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(上海市)2019年上海市虹口区人民政府工作报告(全文)

来源:上海市虹口区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-05 08:21:59
摘要:全年一般公共预算收入完成116.75亿元,同比增长6.03%。全社会固定资产投资总额达到170.7亿元,同比增长5.2%。商品销售总额预计完成5389.6亿元,同比增长5.3%。...
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  强化招商引资和企业服务。充分发挥各经济部门、产业部门、分中心和区属国有企业招商合力,坚持“走出去”和“引进来”相结合,注重引资、引技、引智并重,吸引更多总部型、龙头型企业落户虹口。深入开展“千人访万企”活动,做深做实做优“楼长制”“园长制”,全面做好企业、重点楼宇、重点园区跟踪服务工作,全力以赴招商安商稳商扶商惠商。完成第四次经济普查,扎实摸清经济家底。完善产业扶持和企业服务政策,优化执行方式,加强后评估管理,进一步提升政策的匹配度和有效性。积极落实国家减税降费各项政策,切实降低企业制度性交易成本,缓解企业融资难、融资贵问题。人才是第一资源,要不断完善人才服务体系,加大高层次人才引进力度,持续做好人才公寓等工作,让人才更好地融入虹口、扎根虹口。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进功能区协调联动发展。坚持把功能区作为提升城区核心功能、引领区域经济社会发展的重要抓手,加强规划引领,深化管企联动。北外滩功能区,要深化空间及产业规划研究,主动对接全市“一江一河”两岸公共空间建设,加快北外滩综合改造,完善道路、交通、商业、环境等配套设施,打造以扬子江码头为核心的精细化管理示范区,推进中美信托金融大厦等项目竣工,努力打造上海“一带一路”桥头堡功能重要承载区。中部功能区,要坚持商旅文体融合联动发展,加快音乐谷、多伦路等区域项目建设,推进周家嘴路901号地块等项目竣工,凸显文化价值和历史底蕴。北部功能区,要积极腾笼换鸟、筑巢引凤,促进麦德龙地块、宝钢地块等城市更新,推进新业坊二期等项目建设,切实营造充满生机活力的创新生态系统,形成具有虹口特色的“硅巷”式科技创新模式。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)深化改革创新,着力构建更高层次的开放型经济新体制tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚定改革开放再出发的信心和决心,紧紧围绕党中央交给上海的三项新的重大任务,深入推进重点领域和关键环节改革,全方位扩大对外开放,为建设全球卓越城市的一流中心城区注入新动能、提供新支撑。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续优化营商环境。紧密对接上海自由贸易试验区增设新片区的政策红利,进一步提升虹口制度创新、系统集成的战略空间,不断激发市场活力和社会创造力。深化简政放权,推动审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”四办事项全面落地、“证照分离”改革复制推广任务全面落实,提高市场主体退出便利化程度。健全以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,公平参与市场竞争。深化国资国企改革,持续推进国企结构调整与整合重组,健全法人治理结构,加强国有企业集约化管理,不断提升区属国有企业对区域经济社会发展的贡献度。大力支持民营企业发展壮大,全面贯彻落实上海“民营经济健康发展27条”,建立健全民营经济联席会议制度,采取切实措施解决民营企业发展中遇到的急难愁问题,真心实意、真金白银、设身处地服务好民营企业,构建亲清新型政商关系。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  增强创新策源能力。积极把握上海证券交易所设立科创板并试点注册制的创新机遇,做大虹口“科技+金融”品牌。深入排摸科创板潜力企业,进一步发挥北外滩上市公司协会作用,促进更多科创企业发展壮大,精心培育行业隐形冠军、独角兽。推动资本链引领创新链,加快建立科技产业引导母基金,依托绿色技术金融协同创新联盟等平台作用,推进创投资本、产业资本与政府引导基金的深度融合,促进更多的国际科技成果转移转化。配合做好建设全国碳排放交易系统相关工作。深化国内外战略合作,持续推进国际创新港建设。大力推动产业园区扩容提质,开展星级园区评定,提升园区吸引优质企业落地能力和产出效益,新增创新创业载体12.2万平方米。创新是引领发展的第一动力,要加快在数字经济、人工智能等前沿领域布局,积极打造以“两大”“两新”为主要产业定位的新技术、新产业、新业态、新模式,使创新成为虹口高质量发展的强大动能。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动高水平对内对外开放。主动融入实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放。全力做好第二届中国国际进口博览会服务保障工作,深化与上海海关等的合作,为企业开拓海外市场提供通关便利、法律咨询等全方位支撑,提升贸易投资便利化程度。深化与港澳台地区的经贸合作。做好外事、侨务工作。持续推进对口支援与扶贫协作,帮助结对地区打赢脱贫攻坚战。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力打响“四大品牌”。坚持对标一流、立足未来,进一步做实“1+4”品牌建设格局,积极构筑虹口发展的战略优势。服务品牌,重在提高辐射度,要在持续扩大优质服务供给规模的基础上,进一步提高服务质量、创建服务品牌、优化服务环境,切实增强中心城区的辐射带动能力。制造品牌,重在彰显美誉度,坚持以创新引领制造业转型升级,布局一系列“头脑型”项目,形成一批具有竞争力的产业集群和制造品牌。购物品牌,重在增强体验度,充分发挥进博会的溢出效应和放大效应,进一步集聚全球高端知名品牌,打造特色消费载体,促进跨界融合和老字号品牌焕发青春,增强虹口购物的丰富度、吸引力。文化品牌,重在展现标识度,紧紧围绕上海建设国际文化大都市的目标,用足用好文化资源,深化“文化三地”内涵,全面提升虹口文化软实力。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)改善人居环境,着力打造宜居宜业宜游的美丽虹口tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持系统规划、整体推进,加快旧区改造、城市更新、环境保护等工作,用工匠精神建设城市,完善基础设施体系,不断提升城区发展的品质、品位和持续性、宜居性。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进“留改拆”。坚持“留改拆并举,以保留保护为主”的原则,有效平衡好居民住房保障、历史风貌保护及城市更新之间的关系。应留的必须留,严格落实历史建筑保留保护要求,加快推进春阳里、瑞康里、马厂路等城市更新,既留住城市肌理、街坊肌理和历史文脉,又着力满足困难群众的居住需求。该改的全力改,大力推进美丽家园建设,因地制宜启动厨卫设施综合改造、老旧住房加装电梯等试点项目,全年完成各类旧住房修缮不少于60万平方米,切实营造舒适、宜居的小区环境和居住品质。当拆的加快拆,聚焦群众生活最艰苦、旧改意愿最强烈、基础设施最落后的地块,进一步加强与市级主管部门、国有企业、金融机构对接,创新引进社会资本参与渠道,加大房源统筹使用力度,坚持政策的连贯性,合理控制征收成本,坚定不移推进旧区改造,努力让更多住房困难居民告别棚户区。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强生态文明建设和环境保护。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,打响环境污染防治攻坚战,加快建设天更蓝、地更绿、水更清的生态宜居虹口。打赢蓝天保卫战,必须加强扬尘污染防治,全面完成中小燃油、燃气锅炉提标改造,继续做好节能减排降碳工作。打好碧水保卫战,要进一步落实河长制,持续加强河道综合整治,积极探索上下游联动、水岸联动、区区合作、科学可持续的治水新模式,实施苏州河环境综合整治四期工程虹口区部分,推进江湾市河滨水景观提升等项目,深化河岸慢行系统建设。推进净土保卫战,要加快实施建设用地全生命周期管理,全面加强土壤污染防治。深入推进垃圾综合治理,坚持源头减量、全程分类和资源化利用,推进“两网融合”服务点位及中转站建设,完善社会动员体系,完成本区生活垃圾分类整区域全覆盖,让垃圾分类走入千家万户,成为虹口人的新时尚。tWF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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