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加快完善社会保障。以更高质量更充分就业为目标，切实有效破解就业结构性矛盾，抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等重点人群就业创业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。完成社保精准扩面，推广网上人脸识别认证系统，健全低保、农村特困人员动态管理和保障兜底。扎实推进全国居家养老和社区养老服务改革试点，推进医养结合，加快乡镇敬老院标准化建设，完善日间照料中心、农村幸福院等公共服务，切实满足人民群众多元养老需求。
协调推进社会事业。抓紧抓实25项为民办实事项目，积极向上争取专项扶持资金，加快补齐社会民生、基础设施领域短板。坚持教育优先，贯彻落实“基础教育十条”，继续实行义务教育阶段“阳光招生”积分制入学，重点推进锦山小学、东山中学等8个应急性教育重点在建项目，确保莲东小学天马校区等10个续建项目秋季建成投用。强化普惠性幼儿园建设，确保新增7所公办普惠性幼儿园，9所小区配建幼儿园移交、10所非限价收费幼儿园整改，促进“教育强区”创建深入开展。结合综合医改，完善分级诊疗制度，努力提升龙岩人民医院诊疗水平，加快东城、北城、东山社区卫生服务中心建设，加大健共体、乡村卫生所标准化，进一步改善群众就医体验。加快推进新时代文明实践中心试点建设。大力实施文化惠民工程，开展“一河两岸”“一月一主题”文艺汇演，切实满足群众日益增长的精神文化需求。 全力维护社会稳定。加快推进新时代新新罗治理体系和治理能力现代化。大力弘扬宪法精神，广泛开展“七五”普法。发扬“枫桥经验”，完善金牌调解机制，深化多元化矛盾纠纷化解体系建设，妥善解决人民群众诉求。加大“平安新罗”建设力度，加快构建群防群治、共治共享社会大防控体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争，遏制电信网络新型违法犯罪，高质量完成禁毒示范城市创建。严格落实安全生产责任制，突出抓好食品安全、危险化学品等19项专项整治，消除红橙安全隐患，进一步强化安全生产监管，切实提升应急处置水平。 加强政府自身建设 各位代表，新时代呼唤新作为。我们要始终坚持党的领导，顺应新时代新要求，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，加快建设“法治、为民、务实、清廉、高效”的人民满意政府。 讲政治，提升依法行政水平。把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉增强依法行政意识，促进依法治区建设。自觉接受区人大及其常委会的监督和区政协民主监督，认真执行人大决议和决定，认真办好人大代表建议和政协委员提案。切实完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策等程序。加大政务公开力度，完善政府信息公开和新闻发布制度。 抓落实，强化综合行政效能。大力推进政府职能转变，提升学习和实践能力，增强斗争本领，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的整改落实。大力弘扬“马上就办，真抓实干”，积极探索干部管理、容错纠错、科学绩效考评“1+3”机制，严格兑现正向激励和逆向惩戒，在“攻坚2020”六大行动和抓实“5个100”中，鼓励干部新时代新担当新作为。大力纠治形式主义、官僚主义，进一步整治“文山会海”和规范督查检查考核，切实减轻基层负担。 严纪律，夯实风清气正生态。认真落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立过“紧日子”的思想，严控“三公”经费预算，继续压减一般性支出，保工资、保运转、保基本民生。高度重视群众监督、舆论监督，保证干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、奋勇担当，不断谱写新时代新新罗建设新篇章。 名词解释 1.一市两区三组团，五基地六产业七景区：指市委五届八次全会提出的“一市两区三组团”城市发展格局和“五基地六产业七景区”的产业发展布局。其中：“一市”是龙岩中心城市;“两区”是新罗区和永定区;“三组团”是新罗龙雁组团、永定高坎组团、上杭古蛟组团;“五基地”是金铜产业生产基地、国家专用车与应急产业生产示范基地、稀土产业绿色发展基地、新型工业化产业军民融合示范基地、数字经济产业发展基地;“六产业”是即有色金属产业、机械装备产业、文旅康养产业、新材料新能源产业、特色现代农业、数字产业;“七景区”是上杭古田红色文化旅游区、永定客家土楼文化旅游区、长汀历史文化名城旅游区、连城冠豸山绿色生态旅游区、新罗龙岩洞文化旅游区、漳平台创园休闲农业旅游区、武平梁野山生态旅游区。 2.百日攻坚：指龙岩市委市政府为顺利保障重点项目落地，集中力量做好征地拆迁工作，开展为期100天的攻坚行动。 3.工业18条、服务业66条、数字经济15条、限上商贸培育18条、建筑业20条：指《新罗区贯彻推动工业高质量发展十八条措施》(龙新政综〔2019〕68号)、《加快第三产业发展若干意见(修订)》(龙新政综〔2018〕387号)、《新罗区促进数字经济产业发展十五条措施》(龙新政综〔2019〕217号)、《关于贯彻落实市政府促进重点商贸企业提速增效和培育限上商贸企业工业的通知》(龙新政综〔2019〕248号)、《新罗区推进建筑业高质量发展二十条措施》(龙新政综〔2019〕289号)。 4.两不愁三保障：“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 5.一革命四行动：指在福建省首先开展的，以建设美丽宜居乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，实施农村“厕所革命”和农村垃圾治理、农村污水治理、农房整治、村容村貌提升等四项行动。 6.二无三化：指无污水无垃圾，道路硬化、绿化、亮化。 7.11个应急性重点教育项目：指锦山一小、东山三小、东山中学、莲东小学天马校区、实小铁山分校、龙岩市铁山中学教学综合楼、新罗区区直机关幼儿园分园、新罗区江山中心幼儿园、西陂中心幼儿园改造、龙岩紫金山第二幼儿园、龙岩紫金山实验学校初中部。 8.双培育：指培育工业支柱产业、龙头企业。 9.上云上平台：上云指工业企业按需购买云服务，降低一次性投入成本;上平台指工业企业上互联网平台，依托工业互联网平台来实施数字化、网络化、智能化升级，进一步降本增效。 10.三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，是政府主导的安全优质农产品公共品牌。 |
