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第二节 提升能源水利保障能力 电网方面。加快城区和农村配电网升级改造民生工程，提升电网供电质量和可靠性，结合锦城园区和铁路建设，推进第二座220千伏变电站锦城变的前期工作。能源方面。引进社会资本多元化，加快推进新能源汽车充电桩、电动自行车充电桩等基础设施，落实浦潭工业园区热电联产供气等能源基础设施建设。加快推进浦城生活垃圾焚烧发电项目建设。加快推进天然气管道建设。水电方面。完成王家洲水库建设，启动坝后电站建设。开展绿色水电站建设和农村水电站安全生产标准化建设。积极推进老旧电站报废退出工作。加大推进小水电生态流量综合整治工作，解决水电站开发导致的河流减脱流问题。 重点水源工程建设。推进大洋中型水库和龙潭桥小(一)型水库的前期工作并加快实施。加强各类抗旱水源工程建设，保障城乡居民基本生活、生产、生态用水需求。城乡供水一体化建设。通过延伸供水管网，扩大供水范围;在人口相对集中、有水源条件的地区，兴建规模化集中供水工程，推进联村并网集中供水。农田水利设施建设。补齐农业灌溉设施短板，力争到2025年，建成设计灌溉面积41.2万亩的南浦灌区续建配套与节水改造工程和设计灌溉面积1.31万亩的薏米绿色产业基地高效节水及配套设施工程，力争完成2个万亩以上中型灌区续建配套与节水改造工程，加快推进水库环山明渠改隧洞的规划工作。 第三节 推进市政公用设施提档升级 优化市政交通设施。加快推进城市主次干道建设和改造，优化布局建设公共停车场和配建停车场，按照“窄马路、密路网”方式，完善机动车道、非机动车道和人行道“三行系统”，优化公交站点布设，改善群众出行条件。完善市政管网设施。实行“从源头到龙头”的全流程公共供水保障，扩大供水管网覆盖范围，更新改造供水水质不能稳定达标的老旧破损供水管网。加快推进污水管网建设改造，推动负荷率低、进水浓度低、管网覆盖不到位的老城区管网扩面工作。推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理。提高环卫机械使用率，进一步加快推动城市生活垃圾填埋场改扩建工程，加快推进生活垃圾无害化处理场投产运行，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。推进建筑废弃物回收处置循环利用基地等投产运行。加快农贸市场提档升级综合整治工作。推进5个农(集)贸市场新建改造，改善交易棚厅等经营条件，在批发型农贸市场配置检测检疫设备，完善零售型农贸市场和社区菜市场环保设施。更新改造老旧小区。更新改造15个老旧小区水、电、气、路等配套基础设施和养老托育、便民市场等公共服务设施。建立共建、共治、共享的社区治理机制，打造一批宜居示范居住区项目，进一步改善城市人居环境，增强群众获得感和满意度。 第四节 健全防灾减灾救灾体系 完善防洪排涝安全体系。加快推进“五江一溪”防洪治理，全面完成已列入全国“三位一体”规划建设任务。继续推进中小河流和安全生态水系项目建设。加快推进水库(闸)除险加固，加快实施列入国家规划的水库除险加固。加快完善堤防、涵闸、排涝泵站等城市水利设施，加快高水高排等排水防涝设施建设。推进海绵城市建设，增强城市防洪排涝抗旱减灾能力。健全灾害监测预警体系。认真开展灾害风险普查，完善防灾减灾信息化系统，整合信息资源，完善监测及预警预报信息网络。建立健全县、乡(镇)、村三级灾情收集网络，完善地方及部门自然灾害快速评估、上报和发布制度，完善预警到乡(镇)、预案到村(居)、责任到人机制。加强应急通讯装备、救灾专用车辆、抢险机械设备等救灾技术设备建设。健全应急管理体系。进一步完善应急物资保障体系，建立县乡应急物资储备网络。进一步健全安全生产隐患排查治理和安全预防控制体系，加强专业应急队伍建设，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。推进防灾减灾设施建设。推进气象与洪水预警、防震减灾、地质性灾害防治、森林防火、林业有害生物防控、救灾物资储备库、应急避灾场所、消防安全及救灾技术装备等设施建设。加快浦潭工业园区小型消防站建设，继续推动浦城县消防多功能训练基地建设。对农村配置小型水罐车，满足乡村火灾扑救工作需求。做好防灾减灾宣传工作。深入开展“防灾减灾日”宣传活动，推进防灾减灾知识、应急救援技能进社区、进家庭，提高民众防灾减灾意识和应变能力。 第五节 加快布局新型基础设施 推进新网络、新设施、新平台、新终端等新基建项目建设。围绕“智慧浦城”建设，加快5G网络和下一代互联网建设，推进“数据驱动，融合创新，数字浦城”建设工程，落实运营管理指挥中心、智慧城市体验馆、智慧城市超级大脑、数字农村、智慧城管、智慧消防等子项目，优化停车资源管理使用，建立健全弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制。推进数字政府建设，将数字服务覆盖到政务服务、城市管理、农业农村、行政审批等多个方面。推动工业互联网发展，提升企业运营效率，助力生物产业、轻工轻纺、食品加工、氟新材料等产业数字化转型。推进省级“十县百镇千村”信息化示范县工程建设，实现城乡信息基础设施全面升级和城市数据资源共建共享。
第一节 优化国土空间布局 科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，规划形成科学合理的生态空间、农业空间、城镇空间，逐步形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。确立生态保护红线优先地位，全面执行生态红线管理制度，实现一条红线管控的重要生态空间。严格落实耕地和永久基本农田保护任务，推进高标准农田建设，合理安排土地开发复垦，增强农业生产能力。严格限制城镇建设开发容量和开发强度，集约高效绿色利用国土空间。 第二节 全力推进中心城区建设 实施“小县优城”提升行动。实施城市更新行动，重点推进以提升城市品位为主的存量提质改造，全面提升中心城区承载能力，力争到2025年建成城区面积扩大到18平方公里。统筹推进梦笔新城、旧城区、仙阳小城市“三城联动”，切实改善旧城人居环境质量，建设宜业宜居美丽县城。稳妥推进乡镇规模调整，优化区域布局，全面推动人口向城区聚集，力争到2025年常住人口城镇化率达到55%。开展九秋片区开发，力争到2025年完成城市森林康养片区建设。做好城东片区规划工作。加强城市短板领域建设。促进公共服务设施提标扩面，优化布局医疗卫生、教育、养老托育、文旅体育、社会福利和社区综合服务设施。 第三节 加快中心镇特色镇建设 全面推进以人为核心的新型城镇化建设。持续发挥仙阳小城市建设示范效应，有序推进农业转移人口市民化，扩大基本公共服务对常住人口的覆盖范围。提升农业转移人口就业能力，加强对新生代农民工等农业转移人口的职业技能培训。有效增加保障性住房供给，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给。推动产城人的深度融合发展。提升工业园区基础设施和服务配套建设水平，提高吸纳人口和为产业发展提供配套服务的能力，实现人和就业的匹配、人和城市的匹配、产业空间和城市的匹配，推动“产城人一体”的高水平园区建设。 第四节 大力实施乡村振兴战略 夯实产业基础，助推产业振兴。依托圣农、旭禾米业、木樨园等种养业龙头企业，全力推进优质稻、薏米、油茶、桂花等农特优产品生产组织化、规模化、集约化，培育一批以种养为基础、以加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，推动现代绿色农业提质增效。推广“农旅结合”模式，发展休闲农业，创建一批休闲农业示范基地，推出一批乡村生态旅游品牌，打造绿色环保的旅游产业链。推动乡村人才振兴。大力培育新型职业农民，强化新型职业农民培训指导机制。全面强化农村专业人才队伍建设，加大乡村紧缺急需专业技术人才引进力度，持续向乡村教育、卫生、养老和农技推广、项目建设等领域倾斜。实施农村人才集聚工程，以乡情乡愁为纽带，落实“企业家反哺、退休干部回巢、专技人员下乡、退役军人二次建功”等计划。推动乡村文化振兴。以社会主义核心价值观为引领，传承和发展优秀传统文化，通过乡村公共文化服务体系建设、实施文化惠民工程，推动乡村文化振兴。以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。推动乡村生态振兴。推动形成农业绿色生产方式，全面建立以绿色生态为导向的制度体系，发展优质、高效、生态、安全农业，提高农业可持续发展能力。持续提升农村人居环境质量，提升乡村品位，促进乡村生产生活生态环境稳步改善。实施乡村生态保护与修复重大工程，全面促进乡村自然生态系统功能稳定发展与提升，为生态产品持续供给提供环境保障。推动乡村组织振兴。加强农村基层党组织建设，提升基层党组织服务能力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。构建以法治为前提，以村民自治为基础，共同推进自治法治德治有机结合的乡村治理体系建设。重点做好基层党组织书记、农村专职党务工作者、农村党员队伍建设，建强乡村振兴高素质骨干队伍。 推进生态宜居乡村建设。将“三大创新”深度融入乡村建设，完善乡村规划体系，聚焦农文、农旅、农工、农商“四大融合”，打造“点上出精品、线上有美景、一带一主题”的乡村振兴示范带18条。统筹推进美丽休闲乡村、水美乡村示范村、乡村振兴示范村“三位一体”示范村建设，提升乡村基础设施和公共服务水平。以点带面推动人居环境整体提升，整村推进农村村庄清洁行动，持续巩固“全域无垃圾”成果。强化综合服务能力，加快改善路网等基础设施，把乡镇建成服务农民的区域中心。 |
