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(河北省)2019年石家庄市新华区人民政府工作报告(全文)

来源:石家庄市新华区政府网 作者:知县网 人气:6 发布时间:2019-12-23 08:13:10
摘要:坚持贯彻新发展理念,主动适应把握经济发展出现的新变化,强力推进项目建设、招商引资、双创双服等工作,经济保持较快增长。项目建设扎实推进,全年安排重点项目33个,总投资646亿元,其中,10亿元以上项目17个,超百亿元项目1个,6个项目列入市重点,实现投资34.3亿元,投资完成率排名全市第二;完成中冶名盛等14个项目638亩土地出让,最大限度释放发展空间,为经济社会发展积蓄势能。招商引资成果丰硕,赴北京、上海、深圳、杭州等地“上门招商”,全年共对接客商297批次,签约落地项目138个,引进资金282亿元,重点...
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  强力推进新华集贸市场转型升级。加快民族路商业街区建设,抓住省政府重点支持的有利机遇,支持其中符合条件的企业设立离境退税商店,打造河北首条离境退税商业街;对照高品位步行街评价指标,通过整体规划设计,引导两侧产权单位调整业态,加强周边小巷管理,打造集购物餐饮、旅游休闲、商务办公、展示展览和文化娱乐于一体的全国知名商业街区。实施新华集贸市场转型升级三年行动计划,调控物流车辆,按照“定时、定点、定线路”原则,规范物流配送管理;整治外部形象,逐步推进路面整修、管线入地、网络覆盖和亮化美化绿化改造,投用市场微型消防站;规范市场秩序,严格执行划行归市,对市场内私搭乱建行为进行清理整顿,彻底取缔占道经营;促进业态提升,通过改变交易方式、提高货物档次等措施,逐步转变现有经营模式,实现由“大市场”向“强市场”的转变。以国内一流市场为目标,大胆谋划,积极稳妥地推动大棚市场拆建改造。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快培育一批特色产业片区。高质量建设小清河产业新城,抓住城市总规修编和水源地保护区调整的机遇,有针对性开展招商引资,大力发展总部经济、科技服务和文化创意、休闲旅游等高端服务业,引进一批能够形成支撑、优化布局的大项目、好项目。高水平谋划太平河、石津灌区特色经济带,充分发挥沿线绿色生态、交通便捷等优势,结合沿线闲置地块和资源,实施一批高附加值、高税收的现代服务业项目;加快华强“熊出没”文旅小镇相关手续跑办,力争年内有实质性进展;加快航空城可用地块开发建设。高起点推动英华大健康产业聚集区建设,打造集医疗服务、健康养生、运动康复、生命科学、医养结合为一体的综合性健康产业基地。高标准打造特色产业楼宇集群,聚焦互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术为代表的数字经济,主动实施腾笼换鸟,培育、引进一批新经济新业态企业,促进优势产业聚集,力争新增一批亿元纳税楼宇。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持项目强区,聚力项目招商增效,推动城区赶超发展。以项目建设和招商引资为抓手,谋划推进一批强基础、促发展、利长远的重大项目,不断提升经济实力。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  千方百计加快项目建设。围绕构建“2+3”现代产业发展格局,深入开展“项目建设落地年”活动,推动项目建设提速增效。2019年计划安排区级重点项目37个,总投资887亿元,其中,计划开工项目12个,续建项目13个,前期谋划项目12个;争列市重点项目11个,总投资377亿元,年度计划投资23亿元。重点抓好新华万达广场建设,打造西北二环商业中心;积极推进中科环能项目建设,开启中央商务区建设热潮;全力推动橡树园建设,提升北站商圈活力;加快启动联通大厦、柏林商务中心等商务楼宇建设,夯实区域发展基础。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  千方百计提升招商实效。聚焦“2+3”现代产业,分期分批在京津、沪深、香港组织招商、引智、引才活动,分行业创立“2+3”现代产业联盟,谋划布局一批新的重大产业项目,引进一批高新技术企业,推动一批创新成果在我区转化落地。进一步摸清辖区发展空间底数,建立包括闲置地块、空置楼宇、废弃厂房在内的招商资源库,提升招商实效,今年至少引进5亿元以上的项目2个,储备亿元以上项目20个。创新招商方式,积极探索市场化招商和代理招商模式,完善税收贡献激励机制,激发全社会招商引资热情。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  千方百计优化项目服务。健全项目建设责任制,严格落实区级领导分包制度,研究解决项目建设面临的突出问题,当好项目单位的“保姆”和“管家”。突出招商项目跟踪对接,强化“全程代办”服务,力争签约项目履约率、落地项目开工率“双提升”。加大督导考核力度,定期调度,强化考核,全年举行2-3次项目集中开工仪式,适时组织项目拉练活动,营造比学赶超的良好氛围,形成推进项目建设合力。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持改革兴区,聚力改革创新引领,推动城区突破发展。突出重点领域、关键环节,更大力度集聚创新资源、释放改革活力,全面提高我区综合发展能力和水平。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化重点领域改革。深入推进政府机构改革,优化职能配备,理顺职责关系,建立科学合理、权责一致、协同高效的运行机制。持续推进简政放权,全面落实国务院和省、市取消的行政权力事项,做好下放行政权力事项承接。深化国有企业改革,加强董事会、监事会建设,完善现代企业制度,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。全面推进农村产权制度改革,完成剩余15个村的改革任务,促进城乡统筹发展。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化行政审批制度改革。持续完善“区、街道、村居”三级政务服务平台建设,丰富服务内容,实行全程帮办,拓展强化“家门口”服务。加强“互联网+政务服务”建设,打造网上审批大厅,实现全部审批事项网上办理。加强区政务服务中心建设,推动税务、公安审批服务事项进驻大厅,实现政务服务“一站通办”。大力推进“最多跑一次”改革,精简办事流程,削减审批环节,实现90%以上的审批事项“一次办好”。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化城市管理体制改革。进一步下放社会管理事项,按照“依法下放、宜放则放”的原则,尽可能把资源、服务、管理放到街道,强化基层社会管理和公共服务职能。借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”改革经验,积极探索创新城市综合管理体制机制,加强街道综合执法平台建设,有针对性地安排部门人员下沉街道协助开展工作,一同破解城市管理顽疾。整合优化街道机构和事业站所,归并相近职能,实行扁平化和网格化管理;进一步明确部门职责边界,解决好小区内、城郊农村、城市规划圈外的日常监管和执法问题。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进创新驱动战略。大力实施科技企业培育工程,建立科技型中小微企业、科技小巨人企业、“特尖专精”创新型企业、高新技术企业培育库,加大服务支持和资源倾斜力度,年内新增科技型中小企业80家、高新技术企业15家。支持企业加大研发投入,重点扶持优控新能源电机控制器、飞龙饲料多糖提取技术等一批科技研发项目,引导创新要素向企业聚集。加强众创空间、科技孵化器、产业研究院等创新平台建设,完善创业孵化体系,加大帮扶支持力度,提供全方位服务。大力引进科技研发人才和高端创新人才,继续开展“名校英才入石”相关活动,落实“人才绿卡”,尽全力为人才引进创造良好工作和生活环境。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持民企活区,聚力民营经济壮大,推动城区加快发展。坚决贯彻“两个毫不动摇”“三个没有变”方针,着力解决民营企业实际困难,全力支持民营经济发展。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主动服务破解发展难题。深入开展“双创双服”活动,落实区级领导包联民营企业制度,积极为企业排忧解难,构建“亲”“清”新型政商关系。加大金融帮扶力度,对有市场、有效益、信用好的民营企业,协调金融机构实施帮扶,每季度至少组织2次“银企对接”活动;多渠道推动民营企业上市,年内力争2家民营企业在资本市场挂牌。在研发、土地、就业、社保等方面给予民营企业大力扶持,降低企业生产要素成本,解决制约企业发展的各种堵点,实质性减轻企业负担。4B2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政策引导鼓励创业创新。充分发挥科技创新平台作用,引导民营企业强化科技创新、技术改造,重点扶持一批成长性高、带动力强的科技型民营企业聚集发展。全面落实国家、省、市各项鼓励民营经济发展的政策措施,大力培育民营企业创业创新主体。积极引导民营企业实施商标品牌战略,帮助企业做好品牌培育运营宣传,支持鼓励民营企业“走出去”,扩大交流合作,提升核心竞争力。主动为民营企业家和创业者提供实用有效的各类培训,不断提升民营企业家综合素质。

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