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——城市建管升级行动。加强规划引领，推动城区发展从“外延式扩张”向“内涵式提升”转变，不断提高道路维修养护水平，加快道路大中修改造项目建设，完成第二巴陵街等道路微循环打通工程，全面提升现有道路的承载能力;打造品牌亮点，升级公司街、文兴街夜市设施，按经营种类划片管理，使摊区环境整洁靓丽;对果戈里大街、文昌街、宣化街等破损严重楼体分批进行维修，消除楼体安全隐患;加快推进居民安置房建设，创新思路、分类施策，逐个突破解决存在问题，采取以购代建、货币化安置等方式，多元化满足群众安置需求，多渠道解决居民安置问题;实行“1+5+23”网格责任包保机制，把精细管理责任延伸到“最后一米”;持续推进“哈西精品作业”“智能环卫小体系”建设，实施两大发展延伸策略，促进全区环境卫生辐射性提升;建立大数据平台，打造智能化公厕服务体系、垃圾分类试点示范、“互联网+智慧城管”融合创新三个城管品牌，带动城管工作科学化新发展;深化清扫保洁、垃圾转运、冬季清冰雪核心保障作用，扎实开展城区环境提升攻坚;规范升级广告牌匾，整饰粉刷建筑立面，疏导取缔马路市场，清理整治露天烧烤等，不断提高城市管理服务效能，实现市容环境秩序井然。
——发展成果惠民行动。办好人民满意教育。以创建全国现代化教育强区为目标，发展公平而有质量的教育。加强师德师风建设，大力发展普惠性幼儿园;做好国家义务教育质量监测结果应用实验区的各项工作;启动新建师范附小白家堡校区等一批示范性学校，加大对集团化办学的支持力度，缩小区域、校际差距;深化大德育体系建设，全面培养学生核心素养;以中高考改革推进教育综合改革，启动区级义务教育特色学校建设。完善社会保障体系。实施积极的就业政策，完善三级就业服务网络，提升公共就业服务水平;实施社会保险全民参保计划，稳步推进被征地人员基本养老保险参保工作;进一步拓宽残疾人就业渠道，构建残疾人平等融合的社会环境。提升医疗服务质量。落实新时代卫生与健康工作方针，推进健康南岗建设;明确公立医院发展定位，筹划建立民营医疗机构协会;加强疫苗管理，实现疫苗冷链监测全覆盖可追溯;加强基层医疗机构信息化建设和网络平台建设，开展“基层签约服务年”活动，制定个性化家庭医生签约服务包，做好国家基本公共卫生服务项目成本测算，合理制定成本补偿标准。丰富公共文化供给。筑牢铸强公共文化服务体系，做实做精文化体育惠民工程，丰富优化群众性文化体育生活，致力打造“文旅强区”;完善公共图书、文化活动、公益演出等服务配送体系，继续打造南岗区民俗文化旅游大集、南岗歌声音乐会等群众性特色文化品牌活动;加强文物保护监管工作，持续打造城市历史文化艺术空间;鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，丰富优质文化产品和服务供给，满足人民群众多样化文化消费需求。 ——深化改革提效行动。聚焦关键领域和重点任务，坚持以创新推进发展，用改革为发展开路，集聚一切力量，跑出改革创新“加速度”。稳步推进机构改革工作，全面完成相关部门职能转隶，制定政府部门“三定”规定，按照上级统一部署，持续推动“5+1”综合行政执法改革，统筹谋划乡镇相关改革，构建简约高效的基层管理体制;强化基层政府管理和公共服务职能，进一步下放经济社会管理权限，推动治理中心下移，全面提升政府的治理能力和水平;全面深化事业单位改革，加大从事生产经营活动事业单位的改革力度，推进事企分开，根据不同情况，稳妥推进经营类事业单位企业的改制工作;通过机构压缩、编制精简，重新界定、保留、整合各事业单位“十定”工作;以产权制度改革为核心，推进国有企业改革，坚持一企一策、分类推进，提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，搭建国有资产经营平台，将经营性资产移交平台运营，确保国有资产保值增值;建立监测考核机制，在社区卫生服务站、二级医疗机构和民营医疗机构内，推行基本药物制度;大力推进农村土地确权和产权制度改革，完善确权登记颁证档案，完成集体所有产权关系确认，积极稳妥推进村级集体经济组织建立。 ——新型城镇化提质行动。大力发展蔬菜、食用菌和经济作物三大主导产业，推进台湾农业科技园、红星特菜基地、全福育苗中心等园区提档升级。做大做强“龙台”果蔬、“珍到家”食用菌等优势特色农产品;调整优化农业产业结构，大幅度调减玉米种植面积，调优粮食作物种植结构，扩大蔬菜、大豆、杂粮、马铃薯等作物种植面积，推动现代农业提质增效;加速现代农业与互联网、大数据融合，发挥北大荒“互联网+”创新创业总部基地孵化器的吸附效应，联合北大荒电子商务集团，扶持“企、农”实体体验店运营，带动电子商务的良性发展;建立农村环境“三清理一绿化”长效机制，实施农村厕所改造三年行动计划，提高农村人居环境综合治理水平，实现农村环境干净、整洁、有序。 ——生态环境优化行动。树立绿色发展理念，加强生态环境建设。把生态文明建设摆到重要位置，持续释放环境治理生态效益、经济效益和社会效益，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽南岗;落实史上“最严环保”要求，巩固中央环保督察整改成效，强力推进燃煤小锅炉拆并工程，强化供热监管，积极化解供用热双方矛盾，确保居民住上“暖屋子”;大力推进清霾、治污、增绿、碧水工程，有效解决垃圾、油烟、噪音扰民和扬尘污染等突出环境问题;加强大气污染源头控制，全力以赴打赢蓝天保卫战;深入推进“河长制”，加强辖区河流长效管理;围绕“增绿量、提档次、出精品”目标，实施新一轮绿化景观建设工程;按照“一核、多园、三脉、六廊”的园林景观发展框架，重点打造霁虹广场、红军街、中山路景观廊道及辐射点位，有序推进哈西客站等6个游园项目建设，不断提升全区整体景观效果。 ——和谐稳定共建行动。坚守安全生产、防火防汛、环境保护、食药安全、社会稳定等工作底线，抓好各领域专项整治，坚决遏制重特大安全事故;深入推进“七五”普法，探索搭建全方位矛盾纠纷多元化解体系;加强社区矫正工作站建设，以重性精神障碍患者“以奖代补”为抓手，实现特殊人群服务管理向纵深拓展;以“心理健康南岗行”为牵动，搭建“5+N”社会心理服务体系建设工作平台;强化社会矛盾风险评估，完善预测预警预防，搭建各种调处手段衔接联动的矛盾纠纷多元化解体系;打造共建共治共享的社会治理格局;完善人民调解、行政调解、司法调解机制，深入推进网上投诉改革试点工作，着力打造“阳光信访”，逐步引导群众网上投诉成为信访主渠道，推动律师参与信访工作模式，积极解决合理诉求，推动积案化解;强化应急管理，提高突发事件应对能力;巩固信息化、立体化、智能化的“平安南岗”社会治安防控体系建设，推进“雪亮工程”监控平台建设，完成20个街道、乡(镇)综治“视联网建设”，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，强力推进扫黑除恶专项斗争，力争全年综合破案率、现案破案率达到全市平均水平以上;加强民兵队伍建设，充分发挥民兵在抢险救灾、维护稳定中的积极作用。 ——政府效能提升行动。强化政府自身建设，转变政府职能，持续推进机构改革工作，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。强化学习，坚定政治方向。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，作为重大政治任务，切实抓好学习领会、宣传阐释、调查研究和结合转化。牢牢把握习近平总书记深入东北考察和东北振兴座谈会重要讲话精神的核心要义，持续推动“解放思想推动高质量发展大讨论”活动深入开展，力求在深入贯彻、创新思考上下功夫，在形成特点、创造亮点上下功夫，在成果转化、务求实效上下功夫，全面推动学习贯彻总书记讲话精神向深度和广度拓展，全面提升振兴发展的政治站位和能力水平。依法行政，夯实法治基础。强化法治思维，健全法治方式，推进政务公开;自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督以及社会舆论监督，更加重视人大代表的建议和政协委员提案的办理，依法履职尽责，完善行政执法和监督体系，推动执法责任落实;把提升法治建设纵贯全年工作过程，横穿政府法制业务工作，让权力在阳光下运行，让能力在法治上提升;健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，强化法治政府建设督查考评，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，全面打造政府法治建设新形象。坚守底线，保持廉洁本色。坚定政治方向，认真落实党风廉政建设主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，以永远在路上的恒心和韧劲，切实加强政府系统廉政风险防控，聚焦重点领域加强廉政风险防控，不断完善权力运行的制约监督机制，保持重遏制、强高压、长震慑的持续态势，把扫黑除恶同正风肃纪结合起来，既抓涉黑涉恶组织，也抓后面的“保护伞”;强化财政支出、工程建设、政府采购等重点领域环节监管，加强审计监督，实现公共资源、国有资金、国有资源和领导干部履行经济责任情况全覆盖;坚持严控“三公”经费支出，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决反对特权思想和特权现象，营造风清气正的政治生态。真抓实干，推动振兴发展。加强思想建设，整治工作作风，切实增强担当引领意识，激发干事创业热情;认真查找不作为、乱作为、慢作为问题，开展专项整治行动，对于懒政怠政为官不为问题采取“零容忍”态度，坚决启动行政问责;强化落实意识，既要雷厉风行，又要久久为功，时刻保持奋发有为的精气神，全面加强执行力建设，健全目标管理、督查推进、绩效考核机制;利用政策解决问题，运用政策创新做法，实现重点突破，促进整体推进，全面提高全区经济发展效率。 |
