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放大自贸溢出效应。做强做大中欧、中亚班列，争取开通抵达欧洲多个城市的城际合作班列，开辟通往东盟、日韩的物流新通道。完善汽车整车进口口岸功能，加快公共平台、查验场站建设，推动汽车贸易产业集聚。发挥毛燕指定进口口岸、加工平台优势，做大做强燕窝产业链。 持续深化对台交流。秉持“两岸一家亲”理念，推动台胞台企同等待遇政策落到实处。加强与台湾在集成电路、文化创意、医养结合等领域的深度合作，引进培育优秀台湾人才。建立基层常态化交流机制，扩大对台交流领域。加强青礁慈济宫、石室书院海峡两岸交流基地建设，深化对台文化和民间交流。办好保生慈济文化节、乐活节等重大涉台活动，持续提升活动品牌效应。 三、建设敢担当善作为的人民政府 牢记全心全意为人民服务宗旨，以人民为中心，努力建设担当有为的人民政府，以实干推动发展，以实干赢得未来。 (一)政治引领强化担当。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。落实全面从严治党要求，层层压实管党治党责任，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，强化领导干部担当感、使命感，创造性贯彻落实上级部署。深入推进党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神及省、市实施细则，驰而不息整治“四风”。压实意识形态工作责任。长效常态做好省委巡视和省审计问题整改工作。 (二)秉公用权依法行政。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督，主动向人大报告重要事项，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。健全政府法律顾问制度，强化重大决策和规范性文件的备案审查。完善权力清单，划清责任边界，规范行政行为。有序做好机构改革工作。全面推行行政执法三项制度，规范自由裁量权，完善权力运行制约和监督机制。树牢“过紧日子”思想，构建全面规范、公开透明、约束有力的预算管理制度，落实部门预算绩效管理主体责任。 (三)真抓实干主动作为。坚持高质量发展，紧盯赶超总目标，细化具体措施，实行清单化、动态化管理，确保完成年度任务。完善项目前期管理制度，实行项目储备、滚动管理机制，充实项目库。大力弘扬“滴水穿石”精神和“四下基层”等优良作风，坚持马上就办、狠抓落实，从无谓事务中解脱出来，从“文山会海”中解脱出来，把更多时间用在抓工作落实上。完善责任落实、督查问责机制，坚决纠正推诿扯皮、办事拖沓等行为。强化正向激励与容误免责机制，给干事者鼓劲，给担当者撑腰。 各位代表!使命呼唤担当，实干造就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，坚定信心决心，扛起使命责任，敢担当、善作为，为把海沧建设成为高素质高颜值的国际一流海湾城区做出新的更大贡献! 《政府工作报告》名词解释 注：以在《报告》中出现先后排序。 1.“双千亿”：指千亿产业链群、千亿投资工程，系厦门市提出的提升产业核心竞争力和城市可持续发展能力的重要抓手，全市共拟重点打造12条千亿产业链群、实施10个千亿投资工程。千亿产业，即打造一批产值或营收超过千亿、具有更高产业水平与带动力的产业链群;千亿投资，即实施一批拉动投资快速增长、提升城市承载力和宜居度的工程项目。 2.生物试剂盒：指采用免疫学、微生物学、分子生物学等原理或方法制备的、在体外用于对人类疾病的诊断、检测及流行病学调查等的诊断试剂盒。 3.三元材料：由三种化学成分(元素)、组分(单质及化合物)或部分(零件)组成的材料整体，包括合金、无机非金属材料、有机材料、高分子复合材料等，广泛应用于矿物提取、金属冶炼、材料加工、新型能源等行业。 4.双向拉伸尼龙薄膜：简称BOPA薄膜，其主要原材料是聚酰胺6即尼龙6，在专用设备上经熔融挤出，再进行纵向、横向(或同时)拉伸制成薄膜，即双向拉伸尼龙薄膜。 5.智能家居：以住宅为平台，利用综合布线技术、网络通信技术、安全防范技术、自动控制技术等将家居生活有关的设施集成，构建高效的住宅设施与家庭日程事务的管理系统，提升家居安全性、便利性、舒适性，并实现环保节能的居住环境。 6.“证照分离”：指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可审批的改革。 7.“多证合一”：指证照整合改革，在已实施的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、统计证“五证合一”基础上，向申请者颁发载有统一社会信用代码和食品经营许可证等一照两号或多号的营业执照，非特殊情况不再另行颁发相关许可证件的统一联动的登记方法。 8.“五纵八横”：系海沧主要路网架构简称。“五纵”为厦漳跨海大桥-厦成高速、海沧货运疏港通道-海新路、海新路-灌新路、芦澳路(即海景路，含北延伸段)及新阳大桥-马青路;“八横”为沈海高速、324国道改线、海翔大道、翁角路、疏港快速路-海沧海底隧道、马青路、厦成高速(角嵩路)、港中路。 9.海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 10.“两违”：非法用地、违法建设。 11.河长制(湖长制、山长制)：由各级党政主要负责人担任“河长”(“湖长”、“山长”)，负责组织领导相应河流(湖泊、山体)的管理和保护工作。 12.“平改坡”：在建筑结构许可条件下，将多层住宅平屋面改建成坡屋顶，并对外立面进行整修粉饰，达到改善住宅性能和建筑外观视觉效果的房屋修缮行为。 13.“县管校聘”：对义务教育学校教师和校长实行县级政府统一管理，将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”，从而推动其在县域内义务教育学校进行流动，促进片区、校际之间义务教育均衡发展。 14.多式联运监管中心：将各种运输方式的货物进行换装、仓储、中转、集拼、配送等作业集合为一体的综合性海关监管场所。 |
