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(三)聚焦三城联创，坚持建管并重，城区环境极大改善。 创城攻坚敢打必胜。面对积深积久积重积难的创城任务，我们以“创城为民”的理念，以不达目的誓不罢休、不获全胜绝不收兵的决心，坚持“党政合心、上下联动，压实责任、工作闭环，联合执法、攻坚克难，广泛发动、协商共治，做实网格、长效治理”，围绕“清、拆、管、建、疏、查、打、宣”八个方面任务，开展35项攻坚战役，实施15项提升改造工程。清运垃圾105万吨，清理僵尸车525辆、小招贴150万处，捆扎383个小区裸露电线30万米，搬迁畜禽养殖户70家，拆除旱厕1000余座，取缔废品回收站47家，拆违总量36.4万平方米。改造提升老旧小区52个、背街小巷82条、公厕28座，升级改造8家农贸市场，规范管理早市4家。硬覆盖村级路196条，施划机动车位1.9万个，补植行道树1.3万株、种植花草68.3万平方米，覆盖裸露地面49.5万平方米。入户规范检查8500户“三小”、1370户“五小”15万次，流动商贩、店外经营及“十乱”现象得到有效治理。全区环境整洁有序，面貌焕然一新。全区干部职工、人大代表、政协委员、社区工作者、志愿者和各界群众，经过300余天“5+2”“白+黑”的日夜奋战，付出了巨大心血、作出了巨大牺牲，攻克了多年来想解决、该解决但没能解决的城市顽疾。在创卫生城国家专家暗访、技术评估、创食安城省专家明查暗访等关键环节，和平区成绩均位居全市前列，作出了和平贡献。透过创城，全区上下锤炼了甘奉献、勇担当、敢亮剑，识大体、顾大局、善合作，不叫苦、不怕硬、不畏难的创城精神。在全区凝聚了爱沈阳、爱和平、爱家园的共同意志。 基础配套抓齐补短。下定决心、排除万难，坚定推进前显66千伏输变电工程建设如期完工，根本缓解了长白地区电力供应紧张局面。中冶66千伏浑五甲乙线入地改造及浑太白太高压线架空移设工程稳步推进。长白污水干线和浑河左岸堤防工程加快建设。完成上河一号街、上河二号路、红椿路道路及管网建设，建成上河配水厂。长白一街、长白六路等交通配套设施建设完工。在和平大街、中华路等主要街路开展节日亮化，完成中兴、百盛等14栋楼体的亮化工程。 生态环境提质创优。全面落实“河长制”，通过清除岸坡垃圾、河道清淤、封堵污水口、安装水体净化设备等措施，实施长白内河、浑南总干、白塔堡河水系整治，顺利通过环保部黑臭水体督察。强化“散乱污”企业整治，取缔、整改不达标企业124家。加强6处水源地53眼水井保护区监管力度。完成42台燃煤小锅炉整治、41台燃煤锅炉脱硝工程建设。减排二氧化硫823吨、氮氧化物334吨，实现非电燃煤总量连续10年负增长。中央环保督察交办151件案件整改销号148件。中央环保督察回头看交办案件166件，立行立改125件、边督边改22件、计划整改19件，办结率100%。 (四)坚守民生保障，筑牢安全防线，百姓幸福感持续提升。 按可比口径计算，全年民生支出36.9亿元，占地方公共财政支出80%。 就业和社会保障坚实推进。新增就业岗位2.2万个，城镇新增就业2.1万人，城镇登记失业率2.86%。基本养老保险参保率98%，养老金当期发放，收支基本平衡。发放企业养老金34.6亿元、失业保险金4844万元、各类救助金4750万元、人才租房和高校毕业生首次购房补贴4272万元。建设居家养老服务信息化平台，沈阳万怡康瑞养老服务有限公司等养老项目落户和平。推进社区工作者管理制度和薪酬体系职业化、规范化建设。创造了“四位一体”残疾人一站式精准康复服务的和平模式。 优质教育均衡发展。启用和平一校长白二分校、南宁幼儿园格林玫瑰湾分园。改扩建南京一校长白一分校、铁路实验中学太原分校等4所学校。中考总平均分连续20年位列全市第一，高考文理总平均分连续11年居市内五区区属高中第一名。突出内涵发展，管乐、合唱、足球、国际象棋等素质教育高水平推进。课改成果在省市展示，师资素质再获提升。和平区被国务院督导委授予全国责任督学挂牌督导创新区。零起点教学改革研究与实验经验”获得国家基础教育教学成果二等奖。 医疗改革走出新路。在全省率先构建“1+1+N”家庭医生团队签约服务模式，个性化家庭医生签约服务全省领先。13家社区卫生服务中心均与三级医院建立医疗联合体，实现中医医联体全覆盖。以优异成绩通过国家慢性病综合防控示范区、全国中医药工作先进单位复审评估;在全省率先按照“六统一”标准建设中医“治未病”中心，慢性病防治体系日臻完善。 文体事业蓬勃向上。成功举办第四届“浑河之夏”文化艺术季、第四届“和平杯”国际青少年足球邀请赛、沈阳2018YY粉丝嘉年华及中秋烟花秀、“和平杯”青少年国际象棋邀请赛。“浑河之夏”文化艺术季被评为沈阳市艺术惠民“双百万”工程十佳品牌。“和平杯”国际青少年足球邀请赛被评为辽宁省体育产业示范项目。开展文化“五进”等惠民活动400余场，惠及群众100余万人。在全市第八届少数民族传统体育运动会上获得团体总分第一。国际米兰在东北第一家青训学院落户和平。健身器材实现485个小区全覆盖。中山公园改造升级，成为全市体育示范公园。 社会局面保持稳定。全力推进信访“减存控增”“四大攻坚”，扎实开展信访风险评估。重拳推进扫黑除恶专项斗争，做到宣传、摸排、打击“三同步”。加速构建警务综合云防系统，新建社会面高清视频探头2000个。健全应急管理、安全生产责任、风险辨识管控和隐患排查治理体系，完成全市挂牌督办安全隐患整改120处，安全生产形势总体稳定。平稳做好“大棚房”专项整治、非洲猪瘟疫情防控工作。 (五)破除思想禁锢，依法依纪履职，作风建设成效明显。 围绕学习贯彻习近平总书记考察东北重要讲话精神，全面落实区委“1+8”系列文件，开展解放思想推动高质量发展大讨论，为和平区进一步认清历史方位、提高政治站位、明确发展定位奠定坚实基础。 作风建设持续深入。大力弘扬“马上办”“钉钉子”精神和“严细实快”作风，形成发现、解决、反馈、调度、考核、奖惩的工作闭环，不断增强工作组织的穿透力，“三心”“四责”正在转化为广大干部的自觉行动。通过土地出让、国资整合、合法融资、开源节流等方式综合施策，化解债务本息60亿元，系统性债务风险得到有效化解。完成办理疑难房证1998户、土地例行督察整改任务12项、存量土地攻坚23宗、“重强抓”工作61项、挂图作战任务49项，啃掉了一大批急难险重的“硬骨头”。 依法行政持续强化。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。全年进行重大行政决策审查78件次。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，办理区人大代表建议268件，办结率94.7%;办理区政协提案162件，办结率95.1%。积极推进政务公开，主动公开政府信息4700余条。 党风廉政建设持续压实。牢固树立“四个意识”，自觉接受区委领导，全面加强党的建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，刚性落实中央八项规定和省市区委关于党风廉政建设的各项要求。坚决消除薄熙来、王珉恶劣影响，政治生态更加清明。严格执行民主集中制，贯彻落实重大事项集体决策制度。加强财政预算管理，严控行政支出，预计“三公”经费同比下降51.7%。加大审计力度，重点强化对财政专项资金、领导干部经济责任、重点投资项目和重大民生领域的审计监督。 |
