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二、聚力打造“五大工程”，人民群众幸福指数持续攀升 健全社会保障体系，注重区域发展成果的普惠性，推动社会事业全面发展，不断增强人民群众的获得感。 大力推进公共服务惠民工程，改革发展成果普惠力度进一步加大。全面实施就业优先战略。重点推进高校毕业生、农民工就业服务计划和困难人员就业援助计划，扎实开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等就业服务专项活动，促进各类群体实现稳定就业，全年新增就业1.4万人，失业人员再就业9476人，城镇登记失业率控制在4.2%以内;促进教育优质均衡发展。全面落实中小学教师师德师风考核负面清单制度，狠抓师德师风建设;扎实推进大德育体系建设工作，新华社对南岗区进行专访并予全国推广;扎实推进教育质量提升工程，中高考成绩以绝对优势继续保持全市领先;投入3.7亿元，新建扩建维修学校(幼儿园)67所、建设信息化教室79间，顺利完成农垦中小学、师范附小和师范附属幼儿园的接收工作;完成区教育大数据中心升级改造及网络安全等级保护工程，教研团队将南岗区人工智能课程推广情况向孙春兰副总理作以介绍;公共卫生服务健康发展。全面加强慢病传染病和卫生应急工作，荣获全国优秀健走示范区和“万步有约”组织奖;以“降药价、惠民生、促医改、兴产业”为宗旨，引入海王集团“全药网”项目入驻南岗，打造国内领先的市场化医药集中采购和供给新模式;创新建立“一查五责”长效管理工作机制，践行“两在先两在后”医疗单位行业监管综合执法新理念，卫生行政审批流程再造工作经验在全省推广;以南岗区人民医院为试点单位，积极探索现代医院管理制度;在国家公共卫生服务项目绩效评价中首次跃居全市第一，在黑龙江医健老年医院平台上成立首个老年病医联体，在全市首创居民电子健康档案HE平台，建成全市面积最大、功能最完备的花园康养中心;深入推进家庭医生服务，做实家庭医生签约服务，签约一般人群25.3万人，签约重点人群8.1万人。 大力推进城市建管升级工程，城区功能品质承载能力进一步提升。扎实推进“五从、五起、五延伸”市容环境综合整治行动，打造“三扫全保一体化作业”工作模式，主干街路机械化作业清扫率达到100%;推进数字城管四级网络运行系统建设，全年受办各类问题14.1万件，案件办结率100%;推进大成街等34条道路6.3万平方米道路大面积调平维修，碎修碎补城区破损道路231条段10.8万平方米;实施科兴街道路打通工程，畅通城市道路微循环;实施灯饰亮化整治工作，以LED、泛光照明为亮化形式，新增欧式风格灯饰亮化楼体65栋，营造璀璨迷人都市夜景;启动哈站南广场等国有土地征收项目9个，征收房屋668户，总面积13.7万平方米;推进爱达置换等4个集体土地项目净地工作，征收面积约12.4万平方米;以“零容忍”的态度，强制拆除违法建设813处，总面积24万余平方米;全力组织中央环保督察“回头看”迎检工作，集中整治群众身边突出的环保问题;扎实推进“河长制”，建立全覆盖的各级河长网格体系，集中开展“两沟一河”监管巡查，水环境明显改善;加大供热保障能力建设，淘汰建成区及城乡接合部燃煤供热锅炉32台，新增集中供热面积360万平方米;全面开展“访民问暖”和供热大排查专项行动，居民供热投诉办理力度持续加大;传承中华文化，打造“科技创新菊香南岗”赏菊盛会，推进园林绿彩化建设和抚育管理精细化，全年新植树木1.2万株，新增绿地面积5.2万平方米。 大力推进社会保障工程，人民群众关注的热点难点问题进一步解决。从维护人民群众最关心最直接最现实的利益出发，推进省委房地产领域信访交办问题的有效化解，办结率100%，有理和部分有理案件化解率84.6%;高位推动，克服重重困难，运用“货币等值置换回购和产权调换回迁安置相结合”方式妥善解决白家堡棚改回迁问题，省委第五巡视组予以高度评价;综合解决芦家小文昌、农科院等4个历史遗留棚改项目问题，组织460户居民喜迁新居;推进老旧住宅维修项目，维修50个点位64栋楼体，受益居民4549户;推进国有土地房地产开发遗留项目不动产登记，累计受理居民办证2.03万户;严格执行低保两级审核审批政策，困难家庭救助覆盖率为100%，累计发放各类救助金、保障金6646.8万元，城乡居民医保享受待遇人数17.2万人，城乡居民社会养老保险参保达2.4万人，全区城乡居民医保参保扩面人数连续10年全市第一;实施助残保障工程，孵化6家社会组织进入助残领域;打造三级联动托养服务体系，社区康复服务站达到44个，阳光家园助残服务站共计10个;实施医养结合、居家养老、社区养老等养老模式，打造9个社区居家养老服务点，实现100%的城市社区、60%以上的农村社区建有标准化养老服务设施;落实保障性住房政策，审核公租房1.3万户;进一步加大农民工工资清欠力度，不断建立健全农民工工资缴存保障制度，依法打击建设领域恶意拖欠农民工非法行为，全年清欠农民工工资3778.6万元;启动应急预案，妥善解决王岗镇居民小区深井水水质问题及并入市政供水管网问题;会同市供水集团全面开展居民小区二次供水设施维修改造工程;多部门联动，争取市里资金7500余万元，合力攻坚，完成清明四道街170号居民楼D级危楼应急抢险搬迁工作;积极应对和妥善解决哈尔滨铁路局“三供一业”居民小区室内设施供热分户改造应急事件;强化物业属地化管理，加强物业企业监管，提升服务水平，处理辖区居民物业投诉案件1600余件，群众满意度持续提升。 大力推进平安建设工程，平安和谐稳定的良好发展环境进一步形成。深入开展“法治建设年”活动，稳步推进“七五”普法工作;创新实施“315”工作法，网上信访工作取得突破性进展，落实中央第六巡视组移交信访事项整改工作，案件办结率100%，有理访和部分有理访化解率达100%;打造“雪亮工程”视频监控、“视联网”视频会议指挥及综治信息系统“三个平台”，成立区级综治中心，辐射全区20个街道;开展社会面管控等专项行动，命案现案破案率连续三年保持100%;推进“社巡合一”工作机制，组建6.5万人“红袖标”队伍，综合发案率同比下降16%;积极畅通涉黑涉恶情报信息来源渠道，在全市率先成立刑侦扫黑中队，打掉“吕金柱敲诈勒索团伙”等恶势力集团7个，判决69人，行动战果位列全市第一;坚持“打管并重”，强化“末端治理”，打造“一个社区中心、三个管理办公室(站)、一个禁毒宣教基地”工作新体系，建立社区戒毒康复“南岗模式”，在全国禁毒重点整治示范创建暨宣传教育工作会议上，取消对南岗区的“通报警示”，全国“挂牌整治”地区“摘牌”一步到位;圆满完成省市两会、中俄博览会等会议和大型活动安保258次;持续开展打击道路运输车辆交通违法行为及背后“保护伞”专项整治行动，哈西客站和哈尔滨火车站站前采取联勤联动方式，加大对站前运营秩序的综合治理力度，不断提升两站旅客服务和输送疏散能力;强化以人民为中心的安全生产红线意识，开展“清源行动”，持续加大食品药品、安全生产等重点领域的执法力度，圆满完成消防安全“百日会战”、安全生产宣传月、重点行业领域安全大检查等专项行动，整改安全隐患4084处，有效遏制重特大安全事故发生，全年安全生产事故死亡人数同比下降50%，未发生较大以上事故，全区安全生产形势持续向好。 大力推进文明城区创建工程，精神文明建设水平进一步提高。秉持为民、靠民、惠民的创建工作理念，强化常态管控，细化创城任务，责任分解到人，全力推进各项任务落实。持续加大督导力度，注重人文化、科学化管理，做到日检查、周总结、月评比、季通报，实现督导工作全覆盖、无盲区，对督导考核评估中发现的1615件问题的整改率达到96.5%，街道、乡(镇)及各社区创城常态化达标率(90分以上)由54.76%提升至98.6%;动员广大群众积极参与创城工作，满意度持续提高;全年开展志愿服务活动20余万次，参与志愿者787万余人次，打造全省首个“南岗区志愿服务驿站”，代表全市迎接中国志愿服务联合会的调研指导，创新开展首届“南岗好人”和第二届“南岗区教师年度人物”评选活动;宣传氛围、市容环境、公共秩序和市民文明素质等各项测评指标达标率得到大幅提升，全区28类402个点位全部达标，圆满完成创建第六届全国文明城市年度测评任务。 |
