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4.不断丰富群众文化生活。巩固省级公共文化服务示范区创建成果，强化锡伯族博物馆管理，完成全民健身中心工程并对市民开放，启动市民服务中心和档案馆建设;组织开展第二届“诗颂蒲河文化节”、第二届全民运动会、2019年度蒲河国际半程马拉松等赛事活动，全年开展群众文体活动不少于1500场，让群众生活更加丰富多彩。 (七)全面提升治理能力，建设平安和谐沈北 以打造“平安沈北”为目标，完善维护社会稳定的长效机制，着力提升社会治理水平。深入推进“全国农村社区治理实验区”创建工作，推动社会治理重心加快向基层下沉，做好社区居委会与村委会换届选举工作。严守社会稳定底线，深入开展信访问题减存控增三年攻坚，整合、畅通群众诉求渠道，加强矛盾纠纷排查和积案化解力度，做好敏感时期的信访稳定工作。全面落实安全生产责任制，强化安全生产企业主体责任，进一步深化重点行业领域安全生产专项整治，加大隐患排查整治力度，确保专项整治收到实效，同时，要抓实道路交通、食品药品、消防安全、森林防火、疫情防治等工作，坚决防范遏制重特大事故发生。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，抓好中央扫黑除恶督导反馈意见整改落实，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击涉黑涉恶等各类违法犯罪行为，打造更加平安和谐的社会环境。 (八)加强政府自身建设，不断提升行政效能 全面加强政府系统党的建设，牢固树立“四个意识”[41]、“四个自信”[42]，自觉做到“两个维护”[43]，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，认真抓好中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题的整改工作。充分发挥区政府党组的作用，推进政府依法履职、廉洁履职、勤勉履职。加强民主法治建设，强化对行政权力的制约与监督，坚持依法行政，规范权力运行和执法行为，自觉接受区人大及其常委会的依法监督、区政协的民主监督和社会公众监督，认真做好人大建议和政协提案办理工作，全面开展“七五”普法宣传，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，努力建设法治政府。强化政府作风建设，认真落实《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》，履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”[44]，严守道德、政绩、纪律底线，切实履行政府党组党风廉政建设主体责任，以综合治税为抓手，实现预算绩效管理全覆盖，强化经济责任审计，监督权力运行，促进领导干部用好权、尽好责，努力建设廉洁政府。深入推进智慧政务建设，提高政务公开水平，完善督查和绩效考评机制，加强行政监察和审计监督，加大政务公开力度，让权力在阳光下运行，努力建设服务政府。 各位代表，做好政府明年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，解放思想，奋力赶超，加快建设“实力沈北，大美新区”，为推动沈北新区全面振兴、全方位振兴[45]而努力奋斗! 【名词解释】 [1]挂图作战:是指有具体的作战方案以及明确的目标,并且从图中可以看出作战的完成程度，也就是根据指定的方案进行作战。 [2]三引三回：是指“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”。 [3]“2+N”国有企业发展布局：“2”是指沈阳辉山经济发展集团有限公司和沈阳盛京文化旅游有限公司,是沈北国有企业主框架;“N”是指主框架下的多个子公司。 [4]三级国资监管体系：是指“国资监管部门—国有资本投资运营公司—国有企业”三级体系。 [5]双创：是指“大众创新、万众创新”。 [6]再生资源三级回收体系：是指由政府引导、市场主导，引进大型再生资源行业龙头企业，按规划设立社区级回收站(机)、街道级中转站、区级分拣中心的金字塔状三级回收体系。体系内实施标准化、规范化、公司化的管理，力求各类站点实现再生资源日收日清，最大程度上避免对周边环境的影响。 [7]明厨亮灶：是指餐饮企业顾客可以直观地看到后厨员工的操作是否规范，卫生是否合格，是否有一些不应该出现的物品，是对餐饮企业员工的一种监督。2014年2月，国家食药监总局部署各地在餐饮业开展明厨亮灶工作，从2015年起，正式在全国推广。 [8]中水回用：是指将小区居民生活废水(沐浴、盥洗、洗衣、厨房、厕所)集中处理后，达到一定的标准回用于小区的绿化浇灌、车辆冲洗、道路冲洗、家庭坐便器冲洗等，从而达到节约用水的目的。 [9]医联体：是指由一所三级医院，联合一定区域内的二级医院和社区卫生机构，组成的医疗联合体。三级医院利用自身优势，帮助基层医院提升服务能力，既方便了群众便捷就医，也可有效缓解三级医院人满为患问题。 [10]五定五清：是指安全生产网格管理实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，实现管理辖区清、监管责任清、工作标准清、管理对象清、风险隐患清。 [11]“7+1”专项整治行动：是指为贯彻落实《沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案》部署要求，沈北新区结合实际制定的方案。其中，“7”指“政务服务窗口、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、行政审批中介机构、政策落实‘最后一公里’、解决民生诉求突出问题”等7项专项整治行动方案;“1”指《沈北新区损害营商环境责任追究办法》。 [12]便民利企十大举措：是指沈北新区为持续打造国际化营商环境，重点推出的“建立招商审批‘软连接’、开设上门服务‘移动厅’、实现透明服务‘看得见’、优化审批流程‘联合审’、采取降低成本‘政府购’、开展审批服务‘就近办’、推行审批服务‘容缺制’、强化中介管理‘四提升’、实现政务服务‘全智能’、打造便民利企‘综合体’”等10大举措。 [13]多规合一：是指以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。 [14]“两重三级”包保工作体系：是指为充分调动全区项目建设的积极性，在区级层面，沈北新区建立了“区级领导—职能局—产业园区”三级联动服务体系;参照区级服务模式，在各产业园区层面建立了“产业园区领导—业务处室—专业人员”三级联动服务体系，形成了区级领导统筹指挥、项目服务处总体调度、职能部门提供保障、产业园区具体负责的项目开工新机制，有效形成了联动效应和开工合力。 |
