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廉政建设成效明显。认真落实全面从严治党主体责任，通过召开全区廉政工作会、区政府党组廉政专题会以及开展主体责任检查考核等方式，研究部署、督促落实政府系统廉政建设。贯彻落实中央八项规定精神和市、区相关规定，围绕个别党员干部长期不在岗、社区财务管理不规范等问题开展专项监督。强化对“疏整促”工程建设、扶贫协作、优化营商环境、扫黑除恶等重大决策部署的监督检查。实现全区一级预算单位财务运行集中在线监管，预算执行审计100%全覆盖。完善公务员招考招聘和平时考核工作办法。出台国有企业违规经营投资责任追究暂行办法。严格公务用车和行政事业单位办公用房管理。严肃查处违纪违法问题，深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。 一年来，我区在国防动员、档案史志、保密安全、外事侨务、对台工作、民族宗教、职工发展、妇女儿童等各方面均取得了新进展。 各位代表： 所有这些成绩的取得，是市委市政府和区委正确领导、关心支持的结果，是区人大、区政协和各位代表、委员监督指导、积极参与的结果，是全区广大干部群众，特别是基层一线的同志，主动作为、攻坚克难的结果。在此，我谨代表东城区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线的干部群众，向关心支持参与东城发展的驻区部队官兵和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地认识到，对照新时代核心区的职责使命和群众日益增长的美好生活需要，我们还存在不少问题：随着北京城市发展进入转型期，核心区政务服务、文化中心、国际交往等功能日益凸显，我们在降低“四个密度”、全面提升城市发展品质等方面还需要加大工作力度;随着“疏整促”工作进入深化期，在老城复兴视角下推进街区更新，有效解决区域发展不平衡不充分的问题，还要进一步探索新路径;随着经济转型升级进入关键期，在构建“高精尖”经济结构方面，做大做强主导产业，实现减量集约、提质增效还需持续用力;随着各项改革进入攻坚期，在深入推进转职能、转方式、转作风过程中，政府系统整合资源、开拓创新的能力还有待进一步增强。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 第二部分 2019年主要任务 2019年是实施“十三五”规划的冲刺之年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，核心区转型发展面临着新形势、新任务。我们将迎来新中国成立70周年庆祝活动、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等一系列重大活动，这将对我们城市服务保障能力提出新的挑战。随着核心区“控规”的落地和中轴线申遗保护进程的加快，市委市政府不断加大对老城保护复兴、街区更新的政策资金支持力度，为我们破解“二元结构”难题、提升城市发展品质提供了新的机遇。“疏解整治促提升”专项行动得到越来越多人民群众和社会各界的理解、支持，共建共治共享美好家园的氛围日益浓厚，全区上下干事业、谋发展的劲头更足，这是我们做好工作最坚实的保障。按照区委十二届八次全会会议精神，我们确定了2019年政府工作总体思路，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中全会、市委十二届七次全会精神，坚持稳中求进总基调，聚焦“四个中心”功能建设，落实市委打好“三大攻坚战”、抓好“三件大事”等决策部署，围绕区委确定的“一条主线，四个重点”战略任务，以落实新版总规为导向，以全面提升区域发展品质、实现高质量发展为目标，更加注重提升党建引领、共建共享的工作水平，更加注重提升首都功能服务保障能力，更加注重提升群众获得感和满意度，继续深入抓好“疏解整治促提升”等各项工作，营造整洁优美、繁荣稳定、和谐平安的发展环境，推进“国际一流的和谐宜居之区”建设再上新台阶，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 2019年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;区级一般公共预算收入增长3.5%;居民人均可支配收入增长与经济增长同步;城镇登记失业率控制在2%以内;常住人口规模、PM2.5年均浓度和万元GDP能耗下降达到市级要求。 按照区委确定的全区工作总体要求，围绕政府工作的目标任务，我们要着重做好以下工作： 积极开展街区更新，推动“疏解整治促提升”向纵深发展 坚持把全力服务保障首都功能作为核心区工作的全部要义，立足东城区在首都发展中的独有价值和特殊使命，对标对表新版总规，深入实施“文化强区”战略，切实增强“四个中心”功能承载力，不断提高“四个服务”水平，持续提升区域整体品质和群众获得感。 (一)注重规划引领，不断推动老城保护复兴 加强街区更新顶层设计。积极配合市级部门编制好核心区“控规”和老城整体保护规划，加快编制“两轴”沿线重点地区详细规划，进一步完善规划管控体系，建立区级多规合一协同平台。编制街区更新规划，出台街区更新实施意见，合理划分街区更新单元，开展城市功能的再调整和再优化，实现街巷整治向街区更新拓展。每个街道确定一个重点街区，有序推动集中连片整治提升，统筹推进文化传承、风貌保护、业态提升、便民网点配套等重点任务，打造一批精品院落、精品街巷、精品街区。配合做好年度城市体检。全面开展第三次全国国土调查。 开展中轴沿线整体保护。聚焦重点片区和遗产点建控地带、缓冲区域，开展城市环境综合整治提升，推进地铁8号线鼓楼大街站空间织补等9个项目。加快推进天坛周边、南中轴路周边、金鱼池二期西等在施项目收尾。推进前门东区院落恢复性修建工作。按照“不求所有，但求民用”的原则，积极推动皇史宬等3处央产、军产文物腾退，推动宏恩观、正阳桥疏渠记方碑周边住户腾退，启动实施12项文物修缮，不断推动文物对外开放、合理利用。 切实改善居民居住环境。出台平房院落综合治理配套政策，试点开展“申请式退租”，引导留住居民制定自治公约。以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范打造一批“共生院”，坚持“一院一策”和“一户一方案”，改善提升居住条件，实现建筑共生、居民共生、文化共生。试点探索平房区物业管理服务向院落延伸，整合区域物业管理资源，为居民提供优质服务。加强拆迁滞留区管理，改善拆迁区域环境。基本完成宝华里项目滞留区搬迁。实施460户直管公房平房大修，完成市级下达的100户棚户区改造任务。实施16栋简易楼腾退和4个老旧小区综合整治试点项目。继续开展老旧楼房加装电梯工作。西河沿危改项目东区完成基础施工、西区住宅楼实现回迁。加快望坛项目收尾，实现回迁房开工1200套。豆各庄项目竣工定向安置房1000套。 (二)注重优化提升，不断改善城市环境品质 积极推进环境整治提升。全面完成“百街千巷”环境整治提升三年计划，持续巩固整治提升成果，实现“开墙打洞”、无证无照、占道经营、群租房、地下空间违规住人、直管公房违规转租转借等乱象动态清零。开展崇雍大街等10个重点区域连片整治，积极探索街区渐进更新的实施路径。完成市级下达的不低于10万平方米的拆违任务，积极创建无违建街道，努力打造一批无违建社区。基本完成支路胡同通信架空线治理，展现街巷清朗天际线。继续开展“厕所革命”，完成227座公厕改造提升。落实“留白增绿”三年行动计划，完成屋顶绿化1.2万平方米，扩大、改造绿地15万平方米。建设安德城市森林公园、燕墩公园、大通滨河公园(二期)3处大尺度公园和5处口袋公园，对平安大街等3条道路进行绿化景观改造提升。推进柳荫湖及青年湖水系连通工程。坚持民意立项，启动龙潭中湖公园建设，积极打造集城市森林、湿地、生物多样性、节约型和智慧型园林理念为一体的城市综合性公园，推进龙潭三湖水系连通，打造城市生态新地标。 |
