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第四节 提升园区发展支撑能力 坚持工业园区以产业发展为核心，加快推进园区基础设施建设，完善园区内道路、水电气、排污管网等配套设施，为引进企业创造良好的生产条件，全面提升园区综合竞争力。 完善园区基础设施建设。持续完善园区道路、供水、供电、供气、绿化、固废处理、污水处理、消防设施等基础和配套设施，力争实现园区“新九通一平”，提高园区产业发展配套功能。围绕园区生产、流通、分配、消费等全过程生产经营活动，结合园区主导产业，集聚资金、信息、物流、人才等要素资源，积极发展现代物流、电子商务、科技外包、服务外包等服务业。加快敦寨东西两侧快速通道建设，完善返乡创业园、茅坪移民创业园等园区道路建设，确保园区入驻企业顺利投产。加快推进产业工人万人社区、标准厂房、廉租房和居民安置区建设，加快幼儿教育、养老托养、医疗卫生、商业中心、农贸市场及社区服务中心等项目建设，不断增强工业园区承载力和集聚力。完善经济开发区信息服务平台建设，推进通信网络升级，积极推动“工业互联网+智能化”发展，促进产业园区转型升级。 壮大园区工业产业集聚规模。全力推进建材精深加工企业和农特产品精深加工企业集聚入园发展，建成木材、石材精深加工产业园。着力培育以电子轻工、羽毛球体育装备制造及配套为主的产业集群，依托现有的亚狮龙体育文化发展有限公司，全力打造“商品体育+运动装备制造+旅游”发展模式。依托石斛种植基地，加快石斛精深加工园建设，全力补强产业链条。积极引进电子信息企业落户开发区，打造锦屏电子信息集聚区，积极承接长江三角洲地区产业转移。 创新园区运营模式。坚持把做精做优园区作为推进新型工业化的重要抓手，深化园区管理体制改革，推广“管委会+公司”模式，开发区不再承担社会事务管理职能，专心抓产业发展和企业服务;全面建立授权清单制度，建立园区与部门直通车制度，对不能授权事项实行承诺制、容缺受理制，确保经开区全面实现“一站式”审批服务;创新开展合作共建，利用对口帮扶城市、帮扶单位优势资源，加强与发达地区共建共管，探索“飞地园区”税收分成、土地指标共享、优势资源互补的发展新模式。
第三章 推进新型城镇化，构建高质量发展城镇体系 坚持以人为核心，实施新型城镇化建设提升行动，科学布局城镇、农村、生态三大空间，建立健全城乡融合发展体制机制,加快发展山地特色新型城镇化，形成城乡融合互补的区域经济发展新格局。 第一节 统筹优化城镇空间布局 围绕锦屏县“一区两地”发展定位，强化中心城区和城镇产业协作协同发展，将锦屏打造成贵州“东进”重要节点城市，优化“一城两区、三心、五组团”的新型城镇化空间布局。 一城两区：即锦屏县城、经济开发区、隆里古城区。 三心：即隆里、启蒙、平秋三个中心镇，分别打造成锦屏县南部、西南部和西北部的区域中心城镇。 五组团：即以县城为主体，辐射周边茅坪、大同、平略、偶里四个乡镇的组团;以敦寨为主体，辐射铜鼓、新化的组团;以隆里为主体，辐射钟灵的组团;以启蒙为主体，辐射固本、河口两乡的组团;以平秋为主体，辐射彦洞的组团。
图1锦屏县城镇空间布局图 第二节 着力提升城镇功能品质 坚持城镇功能布局“特色化、人性化、便捷化、智慧化”，立足长远、科学规划，持续改善城镇面貌，紧扣城镇发展品牌、品位、品质，全面提升城镇配套功能，不断优化城镇人居和发展环境，让锦屏县更加宜居、宜业、宜游。 加快完善城镇功能。围绕交通、文体、卫生、环境、公共设施等重点，聚焦强弱项、补短板，不断强化城镇综合配套功能建设，着力提升城镇综合承载能力。大力推进城镇“8+X”工程项目建设，启动汽车南站市政道路扩建、豪赖物流园、“三馆”、燃气管网等城镇基础设施建设项目，全面夯实城镇发展基础支撑能力。 全面提升中心城区品质。完善中心城区基础设施和服务配套建设，提升中心城区的城市功能，高标准、高质量抓好江滨生态园林老县城建设。积极推进城市新区开发，全面实施“三江六岸”旧城改造工作，推动排洞上寨、药材公司、信合家园二期、长远食堂、老农贸市场、工艺公司二期等城市棚户区改造项目建设，加快消化存量棚改任务，深入推进城镇老旧小区改造，实施农业局宿舍、变电站宿舍、林业局宿舍、木材公司宿舍、县委宿舍、安居工程、老财政局片区、步行街片区、政府宿舍片区、民中至人行片区、老检察院宿舍楼片区、六街片区等老旧小区改造。加强高速公路出口、文化旅游区、城市综合体等建设，加快推进“智慧城市”“韧性城市”“海绵城市”建设，加快完善城市功能配套。 加快打造“安养休闲小城”。围绕生态园林城市建设理念，着力将锦屏县城打造成“全省安养休闲小城”，不断拓展锦屏“慢生活”业态，促进休闲产业发展。深入推进王寨老街及隆里古城旅游服务区开发，打造居住、旅游、购物、养生、餐饮等融为一体的“生活慢节奏”城市综合体。结合新区开发，加快完善步行街、河滨公园等公共休闲空间，打造生态林园休闲城市。 |
