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(福建省)建瓯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要

来源:建瓯市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-10-18 14:10:40
摘要:2035年建瓯基本实现社会主义现代化和绿色高质量发展超越的远景目标为:我市将在全方位高质量建成全国绿色发展示范区中走前头、作表率。全市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,经济总量再上新台阶,绿色高水平发展创新型城市全面建成,创新创业创造活力充分迸发;绿色产业结构全面优化、素质全面提升,生态产业化产业生态化经济体系基本形成;居民收入大幅提升,人民生活更加美好,共同富裕迈出坚实步伐;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;绿色生活方式广泛形成,美丽建瓯基本建成;形成对外开放新格局,构建更高水平...

  第二节发展环境obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,我们要“跳出建瓯看建瓯”,站位全国、全省、全南平,重塑发展定位,认真审视自身在进入新发展阶段中面临的一系列新机遇新挑战。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、发展机遇obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  科技变革带来产业发展新机遇。以信息通讯、人工智能、大数据、物联网、云计算等为核心的科技革命和产业变革,成为推动区域经济重塑的重要动力。新技术与传统产业深度融合,将催生出全新的生产方式和商业模式,通过发展新兴产业抢占新高地,实现经济结构战略性调整和经济增长动力转换,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用将更加凸显。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构建新发展格局蕴含着新机遇。中央统筹推进疫情防控和经济社会发展,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,以满足国内需求作为发展出发点和落脚点,促进生产、流通和消费各个环节在国内市场循环流通,对于我市充分发挥绿色产业优势,创新培育新的经济增长点,全面融入内需市场,推动产业转型升级将产生重要推动作用。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开放合作拓展地区发展新空间。中央“十四五”规划《建议》明确提出,“支持福建探索海峡两岸融合发展新路”,同时中央支持福建全方位推动高质量发展超越,将在政策、规划、项目、资金等方面倾斜支持,这将给我市拓展更大的瓯台合作空间。伴随福建生态文明先行示范区深入实施,闽东北协同发展区和福州都市圈建设加快推进,有助于提升我市深度参与开放合作的发展能级。伴随建瓯绿色经济强市基础逐步夯实,我市将依靠坚实的绿色产业基础,深度融入区域经贸合作,全面提升产业和城市品质。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面深化改革释放发展新活力。“十四五”时期将是我国全方位深化体制机制改革的黄金时期,随着新时代原中央苏区振兴发展规划修编、福建省生态文明先行示范区、支持武夷新区加快绿色发展以及一批生态文明领域国家级试点等政策和改革红利的加快释放,将有效推动我市深化重点领域和关键环节的改革,依托后发优势再添改革攻坚推力,市场化、法治化、国际化的营商环境将更加成熟,有助于全面激发和释放市场主体活力,促进全市发展驶入快车道。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  率先绿色转型赢得发展主动权。“十三五”时期,我市全面深化改革,在产业转型、城市升级、社会治理、体制创新等领域大胆探索、积极实践,确立了打造绿色产业基地、城市升级行动、基层社会治理、人民满意政府建设等发展理念,经济社会发展逐步转入创新发展轨道,为“十四五”时期全方位推动绿色高质量发展超越奠定了坚实的基础。伴随南平市加速向生态文明跨越发展,绿色建瓯必将有更大作为、更大发展。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、主要挑战obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从外部环境看,世界经济增速趋缓,贸易保护主义抬头,国际经贸投资规则加快重构。受新冠肺炎疫情冲击,全球消费与贸易下滑,世界经济秩序不确定性增大。随着全球产业链、供应链调整,发达国家部分产业将加快回流,全球化出现局部逆转。中美博弈向纵深发展,我国科技创新、高技术产业和制造业高质量发展面临新的技术封锁。国内经济发展面临“中等收入陷阱”约束,正处在发展方式转变、经济增速趋缓、增长动能转换关键时期,经济面临较大下行压力。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从我市情况看,产业结构不平衡问题依然存在,第二产业中传统产业比重较大,总体处于产业链、价值链的低端环节,第三产业增长支撑不足,现代服务业发展相对滞后;经济提质增效遇到瓶颈,新旧增长动能转换速度还有待提高,创新驱动能力不足,产业结构优化和转型升级任重道远;城市空间生态发展格局有待优化,环境、基础设施建设滞后于经济社会发展,统筹实现经济发展和环境保护难度总体较大;民生领域存在短板,社会事业发展与群众美好生活新期待仍有差距,教育、医疗、养老、市政基础设施公共服务供给偏弱,这些都将对社会治理能力、体系和精细化程度提出更高要求。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期我市经济社会发展面临着新机遇、新挑战、新优势、新格局,我们要以辩证思维认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,奋勇前进,加快全方位推动绿色高质量发展超越。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节高质量发展新阶段obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期,我国经济步入高质量发展新阶段,我省经济发展速度从高速增长向中高速增长转变,南平市进入加速向生态文明跨越发展的新阶段。我市正处于后工业化发展阶段,经济社会发展迈上新的发展轨道,将呈现新的阶段性特征。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济质量攀升期。“十四五”时期是我市转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,我市经济发展将逐渐步入调速换挡的品质增长期,更加注重经济发展质量和综合效益,高质量发展的导向将更加凸显。我市将坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,全面服务和融入新发展格局,着力于质量变革、效率变革、动力变革,解决经济发展面临的严峻环境与自身发展的不平衡问题。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城市价值提升期。随着中心城区日渐成型,新城区加快建设,基础设施不断完善,城市环境有效改善,区域合作深入开展,我市城市品质加快提升,各具特色、优势互补、城乡融合的发展新格局加快形成,特色鲜明、独具魅力的高标准生态园林城市建设更加完善,区域集聚能力、产业配套能力、居民服务能力进一步增强,将集聚更多创新要素、优秀人才、现代产业、高新企业,逐步形成“产城人”融合发展格局。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会治理创新期。随着经济社会的深刻变迁,人民的生活方式、价值观念以及社会的组织形态、利益关系都发生了巨大变化,移动互联网时代改变了交往方式,加剧了社会变革,社会管理职能需要进一步强化,社会治理主体多元化和治理方式现代化需更受重视,使全市人民更好地共享改革发展成果。我市要持续加快补齐社会民生短板,全力构建共建共治共享的社会治理体系,提升市域治理体系和治理能力现代化水平。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态文明加速期。生态文明建设既是我市优势所在,也是赢得未来竞争的重要抓手。伴随着生态文明建设提升到新高度,我市良好的生态环境将进一步由潜在资源优势转化为经济发展优势,这将有利于培育发展绿色经济新增长点。我市要依托全国绿色发展示范区建设契机,充分发挥绿色生态优势,深化生态文明建设理念,大力发展低碳经济,培育扶持新兴产业,加快生态产业、生态环境、生态基础设施、生态制度体系建设,推动生态产品价值实现,逐步从工业文明为主导的发展阶段进入生态文明为主导的高级阶段。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 全面开启新时代新建瓯建设新征程obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节指导思想obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动绿色高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全面融入闽东北协同发展区和福州都市圈建设,坚持和发展“双带双创”机制,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,加快建设现代化经济体系,积极服务并深度融入新发展格局,全力推动“绿水青山”转化为“金山银山”,推进新时代新建瓯治理现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,谱写全面建设社会主义现代化国家的建瓯篇章。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节主要原则obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的全面领导,坚持把新发展理念贯穿绿色发展全过程和各领域,坚持全面融入新发展格局,为全方位绿色高质量发展超越提供根本保证。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持绿色发展。坚持把建设生态文明摆在更加突出的位置来抓,提高资源配置有效性,推进经济、社会与人口、资源、环境的协调发展,构建具有建瓯特色的生态文明建设体系,实现高质量发展超越和生态环境协同共进。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持人民至上。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,加强市域治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强发展动力和活力。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持创新突破。坚持以创新驱动为引领,持续推进“互联网+”行动,推动移动互联网、云计算、人工智能、大数据、物联网技术等与现代制造业结合,制定产业振兴计划,构建产业竞争新优势,促进产业融合、产城融合、城乡融合,为绿色高质量发展奠定坚实的产业基础。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持项目带动。坚持把贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展落实到每一个具体项目上,系统化、系列化科学谋划一批符合建瓯资源禀赋、符合绿色生态要求的大项目、好项目、新项目,以项目集聚各类要素资源,增强绿色发展后劲。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持人才优先。坚持政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才的发展观念,坚持引进外来人才与培养本土人才并重,推动人才引进和环境培育协同并举,努力培育良好的人才发展环境,形成各方面人才竞相迸发的良好局面。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持系统观念。坚持全市一盘棋,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战,办好发展安全两件大事,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节发展定位obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕建设全国绿色发展示范区,充分发挥生态优势,全方位推动绿色高质量发展超越,重点突出“三区一中心一强市”发展定位,奋力谱写新时代新建瓯建设新篇章。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  国家现代农业示范区。深入探索农业可持续发展试验示范区模式,积极参与“武夷品牌”发展战略,大力挖掘建瓯“建”字号地域品牌,加快一二三产融合,推进农业智慧化、特色化、品牌化,打造以小松农业产业强镇为核心、辐射全域的现代特色农业中心,形成乡村振兴“一城四带”发展格局,着力打造国家现代农业示范区,促进现代绿色农业产业提质增效。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全省绿色发展先行区。发挥生态资源这个最大的优势,积极融入国家生态文明试验区建设,持续深化水美经济、武夷品牌、生态银行“三大创新”,深入探索“绿水青山”转化为“金山银山”的实现路径,推动产业结构变优、经济形态变绿、发展质量变高,加快打造现代化生态经济体系,努力建设全省绿色发展先行区,加快实现“生态高颜值”“经济高素质”的发展超越。obk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全省城乡融合示范区。紧紧抓住南平市行政中心搬迁的历史机遇,紧扣南平发展“新三线”机遇,坚持统筹谋划、同步推进、一体建设,围绕实现新型城镇化,加快补短板强弱项,持续推动老城区整体提升;持续深入实施乡村振兴战略,统筹推动“五个振兴”,高标准推进乡村建设,着力打造全省城乡融合示范区,加快形成各具特色、优势互补、城乡融合的发展新格局。

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