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(贵州省)江口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:江口县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-08-17 08:39:43
摘要:经济保持平稳较快增长,到2025年地区生产总值达110亿元以上,年均增长8%以上,力争达到9%,迈入全省地区生产总值超过“百亿”县市行列,人均地区生产总值力争达到全市、全省平均水平;三次产业结构调整为22.7:25.5:51.8;固定资产投资(500万元以上)年均增长6%以上;一般公共预算收入年均增长5%以上;社会消费品零售总额年均增长9%以上;第三产业就业比重提高到55%。梵净山大健康医药产业示范区建设取得新的突破,绿色工业发展水平不断提高。常住人口城镇化率达到58%以上,城乡区域发展更加协调。农业实现...
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  第三节 进一步做好信访维稳工作6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强完善党和政府主导的维护群众权益的工作机制,正确处理新形势下人民内部矛盾,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力探索完善新形势下群众工作的新途径、新办法。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商,激发人民群众建设家乡的主人翁意识。坚持问题导向,完善信访制度,规范信访秩序,健全社情民意收集、整理、上报、反馈、办理制度。实行诉讼与信访分离,引导人民群众通过法律渠道解决合理诉求,依法加大对违法信访的打击力度。健全律师参与信访工作机制,努力构筑多层次、全覆盖的矛盾调处责任体系。加快推进信访工作标准化建设,推进信访工作信息化、智能化建设,积极探索“互联网+信访”新模式,开展“人民满意窗口”创建工作。健全预防和化解社会矛盾机制,强化预防预警能力,有效防范矛盾风险,加强矛盾纠纷源头排查调处,强化重点领域矛盾纠纷排查化解,巩固和完善矛盾纠纷多元化解工作格局。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏20   推进社会治理现代化和依法治县重点工程6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1、建设“平安江口”重点工程:完善突发公共事件应急联动指挥机制和网格化布警机制;实施县、镇(街道、乡)、村三级综治中心运行;实施“天网工程”“雪亮工程”;创建一批智能化平安小区、平安村(社区);推进法院、检察院、公安、司法装备设施和信息现代化建设;实施执法信息化建设;实施安全生产专项整治三年行动计划;完善提升城乡报警与监控系统等。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2、法治能力建设重点工程:深化法治监督体系改革;深化法治政府建设;建立健全政务公开监督员制度和第三方评估机制;完善政府内部监督和专门监督;深化综合行政执法体制改革;深化司法体制综合配套改革;加强法治工作队伍建设;实施民主监督、新闻舆论和社会公众监督;开展法治宣传教育活动;建立健全公共法律服务体系;深化民主法治村(社区)建设等。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3、社会治理重点工程:抓好一批乡镇(街道)社会治理现代化试点和创新基层社会治理体系工作示范;建立健全覆盖全县的公共安全、社会治安防控、社会心理服务和社区治理四个体系;构建基层社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系;健全完善信访工作制度;实施行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约等社会规范建设;创新推进网格化管理;开展“四进万家”活动等。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4、防范化解风险重点工程:强化政府债务管理;实施金融风险隐患盘查摸底;常态化开展“十大领域”重大风险的排查、化解、稳控工作;健全完善防范化解重大风险及信访维稳联动机制;加强网络安全保障体系和能力建设;做好生物安全、数据安全、粮食安全等风险防范;防范化解地质灾害、自然灾害风险;应急管理体系和能力建设;县级应急装备和物资储备建设;救灾指挥中心和城镇应急避难场所建设;实施地质灾害避险移民工程;健全完善气象防灾减灾救灾体系建设等。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十二篇 坚持党的全面领导和强化制度保障6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二十七章 坚持和加强党的全面领导,为高质量发展提供坚强保证6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,凝聚推动江口高质量发展的强大合力。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 加强党的集中统一领导6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现我县“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,为开启建设社会主义现代化江口新征程提供坚强保障。坚决落实习近平总书记对贵州、对铜仁和对梵净山保护管理工作重要指示批示精神。坚持把党的政治建设放在首位,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终旗帜鲜明讲政治。把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实,用以武装头脑、指导实践、推动工作。落实新时代党的建设总要求,把党的领导贯穿各领域、全过程,切实发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。完善上下贯通、执行有力的组织体系,确保党中央和省委、市委决策部署落到实处。教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不忘初心、牢记使命,为党和人民事业不懈奋斗。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 提升全县各级干部推动高质量发展的能力6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,充分激发各类干部人才的积极性,全面提升各级干部特别是领导干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业能力,加快适应高质量发展的新形势新任务新要求。增强本领恐慌的危机感和紧迫感,主动学习、自觉学习,向理论学、向群众学、向实践学,加快克服经验上的盲区、能力上的弱项。提高研究部署的能力,深刻把握新发展理念内涵,坚持质量第一、效益优先,坚持系统观念,加强对各领域发展进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。提高统筹协作的能力,加强统筹调度,加强上下衔接,合理安排任务。提高狠抓落实的能力,切实行动起来,以更加务实的工作作风把各项决策部署抓实抓好。提高督查问效的能力,善于跟踪督办、跟踪问效,确保各项工作取得实实在在成效。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 增强干部群众干事创业的精气神6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,坚持以正确用人导向引领干事创业的鲜明导向,坚持新时期好干部标准,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认可不认可作为选拔干部的基本依据,切实把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。创新人才编制管理机制,注重培养选拔一定数量的高素质专业化优秀年轻干部。落实好干部标准,提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。完善党领导经济社会发展的体制机制,加强制度化建设,加强调查研究,健全决策咨询机制,提高决策科学化水平。落实各级党委领导经济社会发展工作的责任制,建立领导干部重大决策责任终身追究制,完善政绩考核评价体系和问责机制。广泛凝聚人民团结奋进的磅礴力量。贯彻党的群众路线,提高组织、宣传、统战等凝聚服务群众能力,激发全社会奋力开启社会主义现代化新征程的自觉自信。发挥好人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会组织的作用,推动各行各业、各条战线、各个方面把干事创业的激情都充分释放出来,汇聚建设江口、发展江口、服务江口的强大正能量。支持和保证县人大及其常委会依法行使职权,加强对县“一府一委两院”的监督,充分发挥参政议政、民主监督作用。发挥好县政协专门协商机构作用,加强和改进新时代统战工作,完善大统战工作格局。全面贯彻落实党的民族、宗教、对台、侨务等政策,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用。全面贯彻党的民族政策,加强民族宗教事务工作,切实尊重少数民族和民族地区的自主权,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。贯彻党的宗教工作基本方针,引导宗教与社会主义社会相适应。加强工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织建设,切实发挥人民团体联系群众的桥梁纽带作用。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。做好新的社会阶层人士工作。进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,尊重和保障人权。发展基层民主,深化拓展“民心党建+组委会”工作模式,完善村民自治制度,形成村党组织领导的充满活力的村民自治机制。完善城市居民自治,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 切实加强基层基础工作6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实加强基层基础工作,以全面提升基层党建质量三年行动计划为抓手,持续深入抓好“民心党建”工程,全力抓好农村、社区、企业、机关等各领域基层党组织建设,不断延伸拓展“梵净山红”党建工作体系建设,全面推动基层党建全面进步、全面过硬。探索建立抓党建促乡村振兴的制度机制,纵深推进新时代村级治理体系改革,破解基层党组织弱化难题。更加注重村级干部队伍建设,更加重视基层、关心基层、支持基层,在人力物力财力上给予倾斜。深入推进“整镇推进、整县提升”,分类推进新形势下农村、城市、机关、学校、国有企业、公立医院、非公有制经济组织和社会组织等领域党组织建设,形成党组织和党的工作全覆盖的基层组织体系。加强和改进机关事业单位党的建设,深入开展模范机关创建,全面推进新时代村级治理体系改革,科学设置党群服务中心、综治服务中心、民生保障中心、生态环境保护中心、股份经济合作社的“两委一社四中心”,并接受村务监督委员会的监督,努力构建系统完备、职责明晰、科学规范、运行高效的村级组织职能体系。提高农村基层组织建设质量,选优配强基层党组织带头人,培育选树先进典型,着力抓好“五项行动”人才培养计划,打造一支懂农业、爱农村、爱农民、有战斗力的农村基层干部队伍。稳妥推进村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”,实行村党组织书记县级备案管理制度,建立派出“第一书记”和驻村工作组长效机制。做好发展党员和党员教育、管理工作。更加重视基层、关心基层、支持基层,在人力物力财力上给予倾斜。加强乡镇基层政权和服务能力建设。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节 巩固发展风清气正的政治生态6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终保持“严”的主基调,纵深推进全面从严治党。坚持完善党和国家监督体系,强化对权力运行的监督,形成多位一体、覆盖全面的监督合力。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续深化政治巡察、常态化开展政治生态分析研判和党风廉政警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决贯彻中央八项规定精神,紧盯“四风”动向,持续纠治形式主义、官僚主义,大力整治群众身边的不正之风和腐败问题,以优良党风促政风带民风,不断巩固发展江口风清气正的政治生态。贯彻落实中央和各级纪委部署,严明政治纪律和政治规矩,确保令行禁止、政令畅通。严肃查处涉黑涉恶腐败和“关系网”“保护伞”。坚定不移深化纪检监察体制改革,打好“四项监督”组合拳。扎实开展“忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六节 加强国防动员和拥军工作6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高党管武装工作质量,大力加强人民武装工作,完成国防动员体制改革,深化“双应”一体化建设。完善国防动员体系,落实国防后备力量调整改革任务,编实建强民兵队伍,抓实民兵军事训练,增强应急应战能力量。切实做好征兵工作,持续提高兵员质量,为部队输送更多高素质兵员。完善军地联动处置突发公共安全事件机制,将国防动员应急体系建设融入地方建设统筹。推进军民深度融合发展,促进国防运动与经济建设协调发展。深入开展国防教育,增强全民国防观念。深入开展双拥工作,巩固军政军民团结大好局面。加强双拥工作的组织领导,认真贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》,在推动拥军优属社会化进程方面有新进展,在深化双拥优抚安置机制方面有新突破,在拥政爱民工作力度和成效方面有新提升。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二十八章 强化规划实施保障,确保规划目标实现6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本规划经过县人民代表大会批准,是具有法律效力的纲领性文件,各级政府应全力予以实施。要切实发挥党的核心领导作用,加强政府履行职责和调控能力,建立更加有效的规划实施机制,切实保障规划全面实施。6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 建立健全规划管理体制6YL县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面落实党中央和省委、市委关于规划建议的部署要求,要以市、县“十四五”规划《纲要》为总揽,以主体功能区规划和国土空间规划为基础,统筹编制好“十四五”重点专项规划、区域规划和城市规划,构建相互衔接统一的规划体系。加强各专项规划之间、专项规划与国土空间规划和城市规划之间的衔接,确保规划之间在发展要求上保持一致,并做好与省市相关规划的衔接,强化公共资源和发展要素统筹配置,形成规划合力。要围绕全县“十四五”发展的重点领域、关键环节和重大基础设施等,按照“做深做实”编制实施一批重点专项规划,谋划实施一批重大项目,形成对全县“十四五”发展的强大支撑。建立完善规划中期评估制度,县人民政府有关部门要认真做好规划实施的中期评估,加强对规划实施情况的跟踪分析和监测,自觉接受县人民代表大会及其常务委员会对规划实施情况的监督检查。对规划执行中出现的新情况新问题,要及时采取相应对策措施。中期评估报告应提交县人大常委会审议。经中期评估确需修订本规划时,应由规划主管部门提出调整修订方案,报县人民政府同意后,提请县人大会常委会批准实施。

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