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(江苏省)2019年常州市武进区人民政府工作报告(全文)

来源:常州市武进区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-13 14:16:03
摘要:预计(下同)完成地区生产总值2380亿元,可比价增长6.8%;实现一般公共预算收入178.5亿元,增长9%;税收收入占一般公共预算收入的比重达到88%以上;净增企业法人单位近8800个。今创集团、小牛电动、新城悦、康利国际控股挂牌上市,全区上市企业突破30家,位列全省县(市、区)第二位。瑞声精密制造等4家企业实施方案中标国家工业强基工程,占全省的一半。“两促三优三提升”民生实事高标准完成,全体居民人均可支配收入达到45780元,增长8.4%。...
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  为实现上述目标,我们将重点做好以下六个方面工作:EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、聚力转型升级,紧紧把握实体经济优势,筑牢高质量发展的坚实根基EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  攻坚重大项目。强化招商引资“一号工程”地位,开展“重大项目攻坚年”活动,境内紧盯“北上广深”,境外聚焦欧美、日韩、港澳台等地,积极开展以民引外、以外引外,发挥基金招商、金融助商的促进作用,寻求与国企、央企、军企及世界500强企业、上市公司、优质投资公司合作,全力引进一批龙头型、创新型、税源型、富民型、资源节约型大项目。融入“一带一路”倡议,鼓励企业并购国外高新技术企业,开展跨国经营,建立境外研发机构、生产基地;鼓励区内企业引进国际先进技术、管理经验和营销模式,支持外资参与本土企业优化重组。加强投入强度、产出效益等综合评价,鼓励企业加大技改和设备投入,引导项目建设从看规模向重质效转变。强化抓项目的力度、热度,提高实体项目投资效率,切实抓好已签约项目的转化落地,优化省、市、区重点项目组织推进机制,确保信承瑞轨道交通装备、世特科汽车发动机装置、新纶锂电池材料等项目开工建设,90个区重点项目建成投产,加快形成具有爆发力的新增长点。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提振实体经济。大力发展高端装备、新材料等战略性新兴产业,培育发展芯片、新能源汽车等未来产业,建设自主可控的先进制造业体系。积极争创新时代“两个健康”先行区,完善武进300强企业培育机制,倾力打造单项冠军、隐形冠军,加快形成一批“专精特新”中小企业和排头兵企业,促进民营经济高质量发展。深化智能制造应用推广,培育更多智能车间(工厂),提高智能制造普及率,推动武进制造迈向武进智造。加强工业互联网建设,推进企业核心业务“上云”,构建工业互联网生态体系,新增1160家上云企业。以“标准化+”、“品牌+”、“机器人+”为主要抓手,改造提升传统产业,加快向数字化、高端化、绿色化方向攀升。积极发展电子商务、信息服务、研发设计、智慧物流等现代服务业,推动服务业与制造业深度融合。坚持全域旅游发展战略,积极拓展研学旅游、工业旅游、乡村旅游、养生度假等新业态,打造长三角知名旅游目的地。促进建设用地集约化利用,单位建设用地税收收入增长8%。实施外贸优进优出战略,加强武进综保区跨境电商平台建设,增强出口产品定价话语权,支持成套设备、高新技术产品“出海”,一般贸易进出口占货物进出口总额比重达到83%。做好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查工作,为推动高质量发展提供有力支撑。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化营商环境。落实各级关于鼓励支持民营经济发展、减轻企业负担的政策措施,激发和弘扬企业家精神,持续开展“千企大走访、服务再加力”活动,切实当好“店小二”,进一步优化服务举措、解决难点问题。以环节最简、材料最少、时间最短为目标,更大力度简政放权,优化纳税服务、获得信贷和水、电、气接入、知识产权保护、通关便利等措施,高质量全面实现“2345”目标。普及推广政务服务“一张网”使用,持续加强“不见面审批”标准化建设,抓紧解决群众办事堵点问题,最大限度便企利民。整合行政审批局“一窗通办”窗口,形成“一窗综合受理、后台分类审批、一窗综合出件”模式,实现无差别化服务。积极深化“互联网+政务服务”,建成区镇村三级政务服务体系,制定标准化服务清单和办事指南,提高镇村政务服务“一网通办”的能力和水平。优化政策执行方式,避免环保处置措施简单粗暴,保护企业合法权益。推进跨部门“双随机”机制建设,充分发挥信用监管在事中事后监管中的作用,探索建立跨部门区域化信用信息共享互通机制,形成“一处失信、处处受限”的良性格局,确保营商环境指数跻身全省第一方阵。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、加速动能转换,充分激发战略要素活力,构建富有竞争力的经济体系EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以重点领域改革增强动能。牢固树立“亩产论英雄”的价值导向,强化工业企业资源集约利用综合评价结果运用,合理配置用能、用地、排污、信贷等要素。坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,加快国有企业管理改革,强化区镇国企联动运行,支持国企培育主营业务,加快形成能盈利、可持续的商业模式。依托苏澳合作园区,积极向上争取国家级区域金融改革试点,探索构建与园区体制机制相适应的金融投资中心、金融服务中心和金融创新中心。加强政府性债务管理,优化存量债务结构,积极争取专项债券。创新社会事业项目经营管理方式,探索公建民营、民建民营、民建公办等新模式。放大农村土地制度改革的积极效应,探索和完善集体土地抵押、租赁、转让等多种权能实现方式,提炼出可复制、可推广的经验做法。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以加强科技创新积蓄动能。继续推进全国双创示范基地建设,打造机制活、平台优、氛围浓、活力足的创新创业名城。加强创新载体建设,推动新能源汽车能源与信息创新中心、石墨烯创新中心争创国家级,加快石墨烯材料研究所建设步伐,培育市级以上企业技术中心25家,新增高新技术企业78家。依托常州科教城“创新之核”功能,推进科教城与三大开发区的深度融合,促进科教城创新成果在武进落地转化,支持常州大学建设高水平大学和一流学科,倾力打造科教城与武进区一体化的双创新格局。实施新一轮“武进英才计划”,逐步建立市场化人才考核评价机制,全面激发人才创新活力。加强人才服务体系建设,推进人才公寓连锁化、品牌化建设,增创筑巢引凤新优势。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以建设平台载体培育动能。常州经开区集聚资源打造3平方公里核心区,加快完善城市功能,做精做优现代交通、新型特种材料、绿色家居、绿色电机等特色产业,进一步提升对全市的贡献和在全省的位次,全力争创国家级经济技术开发区。武进高新区以产城融合增强城市功能,推进瑞声科技小镇、固高数控精密制造创新中心等特色载体建设,擦亮机器人、智电汽车、新一代信息技术等产业名片,创建国家知识产权示范园区。西太湖科技产业园深耕细作石墨烯、医疗器械大健康、智能装备制造等优势产业,加快培育平台经济,集聚更多人气;借鉴以色列高效创新机制,精益求精建设中以常州创新园,推进中以产业技术创新研究院、中以国际创新村等平台建设,打造以色列技术、项目和资本在国内合作的“桥头堡”和示范区。苏澳合作园区落实总体方案要求,尽快签署苏澳政府间合作协议,组建园区管理机构和联合投资实体,推进合作合资、改革创新、政策争取等重点工作,正式启动园区建设,确保一批标志性项目落地。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以完善金融体系激活动能。加快企业股改上市步伐,密切关注上交所科创板和注册制试点进展情况,分类指导企业赴国内各类资本市场或境外挂牌,新增上市挂牌企业5家以上。鼓励已上市企业实施再融资、并购重组和控股等资本运作,整合产业链条,增强核心竞争力。综合运用基金、担保、授信、上市、并购等工具,满足企业融资需求。积极搭建银企对接平台,化解银企之间信息不对称矛盾。大力发展创业投资、股权投资、私募基金等新金融业态,推行企业债、公司债等直接融资工具,推广知识产权质押、投贷联动等融资方式,推动金融资本与优质项目更好对接。EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、狠抓建管结合,不断提升区域功能形态,打造形神兼具的品质城市EK4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化城市功能布局。树立精品理念,加强规划引领,结合城市空间规划修编,搭建武进新发展区域构架,研究城区重点片区更新、环滆湖地区空间、城区重点区域公共空间品质提升等规划,塑造城市特色风貌。加强城市资源经营,按序推进旧城改造,加快长沟河西等片区开发建设步伐。立足构建现代综合交通运输体系,全面提速常宜高速、苏锡常南部通道等项目建设,配合启动江苏南沿江城际铁路建设,优化设计沿江城际铁路武进综合枢纽方案,将其打造为常州南部一体化交通运输组织中心。优化公交线网、加大班次密度,推动公交与地铁站无缝衔接,满足群众出行需求。全面实施新孟河延伸拓浚工程,推进南延段、太滆运河、漕桥河等46公里河道及沿河桥梁建设工程。加强太湖湾、西太湖、高铁武进站等重点片区的规划研究,打造承载优质项目落户的“深水良港”。

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