐败。坚持严管与厚爱、容错与纠错相结合，让广大政府干部愿干事、敢干事、能干事、干成事，汇聚干事创业的强大正能量。 各位代表!乘风好破浪，奋进正当时。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共东营区委的坚强领导下，解放思想，振奋精神，担当作为，狠抓落实，迅速掀起东营区“二次创业”新高潮，努力推动各项工作走在全市前列，以更加优异的成绩，迎接中华人民共和国成立70周年! |
