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(三)突出打造文化强区，推动文化产业、文化事业融合并进，促进繁荣发展 文化是城市的灵魂和软实力。要系统谋划文化建设，发挥“双区”叠加优势，实施“文化+”战略，把朝阳建设成为文化底蕴厚重、创新活力迸发的全国文化中心核心区。 发挥文化引领作用。着力建设运河文化活力区、文化创意引领区、国际文化交流窗口区，打造传统文化和现代时尚文化交融的国际创意名都，提升文化的凝聚示范、辐射带动、展示交流和服务保障功能。系统梳理历史文化资源，开展古都风貌关键节点织补，延续历史文脉。建好“文化三里屯”，打造文化新地标。 提升国家文化产业创新实验区发展质量。积极争取国家、市级政策在实验区率先落地、先行先试，实施“政策五十条”，完善信用体系、文化投融资服务体系，打造政策高地。聚焦文化传媒、数字内容、创意设计等行业，培育一批企业做大做强。实施文化产业“百园”工程，推动一批老旧厂房转型利用，提升园区品质和贡献度。大力吸引和支持国际知名展览、大型演出剧目举办。加快文化与科技、金融、商务等产业融合联动发展。 深化国家公共文化服务体系示范区建设。按照市级创建指标要求，完善公共文化设施网络，发挥区文化馆辐射带动作用，建成一批示范性文化设施，扶持一批品牌文艺团队，培育一批特色精品活动，提升文化惠民品质。加强大运河文化带历史文化保护、传承和利用，启动永通桥修缮工程。实施国际文化传播工程，打造亮点品牌，讲好中国故事、传播朝阳声音。大力培育和践行社会主义核心价值观，推进思想道德建设，倡导文明新风尚。 (四)突出提升国际化水平，加快完善功能、优化服务，促进开放发展 立足区域资源优势，以CBD地区为重点，制定实施三年行动计划，全力打造北京对外开放新高地。 全面优化开放空间格局。对标伦敦、纽约等城市，以更加开放的视野，加快提高CBD的国际竞争力。编制CBD区域整体提升规划，加强街区公共空间功能、景观和风貌设计，优化交通组织，推进双语标识规范建设，补充餐饮、便利店、咖啡馆、城市书屋等服务设施，促进职住平衡。做好核心区项目集中竣工和入市，推动低效楼宇腾笼换鸟，将CBD打造成为全国营商环境最好的地区。用好奥林匹克公园新增产业空间，整体提升金融服务、商务服务、文化休闲功能。推进中关村朝阳园东区改造提升、北区规划建设，加快功能性项目引入，提高国际创新资源聚集能力。加强与亚投行等国际组织的对接，推动更高质量的“引进来”和更高层次的“走出去”。 全面增强国际交往服务能力。全力做好重大活动服务保障，高标准推进景观布置、环境整治、城市运行管理、安全稳定等各项工作。主动服务好第四使馆区、国家会议中心二期、冬奥会场馆等项目建设。以麦子店等街道为试点，高水平建设国际化社区。加快望京国际人才社区建设，实现国际人才公寓开工，推动国际医院、国际学校规划建设，在出入境、金融、教育、医疗、交通等方面，营造更加便利的工作和生活环境。 (五)突出大尺度绿化，坚持高标准建设、精细化管理，促进生态宜居 落实“大尺度绿化看朝阳”的要求，推动市容环境洁化、序化、靓化，建设“天蓝、水清、土净、地绿”的大美朝阳。 大幅增加绿色空间。持续推进百万亩造林，提高绿色空间连续性和公园绿地品质，新增改造绿化面积700公顷。高标准建成温榆河公园一期起步区，加快朝南万亩森林公园、黑庄户农业公园规划建设，新增改造25个大中小微型公园。完成15条重点道路绿化提升。充分利用零散地块、道路两旁等空间建设一批小微绿地，提高公园绿地500米服务半径覆盖率。促进路网、水网、绿网交织融合，提升生态系统的稳定性、有机性和多样性。 坚决打好蓝天保卫战。实施三年行动计划，细化落实目标任务，确保空气质量稳中向好。持续抓好重点领域减排，巩固“两散”治理成果，加强重型柴油车监管，推动扬尘管理全覆盖，一微克一微克地抠，一天一天去争取。健全联动机制，推动监管全覆盖、无遗漏，全力做好空气重污染天气应对。 加强河湖水系综合治理。建成河长制信息化管理平台，层层落实考核细则。完成77条小微水体治理，实现全域消除黑臭水体。开展河道水系循环调度工程，实现主要河道水系连通。推动三级河道、雨洪蓄滞区综合治理。开展海绵城市试点。加快实施坝河景观廊道工程，全面建成亮马河国际风情水岸。 全面改善农村地区环境面貌。有序推进“一绿”城市化建设，完成拆迁腾退130万平方米、绿化179公顷，加快东风等5个乡安置房建设。完成崔各庄黑桥村、黑庄户定东村等5个村拆迁腾退。加强集体“三资”监管，完成农村集体资产清产核资、常营乡级产权制度改革，基本完成全区村级产权制度改革任务。系统开展农村人居环境整治行动，高水平建设美丽乡村，实施34个人口倒挂村综合整治。 提升城市精治共治法治水平。坚持对标一流，以法律、制度、规范和标准管理城市。打造“城市大脑”，探索新型智慧城市建设。深化“街乡吹哨、部门报到”改革，加快建设区级综合指挥中心，构建部门协同、全域覆盖的综合管理体系。全面推进国家卫生区创建，确保获得推荐资格，迎接国家验收。完成背街小巷整治提升三年行动任务。启动交通建设“三个一百”计划，建成化工路、速滑馆南路等20条主次支路，推进望京西交通枢纽等重点工程实施。开展CBD、望京、青年路等区域交通综合整治，提高智能交通管理水平。加强交通信号灯、路灯维护和长效管理，解决好“两灯”问题。重构环卫作业体系，推行“一把扫帚扫到底”模式，提升基本环境卫生水平。完成全部旱厕改造任务。建成农村地区18座垃圾中转站，实现垃圾分类全覆盖。 全力维护区域安全稳定。健全安全隐患闭环体系、预防控制体系和信用体系，保持严管高压态势，全力保障公共安全、生产安全、消防安全、食品药品等领域安全，全力保障水电气热等城市生命线运行安全，坚决防止重特大事故发生。总结提升“社会矛盾化解年”经验，依法及时解决群众合理诉求。巩固深化立体化、信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展。完善升级区应急指挥平台，健全各类突发事件的信息报送、防范和处置程序，全面提升应急管理能力。 (六)突出补齐民生短板，提升公共服务和社会治理水平，促进共享发展 始终坚持以人民为中心，强化统筹兼顾，兜底线、强基础、提品质，全力为群众办实事、办好事，提高民生保障和服务水平。 着力做好就业和社会保障工作。把稳就业放在更加突出位置，加大对高校毕业生、城乡就业困难人员等重点群体的帮扶力度。健全企业欠薪预防处置机制，有效遏制拖欠农民工工资问题。深入推进全民参保计划，实现应保尽保。推进医养联合体建设，开展医疗“四进”服务，实现街乡养老照料中心全覆盖、高龄老人“一键呼”服务全覆盖、独居老人家庭火灾报警器全覆盖。建设困难群众救助服务指导中心，实现街乡困难群众救助所全覆盖。加强残疾预防和残疾人康复服务。开工建设各类政策性住房约8000套。实现棚户区改造5030户。为老旧小区加装电梯650部。 |
