|
城镇品位有效提升。里木塘、古丰巷等5条背街小巷，清泉花园、富花苑2个老旧小区，新钢山上片区危旧房、蒙华铁路安置房、院田安置小区东区工程建设基本完成，桥背棚改历史遗留问题圆满解决。袁河公园、市妇幼保健院改扩建、市中医院新建、新钢低碳生态工业园等重点项目征地拆迁全面完成。城北办北湖社区、城南办西街社区等7个社区被评为全省绿色社区。驻区央企家属区“三供一业”分离移交工作稳步开展。基层站所危旧建筑整治基本完成。全国文明城市、国家卫生城市和国家食品安全示范城市“三城”同创扎实推进。 乡村面貌明显改善。全区拆除“三房”352.75万平方米，建成“三园”37.39万平方米，下村罗家边、人和穑诞成为全市样板。城乡供水一体化工程顺利开展，仙来办郭家管理处、珠珊镇分别成为全市首个受益村庄、受益乡镇。全区231个新农村建设点、9个中心示范村，以及768座农村公厕建设全面完成，美丽村庄示范创建全面启动，获评全省新农村建设工作先进区。南安哲山村、新溪西江村入选中国传统村落名录。绿色惠民殡葬改革有序推进，新余人文纪念园一期、农村公益性公墓建设顺利开展。乡镇公交、行政村客车覆盖率分别达100%、96%，农村公路生命防护工程、珠姚线、河良线升级改造工程有序推进，纬四路、景玉路即将通车。 坚持民生优先，共享发展的基石更加牢固 脱贫攻坚纵深推进。整合财政涉农扶贫资金1.11亿元、安排项目530个。开发扶贫公益性岗位217个、扶贫车间41个，产业扶贫在全省推广，贫困人口每年人均至少增收720元。健康扶贫考核位列全省第一，重大疾病商业补充保险、居民养老保险实现农村贫困人口全覆盖。精神扶贫、“五进”活动成效凸显。发放“小额信贷”5368.4万元、教育扶贫补助703万元，惠及贫困户3233户、贫困生7611人。981户农村危房改造全面完成。城镇脱贫解困工作稳步推进。 民生保障更加坚实。城乡居民医保门诊统筹、异地就医结算全面实施。城镇、农村低保最高标准分别提高到每人每月580元、340元。建成“颐养之家”359个、供养老人4456人，“颐养之家”标准化建设稳步推进。城市居家和社区智能养老服务全面启动，养老服务体系更加完善。政府购买社区便民服务试点成效凸显。 社会事业全面发展。学前教育改革深入开展，良山中心幼儿园投入使用，渝水区中心幼儿园改建主体工程完工。“大班额、大校额”有效缓解，渝水六小新扩建教学楼投入使用，渝水七小主体工程完工，北湖小学、珠珊镇石山村中心学校建设进展顺利。实施农村薄弱学校、校舍维修改造项目34个、完成投资1.22亿元，义务教育获评全省党政主要领导履行教育职责先进区。第四届中国(新余)傅抱石文化艺术节成功举办、傅抱石艺术馆投入使用。夏布绣“马克思头像”被德国马克思博物馆永久收藏。“幸福书屋”实现城市社区全覆盖。袁河三甲医院建设顺利推进。脑卒中防治工作经验在全省推广。率先在全省为计划生育特殊家庭购买人身意外伤害险，常住人口和重点人群家庭医生签约率分别达35.1%和70.2%。渝水区社会组织孵化中心投入使用。 社会环境和谐稳定。“扫黑除恶”专项斗争，“打击黄赌”、“缉毒双百”、打击传销、非法集资风险排查整治等专项行动成效凸显，辖区刑事发案率下降27.1%，安全生产综合考评列入全省第一方阵，公众安全感指数大幅提升。宗教管理更加规范。“一村一法律顾问”实现182个行政村全覆盖，渝水区获评全国法治县创建活动先进单位。军民融合武装部训练基地改造项目投入使用。消防、档案、对台、妇儿、公共机构节能、残疾人、红十字会等各项工作都有新进步。 加强自身建设，谋求发展的效能更加彰显。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，省委巡视发现问题的整改工作基本完成。全力开展“转变作风、坐实结果”活动和“五型”政府建设，整改了一批“怕、慢、假、庸、散、贪”作风问题，严肃问责了一批懒政怠政干部，查办了一批违法违规案件，机关作风明显好转。“阳光村务”实现182个行政村全覆盖。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议52件、政协提案78件，办结率100%、满意及基本满意率100%。全面推进依法行政，政府决策更加科学、行政行为更加规范，自身建设不断加强。 各位代表!成绩的取得来之不易!这是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协大力支持、有效监督的结果，是全区广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界朋友，向中央和省(市)驻区单位、来渝投资企业，向驻区解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心支持渝水发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去一年的工作，我们清醒地看到，全区经济社会发展仍然面临不少困难和问题。转型发展方面：经济总量偏小、产业层次偏低、结构不优、聚而不强，大部分企业缺乏核心竞争力，抵御市场风险的能力较差，新产业、新业态、新模式还没有形成有效支撑，实体经济面临不少困难，转型升级面临阵痛期。民生改善方面：经济下行压力与保运转、保发展、保民生等刚性支出增长并存，财政收支平衡压力加大;环保设施建设欠账较多，环境整治代价巨大、生态系统修复过程漫长，污染防治和生态文明建设还有大量工作要做;“大班额、大校额”问题依然突出，优质医疗总量资源相对不足、分布不均，公共服务供给水平与群众需求仍有不少差距。自身建设方面:形式主义、官僚主义、为官不为、落实不力等现象依然存在，营商环境竞争力有待提升，转变政府职能、锻造“五型”干部队伍任重道远，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视、采取有力措施解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展首要战略，紧扣全面建设三个“全省示范区”这一总目标，以“两个生态”“五大提升”和“三大战役”为主线，扎实推进“五型”政府建设，凝心聚力补短板、挖潜力、增优势，不断迈出决胜全面小康新步伐，奋力谱写渝水高质量、跨越式发展新篇章。 经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.2%;财政总收入增长6%;规模以上工业增加值增长8.2%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长10%;实际利用外资增长6%、省外2000万元以上项目资金增长7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%;外贸出口总额稳中提质，完成省、市下达的节能减排目标任务。 围绕上述目标，重点做好以下工作： (一)深化改革开放，推动资源要素向高质量融合 深化综合管理改革。高质量完成新一轮政府机构改革、事业单位分类改革和综合行政执法改革，推进乡镇(办)基层管理体制改革，优化资源、机构和职能配置，提升行政效能。持续深化“放管服”改革，推动更多事项“一次不跑”或“只跑一次”，确保事项办理率80%以上，加快实现所有事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。全面推行“错时延时服务”和重点产业投资项目审批代办机制，打造“百丈峰会-企业大家谈”政企交流品牌，严格政务服务全过程监管，强化政策兑现落实，致力打造全省一流的民营经济集聚区、示范区。深化罗坊经济发达镇“扩权强镇”改革，确保“智慧罗坊”高效运行。推进市场监管“一乡一分局”建设。抓好农村房地一体确权登记发证、第三次全国国土调查工作。 |
