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(一)构建现代化经济体系，迈上高质量发展新台阶 增创主导产业领先优势。推进集成电路5个制造类项目建设，力促通富一期、士兰化合物项目尽快投产，形成产值贡献;持续完善信息产业园配套，加快形成集成电路产业集聚区。加快大博二期等项目建设，推动盛迪医药、欧米克等项目竣工投产，发展壮大生物医药产业。加快厦钨新能源、金鹭硬质合金等项目建设，支持厦顺、金旸等企业做大做强，培育壮大石墨烯产业链，做大新材料产业。 推进传统产业转型升级。支持佳浴陶瓷等智能家居项目开工建设。加快捷太格特新生产线等汽车及零配件项目建设。推动以晴产业园等项目落地，盈趣科技、通达四期等项目投产，黄金珠宝产业园尽快发挥效益。推动一批企业获评福建省名牌称号。扩展产业空间载体，策划生成孚新工业区，盘活老工业区空置厂房、闲置用地。 深挖现代服务业发展潜力。完善港口配套服务体系，提升临港物流业。加快发展旅游会展业，建成松霖、源宿等酒店，举办特色品牌活动，带动人气商气聚集。加快地铁商圈开发，推进厦门中心等综合体的招商工作，完善商贸功能配套。鼓励发展跨境电商等新兴特色零售业态。 支持民营经济发展。建立健全政府领导与民营企业挂钩联系制度，及时解决民营企业发展中遇到的困难和问题;落实好减税、降费、扶持等各项政策，减轻民营企业负担;加强政企银对接，协助民营企业缓解融资难题;支持民间资本进入教育、医疗、养老等领域，为民营经济发展提供更大舞台。 (二)推动资源要素集聚，培育赶超发展新动能 优化创新创业生态。积极融入国家自主创新示范区建设，构建自创片区与自贸片区的“双自联动”工作体系。完善政策措施和公共服务体系，营造创新创业良好氛围。加大科技研发投入，围绕重点产业培育和引进研发企业及机构，促进科技成果转化。鼓励企业与高校、科研机构加强合作，建立多层次、多元化的研发服务体系。引导众创空间打造重点产业的“种子培育基地”。 夯实经济发展后劲。坚持长短结合，围绕主导产业和新兴产业，实施产业链招商，大力引进世界500强、行业龙头企业和总部企业。做好企业跟踪服务，支持企业开拓国内外市场。深化“多规合一”审批，落实“五个一批”项目推进机制，推动项目早出效益。做好第四次全国经济普查工作，为赶超发展提供统计信息支撑。 引进培育创新人才。深入实施“海纳百川”人才政策，大力引进高端人才。突出用人单位主体作用，持续推进职称评审、人才评价等体制机制改革。探索通过协同育才模式，畅通人才成长通道。引进职业培训机构，着力破解技能型人才紧缺问题。持续开展海沧工匠评选，弘扬工匠精神。完善住房、教育等人才保障措施。 (三)提升城市发展格局，打造生态宜居新家园 高标准完善城区建设。抓好重点片区开发建设，加快东屿片区征地拆迁，推进金沙书院文化综合体建设，打造城区新亮点;着力提升鳌冠片区，开展竹兰山生态修复，推进鳌冠环湾路建设工作，提升鳌冠湾蓝色海湾景观水平;推进信息产业园的项目招商和建设，完善片区生活配套，实现产城融合;加快推进马銮湾新城建设，完善综合管廊等公建项目配套。持续完善道路体系，推动地铁、西通道、疏港通道等重大交通项目建设。加快市政基础配套，推进海沧污水处理厂扩建等项目。建成一批公园、绿地、绿道慢行系统，建设1000个以上公共停车泊位。继续推进老旧小区改造。 高质量推动乡村振兴。挖掘村庄自然资源和传统文化，抓好青礁、过坂等示范村建设。培育设施农业、都市休闲农业，发展优势特色农业。推动一批集体经济项目取得实效，加快村集体资产股权量化。以新编村庄规划为指导，完善乡村道路等基础设施，规范危旧房屋“翻改建”，严控新增“两违”。推进农村人居环境综合整治，开展农村垃圾分类工作。 高水平抓好环境治理。加强扬尘防控，督促工业企业达标排放，持续提升空气质量。推进小流域综合整治和黑臭水体治理，加快海绵城市重点区域建设。落实土壤污染防治行动计划，巩固提升土壤环境质量。完成7300亩各类生态景观林建设。强化海滩生态修复、湿地保护恢复工作。实施气象北路等山体边坡修复，完成孚莲路以东铁路沿线综合环境整治。 (四)坚持以人民为中心，满足美好生活新期盼 深入开展精准帮扶。持续提升就业服务，促进农村富余劳动力转移就业。抓好精准帮扶，覆盖全部低收入群体。加快建设并发挥日间照料中心、农村幸福院作用，探索引进培育高端养老项目，完善养老服务体系。加快安置房建设，力促东坑安居房等3个项目交付使用，推动兴钟林三期等15个项目加快建设。深化东西部扶贫协作和对口支援工作，协助积石山县尽快脱贫、泾源县稳定脱贫;加强与平和县、长汀县、屏南县的帮扶协作。办好为民办实事项目。 促进教育均衡发展。加快教育项目建设，推动湖头幼儿园等10个项目9990个学位竣工;加快新阳西中学等5个项目3900个学位建设，力促嵩屿小学等9个项目7590个学位开工。鼓励国企等社会力量举办普惠性幼儿园、优质民办学校，提升多元化、多层次教育格局。推进城乡义务教育一体化改革，启动薄弱学校提升工程。推动海沧职专开展“学徒制”改革，打造现代职业院校。 提升医疗服务水平。加快省妇幼保健院分院及东孚、临港社区卫生服务中心建设，力促王子妇儿医院投用。支持海沧医院、长庚医院做大做强;推动海沧医院三期启动策划。强化“医院+社区”双向转诊和远程会诊工作，提升诊疗水平。率先全省推动慢阻肺分级诊疗。加强基层中医药服务能力建设。做实做细家庭医生签约。 深化发展文体事业。完善公共文体服务网络，加快区老年人活动中心与一批街道文体(体育)中心项目建设。推动学校体育设施向社会开放，进一步满足公众健身需求。坚持“文艺走基层”，培育“一村一品”文化活动，丰富群众文化生活。加强传统文化保护传承，挖掘海沧“海丝”文化。继续办好海沧国际半马、万人徒步大会等品牌赛事，做好2020年现代五项世锦赛筹备工作。 全力提升社会治理。深入推进扫黑除恶、飓风肃毒等专项工作及“雪亮工程”建设，提升社会治安防控能力。落实重大事项社会稳定风险评估，防范和化解各类矛盾纠纷。抓好重点行业领域安全专项整治。研究提升社区工作者待遇，加强网格员队伍建设，完善社区网格管理机制。加大社会组织培育监管力度，发挥社会组织作用。推进食品药品“一品一码”追溯体系建设，深化国家食品安全城市创建工作。做好国防动员、外侨、双拥、人防、民族宗教、妇儿、残疾人、档案、红十字、粮食安全等工作。 (五)发挥前沿平台优势，打造改革开放新高地 全面推进改革攻坚。深化“放管服”改革，推动简政放权事项有序承转。深入推进“互联网+政务服务”，强化电子证照共享应用，优化审批事项网办流程。完善“一窗受理、集成服务”机制，提升即办率、通办率、网办率，让群众少走马路、多走网路。加强信用体系建设，深化信用信息在社会治理、经济交易等领域的应用。推动区属国企重组整合，建立健全现代化企业制度，保障国有资本保值增值。 |
