|
一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“发展环境建设年”活动，政府自身建设得到加强。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议88件、政协委员提案124件。主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督，持续推进审计监督全覆盖。立行立改，长期坚持，全面落实巡视巡察问题整改。从严落实中央八项规定精神，强化“一岗双责”，加强作风建设，坚决惩处腐败行为。 各位代表!过去的一年，是贵池历史上十分重要的一年，我们共同走过了一段艰难困苦、负重拼搏的奋斗历程。这一年，发展中积累的矛盾和问题集中凸显前所未有;经济形势复杂严峻、下行压力加大的外部环境前所未有;经济结构调整带来的阵痛和生态环境保护的压力前所未有;对干部能力水平的考验也前所未有。 一年来，我们取得的成绩来之不易，积累的经验更是弥足珍贵，必须一以贯之地持续坚持、与时俱进。我们必须始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以五大发展行动计划为指引，坚定不移地推动长江经济带建设、打好“三大攻坚战”，让乡村振兴战略、建设“三优池州”等决策部署在贵池落地生根;我们必须聚焦经济发展不动摇，以五大产业为主方向，以招商引资为主抓手，以项目建设为主引擎，以园区经济为主平台，以营商环境为主环境，全面践行新发展理念，主动适应、积极引领经济发展新常态，牢牢把握发展的主动权，统筹谋划、前瞻安排，努力保持经济社会持续健康发展;我们必须敢于担当负责，拿出壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，敢于向积存多年的历史环境问题开刀，善于把被动工作的压力转化为主动发展的动力，勇于在依法征收、脱贫攻坚等急事难事的重压之下，继续保持专注发展的定力，谋划推进一批好项目、大项目，为贵池发展增添动力;我们必须坚持争先进位、比学赶超，对标先进找差距、奋起直追争一流，在全市上下、在皖江一线，乃至在全省县区中找目标、找位子，拿出贵池干部的“精气神”，凝聚发展“正能量”，一年接着一年干，一任接着一任抓，干出加速度，谱写新篇章，奋力冲刺全省第一方阵;我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把农业农村作为贵池全面建成小康社会最大的短板，筑牢民生底线，办好农村环境、交通、水利、教育、卫生等一批民生实事，努力让群众共享改革发展的成果，才能凝聚全区人民的智慧和力量，赢得全区人民的信任和支持;我们必须持之以恒加强作风建设，以“严规矩、强监督、转作风”为契机，重拳整治“不想担当”“不会担当”“不敢担当”的顽疾，切实践行雷厉风行、求真务实的工作作风，抓铁有痕、踏石留印，对既定的目标任务步步紧盯，环环相扣，一抓到底，务求实效。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众戮力同心、创新实干的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的老领导、老同志、民主党派、工商联、无党派、人民团体、社会各界人士，向在我区创业的境内外投资者、建设者，向给予政府高度信任和大力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到贵池经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构依然偏重，创新能力不足，转型发展面临较大压力;二是改善环境质量任重道远，生态环境修复仍有欠账，与人民群众对优美环境的期盼还有差距;三是乡村振兴刚刚破题起步，农村产业发展不够充分，基础设施、公共服务还不完善，脱贫攻坚面临较大压力;四是少数干部干事创业的精气神不足，责任担当意识、争先进位意识、开拓创新意识还不够，抓落实的能力有待提升。这些问题，必须着力加以解决。 二、2019年工作安排 今年是建国七十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。我们要把握新时代要求，践行新发展理念，抢抓长三角区域一体化、乡村振兴等一系列战略机遇，拓展发展空间，转换发展动能，加快建设现代化首善之区，力争走在皖江前列、冲刺全省第一方阵。 2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照区委四届八次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，深入实施五大发展行动计划，围绕14810总体思路，扎实推进十大工程，加快建设经济实力更强、生态环境更美、城乡品质更优、幸福指数更高的现代化首善之区。 综合考虑，建议2019年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%;财政收入35.5亿元、增长10%;固定资产投资增长10%;规模工业增加值增长10%;省外亿元项目到位资金增长10%;旅游总收入增长14.5%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额4亿美元;实际利用外资8000万美元;城乡居民人均可支配收入分别实现34700元、16500元，增长8.5%、9%。 为实现上述目标，2019年重点做好以下八个方面工作。 (一)更加注重产业培育，着力增强区域综合实力。把发展民营经济放到更加重要的位置，一手抓新兴产业培育、一手抓传统产业提升，促进经济行稳致远。 壮大主导产业。注重顶层设计，完善五大产业发展规划，细化统计、调度、推进工作机制，提升产业层次，力争每个产业培育2~3个龙头企业，新增省级“专精特新”企业6家以上。做大新能源新材料产业规模，推进新能源产业园、锂电池回收综合利用等项目建设，力争锂基材料、智能装备制造等项目入选省重大产业专项。立足省级半导体产业基地，瞄准产业链终端产品，着力引进一批龙头企业，推动电子信息产业优化升级。发挥白鹰集团、力成机械、邦鼐机电等骨干企业引领作用，组建机械装备制造业行业协会，完善关联配套产业，加快形成先进制造业产业集群。推动非金属矿加工业转型升级，延伸产业链条，打造齐石线矿业经济带。以杏花村文化旅游区为龙头，合理布局，融合发展全域旅游、特色农林等大健康产业，加快打造“健康贵池”。 推进项目建设。持续开展“项目建设年”活动、项目开竣工“四季行动”，继续实行项目每月调度、季度观摩等机制，强化要素保障，力争装配式建筑预制件生产基地、卡尔菲特产业园、诗意田园小镇等50个重点招商项目，前江污水处理PPP、园区道路修复、木闸河泵站等88个政府性投资项目分别完成投资65亿元、36.8亿元。突出重大项目跟踪调度，实行领导包保、专班推进、精准调度工作机制，推动神山灰岩矿综合开发项目二期按期开工。加快推进非金属矿优化整合，启动齐石线矿产品专用运输廊道项目。围绕基础设施、生态环保、乡村振兴等重点领域，谋划亿元以上重点项目150个、总投资500亿元。 发展民营经济。用足用活民营经济省“30条”和市、区“32”条意见，实施民营经济帮扶工程，加大政策兑现力度，推动惠企政策落地生根，让企业家吃下定心丸、安心谋发展。新增规模工业企业24户，民营经济比重达66%。深入推进“四送一服”双千工程常态化长效化，建立重点民营企业联系制度。弘扬企业家精神，继续实施企业家三年轮训工程。完善政策执行方式，避免执法简单化、“一刀切”。深入实施企业技改提升三年行动计划，支持锂电池回收及综合利用、高韧性汽车板材技术改造等75家企业技改扩规，确保技改投资增长10%。拓宽企业融资渠道，运用产业投资基金孵化企业3家，力争新增“4321”新型政银担合作贷款2亿元、“税融通”贷款2亿元，艾可蓝公司IPO上市。 |
