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(贵州省)锦屏县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:锦屏县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-08-21 08:42:17
摘要:到2025年,全县地区生产总值达97亿元左右,力争突破100亿大关,年均增长10%以上。实现人均地区生产总值5.6万元,年均增长8%以上。实现第一产业增加值15亿元以上,力争达到16亿元,年均增长6.5%以上;第二产业增加值38亿元以上,力争实现39亿元,年均增长10%以上;第三产业增加值44亿元以上,力争实现45亿元,年均增长11%以上。产业结构更加优化,三次产业结构比优化为16∶38∶46。...
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  ——改革开放纵深推进,经济社会发展动力持续激发。供给侧结构性改革持续发力,“放管服”改革深入实施。新一轮机构改革全面有序完成。农村集体产权制度改革扎实开展,成为贵州唯一入选“全国33个集体林业综合改革试验区”试点县。水务一体化改革不断深入,按照“供排一体化、城乡一体化、信息自动化、投资建设运营一体化、绿色生态一体化”的标准,全面推进水务一体化工作,集中供水不断向农村延伸。医疗改革有序推进,创新“1+4”医共体建设模式,成立中国锦屏院士工作站和医共体互联网医院,医疗服务水平达到新高度。对外开放水平不断提高,营商环境不断优化,锦屏营商环境评估排名由2017年全省第69位、全州第11位,跃升到2020年的全省第3位、全州第2位。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——社会事业加快发展,民生保障和社会治理成效明显。全面推进教育教学高质量发展,统筹推进教育基础设施建设,城关四小实现开班入学,教育教学质量稳居州内前列。医疗卫生服务能力不断提升,县、乡(镇)、村三级医疗基础设施不断完善,被推荐为全省公立医院综合改革真抓实干取得明显成效地区,全县每千人拥有床位数达6.12张。文体事业加快发展,县级文化馆、图书馆、博物馆、村级综合文化服务中心及乡镇综合文化站全面建成,实现了乡镇、行政村农民体育健身工程全覆盖。社会保障水平不断提升,城乡居民养老保险、基本医疗保险实现应保尽保。就业水平稳步提升,全县城镇登记失业率下降到3.09%。社会综合治理水平不断提高,基层民主管理不断进步,社会治安稳定有序,成功创建全国民族团结进步示范县,荣获国家信访工作“三无县”称号和第二届全国“法治信访进步奖”,社会主义核心价值观深入人心,社会文明程度大幅提升,成功战胜新冠肺炎疫情,人民群众安全感和满意度稳步提高。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——全面从严治党管党,持续营造风清气正政治生态。全县上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神,贯彻落实中央和省委、州委相关会议精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入推进全面从严治党。全面完成省委、州委巡视巡察提出的整改事项,整改效果明显。全县各级党组织认真履行管党治党的政治责任,坚定不移推进正风肃纪和反腐败斗争,形成了风清气正、干事创业的良好政治生态,为锦屏县经济社会发展提供了坚强有力的政治保障。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期的发展实践证明,县委、县政府深刻把握全县发展的阶段性特征,统一发展思路,创新实施各项决策部署和政策举措,积累了宝贵经验。一是始终坚持党的坚强领导,锦屏县“十三五”期间取得历史性成就,最根本的一条就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定自觉向习近平总书记看齐,向党中央看齐,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣落实中央、省委、州委各项决策部署,大力践行“一线工作法”,奋力推动经济社会高质量发展。二是始终坚持“做大总量、转型跨越、追赶发展”,正确处理好“赶”与“转”的关系,在追赶中促转型,在转型中促发展。紧扣全县经济社会发展的主要矛盾和关键环节,加快补齐发展短板,着力推动工业化、城镇化水平全面提升,加快推进农业现代化和旅游产业化,带动全县经济社会加快发展。三是始终坚持深化市场化改革和扩大高水平开放,依靠改革优化营商环境,发展壮大民营经济,全力培育市场主体,狠抓产业招商引资,积极引进外部发展要素,不断拓展锦屏发展新空间,加快构建全面开放新格局。四是始终坚守发展、生态、安全三条底线,把发展作为解决一切问题的关键,正确处理好发展和生态环境保护的关系,把生态文明建设融入经济社会发展各领域各环节,全面防范经济发展进程中的债务风险,着力推动经济社会持续健康发展。五是始终坚持以人民为中心的发展思想,发展的目的是惠及人民群众,要加快社会民生事业发展,着力提升基本公共服务水平,巩固和拓展脱贫成果,不断提高人民群众的获得感。这些弥足珍贵的经验和做法,必须在“十四五”发展过程中予以坚持和发扬。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 开启新的历史征程hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期,锦屏县将与全国、全省、全州同步迈进现代化建设新征程,经济社会发展形势都发生了深刻变化,全县发展既迎来重大战略机遇,也面临着严峻风险挑战,我们要深入分析和准确把握发展中的不确定性因素,深刻认识错综复杂的新形势,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,善于转危为机,全面稳妥开启新的历史发展征程。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——从国际形势看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情对全球经济的影响将难以在短期内消化,世界形势的不确定性、不稳定性明显增多,外部环境呈现复杂剧烈局面,但合作共赢、共同发展仍是大势所趋,和平与发展仍是世界主题。在经济社会发展领域,新一轮科技革命和产业变革深入发展,5G、大数据、物联网、人工智能、生物科技、先进材料、区块链等前沿技术正应用到经济社会各领域,推动全球产业链、供应链、价值链和创新链加快重构,引领产业变革方向,将深刻改变人类生产和生活方式,改变全球创新发展与竞争格局。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——从国家层面看,我国发展仍然处于重要战略机遇期,机遇和挑战都有了新的变化,经济长期向好的趋势没有改变,持续发展具有多方面的优势和条件。国家着力构建国际国内“双循环”发展格局,大力推进“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略,将不断促进我国经济结构调整和产业布局优化。加大“两新一重”投入,增加财政赤字规模、抗疫特别国债两个“一万亿”,支持东南沿海产业向内陆转移,将为锦屏加快谱写新时代追赶超越新篇章提供重要契机。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——从省州层面看,全省交通、水利、教育等制约瓶颈逐步破解,三大国家级试验区建设深入推进,特别是全省深入实施十大千亿级工业产业、十二大特色优势农业和十大服务业创新工程,将为我县加快产业转型升级、提质增效提供了重要机遇。同时,随着全省“六网会战”和“两新一重”建设深入推进,将为我县加快完善基础设施提供有利机遇。黔东南州脱贫攻坚取得历史性成就,补短板、强弱项持续发力,发展综合实力不断增强,加之全州地处西部与东部、中部区域协调发展的中间腹地,在新一轮高水平对内对外开放的推动下,发展区位优势将不断凸显,有利于实现高端嫁接,打响“民族原生态·锦绣黔东南”和“文化之州、民族之州、康养之州”的靓丽名片,不断提升知名度,推进全州经济社会实现高质量发展。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——从自身条件看,“十三五”期间,我县综合实力显著增强,经济社会各领域都取得了突出的发展成绩,瓶颈短板不断破解,基本民生全面进步,市场活力不断呈现,生态环境不断改善,社会环境安定和谐,特别是全县脱贫攻坚精彩摘帽出列,这些都将为锦屏县“十四五”时期经济社会高质量发展提供良好的条件和基础。hJI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在取得诸多可喜成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县发展仍然存在不少短板。一是农业基础设施薄弱,农业机械化程度较低,生产技术水平不高,农特产品开发仍处于初级原材料供应阶段,附加值较低;林业资源生态价值转化能力仍然较弱,全县农业经济正处于劳动力向机械化、小农经济向规模化转型的过渡阶段。二是全县工业缺少大型龙头企业带动,工业发展基础及园区设施薄弱,主导产业主要以农产品加工、木材石材加工等初级产品为主,产业层次偏低、产品附加值不高,缺乏高端化、智能化、信息化的高技术型产业,工业经济占比在30%以下,处于工业化的初级阶段。三是旅游与文化产业配套体系跟不上社会发展需求,文化和旅游产品挖掘程度不深,对外知名度不高,处于初创阶段向产业化发展的转变阶段。生活性服务业基本满足日常需求,但总体水平偏低,开发和培育力度任重道远。四是县城配套设施不够完善,区域竞争能力较弱,特色小镇建设规模较小,城乡要素流动不畅,城乡二元结构矛盾仍然突出,城乡一体化进程还有待加速推进。

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